賡續傳承脫貧攻堅精神 接續奮斗鄉村振興新征程

洪平平 張桔 鄢靈慧

中國共產黨的百年歷史，是一段苦難而又輝煌的歷程。從昔日嘉興南湖小紅船上的十幾名黨員，發展至今已有9514.8萬名黨員，偉大的中國革命精神不斷激勵著一代又一代的共產黨人奮勇前進，從勝利走向新勝利、從成功走向更大成功。從紅船精神、井岡山精神和蘇區精神、延安精神、西柏坡精神……再到抗疫精神、脫貧攻堅精神，這些寶貴的精神財富，是我們共產黨人的力量源泉，激勵著我們奮勇前行。

賡續傳承的脫貧攻堅精神

1921年8月，中共“一大”轉移至浙江省嘉興市南湖的一艘紅船上召開，會議通過了黨的第一個綱領和第一個決議，莊嚴宣告中國共產黨的誕生。革命先輩們不怕犧牲，勇于創新創造，用實際行動詮釋了“紅船精神”，充分展現了開天辟地、敢為人先的首創精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。“紅船精神”是中國革命精神之源，精神之基，也是精神之本。歷經百年風雨和滄桑，中國共產黨帶領億萬中國人民一路披荊斬棘，實現了從站起來、富起來、強起來，偉大的中國夢正逐步實現。

2021年2月，全國脫貧攻堅總結表彰大會召開，大會莊嚴向中國人民和世界宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立100周年重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成消除絕對貧困的艱巨任務，創造又一個彪炳史冊的人間奇跡！在脫貧攻堅八年艱苦卓絕奮斗的征程里，偉大的脫貧攻堅事業孕育偉大精神，偉大精神引領偉大事業，鍛造形成“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。

百年后的脫貧攻堅精神與百年前的紅船精神一脈相承，它們之間的精神根脈從未間斷，都彰顯了偉大的中國共產黨的革命性質和全心全意為人民服務的宗旨，凸顯了偉大的中國人民的堅強品質，弘揚了偉大的中國民族精神。它們是各自時代里對社會主義、愛國主義和集體主義思想的精彩表達，充分體現了中國精神、中國價值、中國力量，都賡續傳承著時代精神和偉大民族精神。

脫貧攻堅精神彰顯中國特色社會主義制度和道路優勢

江山就是人民，人民就是江山。這不僅僅是一句口號，它是中國共產黨實現偉大中國夢的集中體現和表達，也是共產黨人不忘初心和牢記使命的靈魂寄語。八年來，我們黨始終把脫貧攻堅放在國家治理能力和國家治理體系的關鍵位置，更是把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”和首要任務。全黨帶領全國各族人民發起開動中國減貧史和人類發展史上聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰爭，并取得了舉世矚目的成就，鍛造形成出偉大脫貧攻堅精神，依靠的是中國共產黨的卓越領導，依靠的是中國特色社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優勢，依靠的是中國特色社會主義道路的正確選擇。

（一）中國共產黨的領導為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的重要位置，并納入“五位一體”總體布局當中。近年來，通過建立脫貧攻堅責任體系，明確中央、省、市、縣、鄉（鎮）、村各級責任分工，形成中央統籌、省負總責、市縣抓落實、鄉鎮負責推進的工作責任機制，為脫貧攻堅戰取得成功提供了堅強政治保證和組織依靠。2015年，在貴州省召開的脫貧攻堅座談會上，中西部22個省份黨委和政府主要負責人向黨中央國務院簽訂了脫貧攻堅責任書，立下“軍令狀”，構建形成省市縣鄉村五級書記抓扶貧的新格局。脫貧攻堅以來，全國集中投放有生力量到脫貧攻堅主戰場，累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，與近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部一道奮戰在扶貧一線。在脫貧攻堅戰場上，我們黨的鮮紅旗幟在高高飄揚。事實證明，在中國共產黨堅強領導下，團結帶領人民攻堅克難、開拓前進，就一定能夠戰勝前進道路上一切艱難險阻，滿足人民對美好生活的向往和需求。

