綠色金融產(chǎn)業(yè)政策和市場體系的優(yōu)化調(diào)整

張晨陽

摘要：在我國確立市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作逐步實(shí)行的條件下，綠色金融也進(jìn)入快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長創(chuàng)造了有利條件。高質(zhì)量綠色金融的發(fā)展應(yīng)以環(huán)保工作的高質(zhì)量實(shí)行為前提，也助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保工作的協(xié)調(diào)共發(fā)展。從近期情況中得知，綠色金融的概念內(nèi)涵已得到完全總結(jié)，并且體現(xiàn)出了順暢、多元、長久穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，同時(shí)在頂層產(chǎn)業(yè)的有效助力下，融入了市場體系與實(shí)際情況相聯(lián)合的措施。那么從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長久穩(wěn)定發(fā)展要求的角度來說，綠色金融發(fā)展過程還是伴隨了一些影響因素，所以，就應(yīng)當(dāng)在政策與市場兩個(gè)環(huán)節(jié)上作出考慮。

關(guān)鍵詞：綠色金融;可持續(xù)發(fā)展;金融市場;金融政策

想要保證滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，注重綠色金融發(fā)展就勢在必行，借助對金融市場結(jié)構(gòu)的調(diào)控，以保證能夠切合綠色產(chǎn)業(yè)革新升級的要求，給綠色經(jīng)濟(jì)的快速增長創(chuàng)造有利條件。綠色金融在國內(nèi)發(fā)展的時(shí)間還不長，因此，所涉及的每項(xiàng)體制也不完善，在具體發(fā)展時(shí)，也可能由于市場、思想等條件的不相應(yīng)，使得綠色金融發(fā)展的不穩(wěn)定性。想要確保能夠切合經(jīng)濟(jì)長久快速提升的要求，就應(yīng)當(dāng)將綠色金融思維模式作出改進(jìn)，在確定不相應(yīng)條件的情況下，作出相應(yīng)的行動，以此消除綠色金融發(fā)展中的艱難性。

1.綠色金融內(nèi)涵

綠色金融是經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)物，可以歸納為以下兩層含義：第一內(nèi)涵是通過金融業(yè)帶動環(huán)境保護(hù)，例如將企業(yè)環(huán)保指數(shù)、廢水排放等列入發(fā)放資金貸款的指標(biāo)之一，以此助力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的速度進(jìn)一步提升，并體現(xiàn)出長久穩(wěn)定增長的態(tài)勢。第二內(nèi)涵指企業(yè)本身發(fā)展。在綠色金融理念和思維模式得到全面重視的條件下，綠色發(fā)展對綠色金融思維模式的應(yīng)用程度不斷加強(qiáng)，促進(jìn)綠色金融發(fā)展快速趨向于體系化，所謂綠色金融體系，也就是說借助綠色信貸、綠色債券、綠色股票和基金、碳交易和碳金融等措施，助力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)向綠化化層面發(fā)展。

2.我國綠色金融當(dāng)前需較為重視的方面

2.1配套政策的補(bǔ)充

即便有關(guān)單位對綠色金融發(fā)展提出了規(guī)章制度，然而從目前來看，一些立法工作還是要經(jīng)過較長時(shí)間的發(fā)展過程，一些法律內(nèi)容及其執(zhí)行過程還未能與綠色金融發(fā)展的要求相切合。想要保證綠色金融市場體現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢，就應(yīng)當(dāng)對相關(guān)鼓勵(lì)政策進(jìn)行優(yōu)化。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合各項(xiàng)綠色金融相關(guān)業(yè)務(wù)的要求作出相應(yīng)考慮，將所涉相關(guān)制度進(jìn)行健全，合理稅收政策、多方面的經(jīng)濟(jì)援助，能夠?qū)G色金融發(fā)展提供前提條件。

2.2綠色金融市場發(fā)展水平

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體規(guī)模較大，即便如此，由于發(fā)展的時(shí)間不長，機(jī)制不完善、市場主體與政策不相平衡等因素，是個(gè)綠色金融市場還未能得到深廣性發(fā)展，也自然難以體現(xiàn)快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從市場深度的環(huán)節(jié)上進(jìn)行分析得知，綠色金融所占市場比例較小，當(dāng)前綠色金融業(yè)務(wù)所占份額很少，像首位的興業(yè)銀行的綠色信貸所比例也只有3.46%。雖然我國綠色債券已占全球市場總份額的40%，但是像綠色債券等相關(guān)綠色金融業(yè)務(wù)在我國金融市場中仍然只是很小的一部分，并且涉及的項(xiàng)目多數(shù)為扶持性質(zhì)、公益性質(zhì)環(huán)保項(xiàng)目，像中小環(huán)境保護(hù)企業(yè)這樣真正需要的企業(yè)所獲得的綠色信貸實(shí)際上很少。

