經濟法視角下市場監管方式創新對策研究

韓璞景

摘? ?要：伴隨著時代的發展、社會的進步，市場體制也發生了巨大變化。此種情況下，為了促進我國市場經濟可持續發展，應當高度重視并積極堵塞市場監管漏洞，以便規范市場秩序、維護市場經濟，促使我國穩固向前邁進。基于此，以經濟法視角分析市場監管方式創新所面臨的影響因素，進而探討市場監管方式創新的可行性對策，期望對于保障我國市場經濟良好運行有所幫助。

關鍵詞：經濟法;市場監管方式;創新

中圖分類號：F203.9? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）23-0159-03

因市場本身特性所致，市場運行過程中存在“缺陷”和“失靈”，采取措施加以處理和控制是非常必要的。這就意味著，市場監管工作非常重要，可以解決市場運行存在的諸多波動性問題，實現資源優化配置。但現階段國內無論是傳統市場領域還是互聯網市場領域均存在監管漏洞。因此，正確認識這一狀況，積極推進市場監管方式創新就顯得尤為必要。

一、市場監管方式創新的意義

（一）適應當前市場的發展形勢

市場層次的不同，決定了市場經濟形態的不同。其中，低層次市場中經濟運行方式和競爭方式比較簡單，而高層次市場中經濟運行方式和競爭方式比較復雜多樣。在我國改革開放初期，國民經濟水平非常有限，國內市場層次較低，市場經濟的獲得主要依靠大量廉價資源生產或勞動力的投入，相應的市場結構形態比較簡單。此時，市場監管難度不大，采用的監管方式比較簡單。但隨著我國市場經濟的不斷發展，逐漸向高層次市場邁進，單純依靠初級市場要素投入已經難以占據較大的市場份額，甚至會被市場所淘汰。這充分說明了市場經濟運行方式復雜化。要想維持規范且穩定的市場秩序，保證市場經濟良好運作，就要創新市場監管方式，強化市場監督管理工作^[1]。

（二）適應科技高速發展的市場經濟運作

當今世界已經進入高新技術快速發展的時期，現代科學技術被廣泛應用于人們生產生活的方方面面，相應的市場經濟運行受到現代科學技術的影響。而從近些年市場經濟運行實際情況來看，現代科學技術的應用有利有弊。即現代科學技術在市場交易中發揮非常重要的作用，比如實時掌握交易信息、提高商品運輸效率等等，極大程度上提高了市場資源配置能力，有利于促進市場經濟良好運行與發展;但同時也給不法分子創造了造價的機會，也就是借助網絡信息來制造虛假的商業信息，比如品牌產品的復制或者模仿，在一定程度上造成了市場紊亂。對此，應當積極推進市場監管方式創新，以便其能夠針對現代科學技術高速發展的市場經濟運行現狀，有效地監管市場中存在的各種不良現象，維護市場經濟運行穩定。

二、經濟法視角下市場監管方式創新目標及影響因素

（一）市場監管方式創新的目標

黨的十九大召開以后，黨中央圍繞我國全面深化改革提出了許多指導意見，其中就包括對市場監管的新要求，強調各級政府部門要在市場監管中發揮自身作用，不斷完善市場監管，保障市場經濟良好運行。其實，市場監管主要是對各個市場主體予以監督管理，它具有普遍性和法律支持的強制性，以便了解市場經濟運行實際情況，監督管理市場中存在的各種不良現象，保障市場經濟運行規范、穩定。但因市場本身就具有變動性和波動性，這就意味著市場監管需要適應市場變動因素，及時作出調整與創新，以便有針對性地監督管理整個市場。加之黨中央在大力推進全面深化改革過程中要求各級政府能夠認真對待和處理市場監管體系不完善、監管力度不強、監管全面性不夠等問題。所以，制定適合的、可行的市場監管方式創新目標，有效優化市場監管工作是非常必要的^[2]。

對于市場監管方式創新目標的制定，勢必要以托市場監管目標，明確市場監管的重點和難點，進而為市場監管注入創新性因素，真正提高市場監管的有效性、針對性、合理性及強制性。基于此提出的市場監管方式創新目標，為保障市場在資源配置中的決定性作用和優化作用發揮了出政府在市場中的作用。

（二）市場監管方式創新的影響因素

從經濟法視角來分析市場監管方式創新目標實現的可能性，認為這一過程中會存在諸多影響因素，其中既有促進因素又有抑制因素。為了能夠真正實現目標，使市場監管方式真正發揮作用，應先了解市場監管方式創新所面臨的促進因素和抑制因素，以便后續探究可行性的對策來進行創新實踐。

1.促進因素

客觀分析市場監管方式，創新實踐過程中可能存在的促進因素有以下幾方面。

其一，政策方針。我國改革開放不斷深化的著力點就是市場經濟，為了能夠促進我國市場經濟可持續發展，黨中央提出了許多引領性的意見，均在市場經濟運作中發酵，發揮非常重要的作用。在我國秉持著可持續發展理念來推動市場經濟穩步發展的長期路線的情況下，市場監管問題的存在必然得到黨中央的重視，相應的市場監管方式創新勢必會得到國家政策的支持，為其指明方向，并賦予其基于創新的監管方式的市場監管權利與權威，以便有效整頓市場環境，促進市場經濟運行與發展。

其二，經濟轉型。在我國進入經濟新常態的發展階段，黨中央陸續頒布實施政策文本，意在推進經濟結構優化升級與轉型發展。這意味著市場環境將有所改變，市場經濟有所調整，那么市場監管勢必要適應新變化，相應的市場監管方式創新的實施就顯得尤為恰當，能夠讓市場監管更貼近市場經濟，對市場經濟運行中出現的新問題或新現象予以有效處理^[3]。

其三，科技創新。科學技術發展是時代進步的典型特點，為了順應時代發展，更為促進各行各業良好發展，互聯網技術、信息技術等先進技術已經被廣泛應用于各個行業，并發揮非常重要的作用。此種情況下，為了與市場經濟運行同步，大數據、云計算等先進技術也被應用于市場監管之中，這就使得傳統的市場監管方式越來越不適用，市場監管方式創新已經成為必然情況。