（二）以人民為中心堅定不移走共同富裕道路。消除貧困、改善民生和逐步實現共同富裕，是我們社會主義制度本質要求，是中國共產黨立黨為公、執政為民的初心和使命，是新發展階段積極貫徹以人民為中心發展理念的重要內容。八年里，我國不斷建立和完善脫貧攻堅投入體系，堅持加大投入強化資金支持，強調政府在脫貧攻堅中主導作用，將專項扶貧資金、行業扶貧資金重點投向民生領域、產業發展、基礎設施等方面，讓發展成果惠及全體人民。據統計，中央省市縣財政專項扶貧資金累計投入約1.6萬億元，其中中央財政累計投入6601億元，而2020年全國財政收入約18萬億元。可以窺見，黨中央為民辦實事的決心和毅力之大，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作出發點和落腳點。脫貧攻堅中，我黨始終堅持以人民為中心，一茬接著一茬干，一座山連著一座山攻克，讓廣大貧困群眾與全國人民同步邁進小康社會，而共同富裕目標不久亦將逐步實現。

（三）彰顯社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢。一方有難，八方支援，這是中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳統美德，也是社會主義集中力量辦大事的優勢所在。脫貧攻堅以來，我國積極發揮政府在貧困治理中主導作用的同時，充分調動社會力量共同參與，形成建立脫貧攻堅動員體系。例如，構建東西部扶貧協作幫扶機制，聚焦關鍵環節，重視幫扶質量，強化產業支撐、勞務輸出對接、人才流通等合作，閩寧鎮模式便是很好的印證;開展定點幫扶，國家各級機關、民主黨派、人民團體、企事業單位、科研院所和軍隊等積極投身脫貧攻堅，作出積極貢獻;開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，激發社會公益組織參與脫貧攻堅的活力。東西南北中、黨政軍民學，在黨的堅強領導下，我國建立起全方位、多元化綜合幫扶體系，促進了大量人才、資金、技術向貧困地區流動，有效改變了脫貧地區經濟發展面貌，大幅度提升了脫貧群眾生活水平，充分彰顯了中國特色社會主義制度能集中力量辦難事大事與攻克壁壘堡壘的政治優勢和能力，充分體現了只要堅持中國共產黨堅強領導和社會主義道路，就能不斷從勝利走向勝利，打贏更多的硬仗。

（四）凸顯人民群眾是歷史前進的創造者、推動者。歷史證明，中國人民是真正的英雄，人民是中國歷史前進的創造者和推動者。在脫貧攻堅中，雖然政府是主導，但貧困群眾才是脫貧主體。近年來，各地積極開展扶貧先扶志、扶貧必扶智，實現志智雙扶，改變以往“蹲在墻根曬太陽、等著干部送小康”的被動脫貧局面，通過“三講一評頌黨恩”等活動，讓貧困群眾意識到自身才是脫貧攻堅主體，幫助他們“扶”起脫貧的志氣、“挺”起脫貧的腰板，引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，鼓足“只要有信心，黃土變成金”的干勁，增強“弱鳥先飛、滴水穿石”的韌性，激發出持久的脫貧致富動力。中國共產黨堅持發展依靠人民和秉承發展為了人民的理念，充分尊重廣大人民群眾歷史主體地位，深入挖掘蘊含于人民群眾中的聰明才智和磅礴偉力，將帶領人民群眾創造出更多令人刮目相看的歷史奇跡。

（五）發展才能解決貧困根源，精準扶貧是制勝法寶。在脫貧攻堅之初，貧困人口基數大且絕大多數是貧中之貧、困中之困，形勢嚴峻任務繁重。面對如此大的任務，開展大規模開發式扶貧與精準扶貧相結合，始終堅持發展是解決一切問題的唯一途徑，把發展作為解決貧困根子的關鍵措施，實現貧困地區由“輸血式”幫扶到“造血式”發展重要轉變，從根本上改變貧困地區和貧困群眾經濟社會面貌。針對現行標準下的貧困群眾，一改以往“大水漫灌式”扶貧模式，建立完善脫貧攻堅精準體系，堅持精準方略和做到“六個精準”，堅持下一番繡花功夫做到真扶貧、扶真貧，防止平均數掩蓋大多數，讓脫貧舉措扶到戶上、扶到根上、扶到心坎里。