2.3綠色金融法律體系的完善程度

現(xiàn)階段，國內(nèi)相關(guān)部門對綠色經(jīng)營發(fā)展加大了關(guān)注，然而在法律角度上來說，即便是作出了努力，然而與國內(nèi)綠色金融市場之間還是存在明顯的差距，并且在以往末端治理和從上至下管理思維模式的束縛下，導(dǎo)致有關(guān)法律效力明顯下降，并且也使得相關(guān)單位機(jī)構(gòu)不能給出統(tǒng)一想法，也無法完善法律體系，繼而則可能導(dǎo)致微觀法律難以趨向于完善，還可能使得各單位機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)更加混亂，使得綠色金融主體權(quán)益得不到有效維護(hù)，使得法律的嚴(yán)謹(jǐn)性下降。一些企業(yè)基于法律漏洞的存在，借助本身一些獨(dú)有條件，在運(yùn)營方面作出了不真實(shí)的行徑，力求得到綠色金融的扶持，體現(xiàn)漂綠的狀態(tài)，妨礙了市場的穩(wěn)定發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)與金融部門也不能順暢合作。

3.促進(jìn)綠色金融改革的相關(guān)建議

3.1統(tǒng)一綠色標(biāo)準(zhǔn)

綠色項(xiàng)目辨別是現(xiàn)代綠色債券市場長久良好發(fā)展的前提條件，所以，就必須與異域國家市場相聯(lián)合，力求達(dá)到低成本資金的目標(biāo)，增進(jìn)融資的順暢性。將有關(guān)項(xiàng)目作出更加全面化的總結(jié)，以嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度對綠色項(xiàng)目與資產(chǎn)進(jìn)行類別上的劃分，進(jìn)一步明朗化綠色項(xiàng)目認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)統(tǒng)一綠色金融發(fā)展的態(tài)勢。

3.2加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力

各工作組應(yīng)當(dāng)對協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，增進(jìn)信息傳遞的順暢性和頻次，真正意義上綠色金融的發(fā)展會有諸多工作組的有力支撐。需要有各工作組間的充分合作、各項(xiàng)職能的清晰設(shè)置和各方面利益的協(xié)調(diào)配置。所以各相關(guān)工作組就需要建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，保證各工作組間信息傳遞進(jìn)一步快捷高效，完善政策服務(wù)系統(tǒng)，認(rèn)證制度，以強(qiáng)大力量消除困難，增進(jìn)各工作組的溝通合作。

3.3堅(jiān)持市場化發(fā)展市場化

經(jīng)營是綠色金融長久良好發(fā)展中的要素，長期呈現(xiàn)綠色金融市場化的發(fā)展態(tài)勢，增進(jìn)市場發(fā)民的興盛程度，切實(shí)市場的顯著力量。因此就需要將市場調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，借助對市場價(jià)格的適宜調(diào)整，提升市場的客流量，拓展市場發(fā)展渠道。并且改進(jìn)優(yōu)化鼓勵(lì)政策，使所有市場各投入者聯(lián)同協(xié)作，以強(qiáng)大的力量助力市場的進(jìn)一步良好發(fā)展，增進(jìn)市場發(fā)展的興盛程度。同時(shí)，加強(qiáng)綠色金融相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)，豐富相關(guān)種類，像碳排放交易已經(jīng)成為市場化交易的金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)以碳排放交易為范本，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)，加深綠色金融市場與環(huán)保事業(yè)的聯(lián)系，強(qiáng)化市場作用。

4.結(jié)語

想要保證綠色金融的長久良好發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)對相關(guān)工作進(jìn)行方向上的指引和思想、方法上的指導(dǎo)，在相關(guān)工作都處于法律允許的前提下，還應(yīng)當(dāng)以良性循環(huán)的態(tài)勢助力市場全面革新和發(fā)展。在切實(shí)可行政策的指導(dǎo)下，促進(jìn)綠色金融市場呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展趨勢，并且在健全市政體系的助力下，促進(jìn)政策逐步趨向于優(yōu)化并與有關(guān)策略聯(lián)合執(zhí)行，以此為綠色金融的發(fā)展輸出強(qiáng)大支撐，助力綠色金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中進(jìn)一步彰顯其顯著效用。

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