（六）全面從嚴治黨是脫貧攻堅成功的關鍵保障。“出水才見兩腿泥”，為確保脫貧攻堅任務順利完成，我黨始終堅持實事求是、敢于較真碰釘子，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧、脫真貧。通過建立并完善脫貧攻堅監督體系和考核體系，把全面從嚴治黨貫穿到脫貧攻堅每一個環節，各級紀檢監察機關始終堅持落實黨中央重大決策部署，擔當作為，監督各項檢查及時跟進，確保黨中央各項政策和部署徹底執行，為脫貧攻堅各項政策落地執行提供堅強紀律保障。建立最嚴格考核體系，省級黨委政府每年向黨中央報告脫貧成效，中央政治局聽取成效考核情況，并將考核結果予以應用。實施第三方評估和督查巡查，發揮科研院所和高等院校第三方中立作用，積極運用到脫貧攻堅一線評估領域。開展督查巡查，嚴查弄虛作假和“面子工程”，堅決反對官僚主義、形式主義，堅決反對虛假脫貧、數字脫貧等，堅決對不嚴不實的，嚴肅查處問責，始終把解決貧困群眾實際問題作為一切工作的出發點和落腳點，保證脫貧成效真正經得起歷史和人民的檢驗。

弘揚脫貧攻堅精神，開啟新百年新征程

在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期，小康社會全面建成，脫貧攻堅全面勝利，脫貧攻堅精神鍛造形成，這是中國貧困治理理論的升華和結晶，更是馬克思主義反貧困理論在新時代中國的最新成果。脫貧攻堅精神和脫貧攻堅中形成的寶貴經驗與重要認識，要長期堅持并予以發展與弘揚，尤其可借鑒運用到鄉村全面振興當中，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，開啟農業農村現代化新征程。

（一）弘揚脫貧攻堅精神，乘勢而上接續奮斗共同富裕新征程。脫貧攻堅已取得全面勝利，這是我們黨帶領中國人民在全面小康道路上邁出的關鍵性一步，但我們離全面共同富裕還有一定差距，全面小康社會水平依然不高，相對貧困也將長期存在。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在奔向全面高質量小康社會和共同富裕新征程上，要大力弘揚脫貧攻堅精神，必須真抓實干、苦干，戒驕戒躁、毫不松懈地在勝利的基礎上再接再厲、接續奮斗，必須聚焦當前城鄉發展差距與發展不平衡不充分問題、提升人的全面進步與人民共同富裕水平，始終堅持以人民為中心的新發展理念，實現發展成果人人共享，最終均等化惠及全體人民。

（二）弘揚脫貧攻堅精神，鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接。勝非其難也，持之者其難也。脫貧攻堅雖然取得全面勝利，但其是在短時期內集中資源彌補經濟發展歷史欠賬和短板，脫貧地區、脫貧群眾發展水平與抗風險能力依然較弱，存在返貧致貧隱患風險。堅決防止規模性返貧風險，須大力弘揚脫貧攻堅精神，重點做實鞏固與拓展脫貧成果和鄉村振興有效接入，突出抓好七個銜接：構建銜接體系，確保有效銜接不留空窗期，做到“四個不摘”;監測預警銜接，實施常態化監測，動態監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況;產業銜接，加大產業發展幫扶和產業提檔升級;后續銜接，易地搬遷后續扶持及配套，擴大就業提升社會治理水平，實現搬得出、穩得住;時間銜接，設立5年過渡期;政策銜接，確保主要幫扶政策總體穩定;制度銜接，幫扶政策逐項分類優化調整，實現由短期內集中資源攻克脫貧攻堅到鄉村振興平穩過渡。

（三）弘揚脫貧攻堅精神，推進鄉村振興實現農業農村現代化。民族要復興，鄉村必振興。要實現中華民族偉大復興的中國夢，鄉村全面振興不可或缺。當前，鄉村全面振興的沖鋒號角已經吹響，但我們要清醒認識到，全面鄉村振興的難度、深度、廣度都不亞于脫貧攻堅。我們要大力弘揚脫貧攻堅精神，立足三農工作新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，始終把“三農”工作擺在治國理政的重要位置，堅持農業農村現代化，建立健全城鄉融合發展體制機制，更要逐步探索形成制度框架和政策體系、工作體系，匯聚更加磅礴的力量，促進我國農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，實現鄉村全面振興的宏偉目標。

作者簡介：洪平平、張桔、鄢靈慧，南昌市委黨校。

■責任編輯：史慧芳