工商行政管理中的財務管理探討

李天園

摘要：為穩定社會經濟秩序，有效提高各地經濟發展的活力，必須通過工商行政管理策略，加強財務管理工作效率。目前工商行政管理雖然在穩步改革中，但存在的種種問題也會限制財務管理的效率，降低財務管理工作的能力。只有了解財務管理中存在的問題，分析及產生的主要原因，才能從思想方面入手，抓好財務管理的各方面內容，穩步提高工商行政管理機構的財務管理能力。

關鍵詞：工商行政管理; 財務管理; 構建;

1.現有財務管理的缺點

1.1 隱瞞收入的幾率較大

作為經濟發展的重要組成，工商管理的質量決定經濟發展的走勢，而財務管理的有效性可以為工商管理的質量添磚加瓦，穩定經濟發展秩序。但工商行政管理單位的財務管理制度存在漏洞，這會導致一部分收入被隱瞞，有些部門在編制預算時隱瞞結余資金和事業性收入，對收取的行政性收費、罰沒款等非稅收入隱瞞不報;還有一些部門會超出國家的財政預算安排，通過自行調劑預算支出展開經濟活動。一方面隱瞞收入會讓工商行政部門的工作效率低下、服務意識下降，另一方面，工商行政部門在隱瞞收入的同時會損傷國家和社會的利益，容易觸犯法律。

1.2 財政管理制度不完善

部分財政管理制度與我國市場經濟的發展步伐不符，加上目前工商行政管理機構尚未建立成熟的內控制度，財政管理的效率和水平低下。工商系統財務部門的工作崗位、工作性質比較特殊，因此，財務管理既需要設置效率較高的方案，也需要定制廉政風險防范的方案。但現有的情況是，工商行政部門的財務活動是由各個部門單位領導人負責的，也就是說各個部門各司其職，行政管理的財務管理制度形同虛設。

1.3 收支管理不平衡

工商行政管理部門的依法收入來源比較單一，而支出種類較多，各級工商行政部門需要統一記錄單位預算，統一管理單位資金，按照收支平衡的原則為各個部門安排資金。但是行政管理部門在展開經濟活動的同時容易出現收入與支出不平衡的現象，一部分收入需要進行調整后才能進行財政管理，其中非撥款性收入是最容易出現問題的資金。

1.4 財政專員匱乏

財政人員是支撐財政管理的重要力量，行政管理部門需要以財政管理人員為主構建財政管理體系，全面發展財政管理內容。而現代社會對財政專員的責任意識、職業素養、專業能力要求都比較高，需要能立足于現階段的經濟發展態勢，根據現階段的金融發展方向進行財政管理的創新和實施[2]。這使得部分傳統的工商行政管理部門不符合時代的潮流，沒有專業人才進行財政管理，也沒有為專業的財政人員提供培訓和學習的機會。部分財政專員的職業素養匱乏，容易內外勾結產生違法現象，還有部分財政專員專業能力單一，無法綜合判斷目前經濟存在的風險，也無法提出正確的應對經濟風險的措施。

2.出現財務問題的主要原因

近年來我國政府對市場的干預越來越少，隨之而來的是對市場監管的不斷加強，政府對市場的職能轉變導致行政管理部門的收入和支出存在差異，有部分行政管理部門的收入逐年下滑，而支出逐年上漲，收支不平衡會導致活動經費緊張。行政管理部門的服務質量下降，另外，有部分行政管理部門為控制支出，對行政管理人員的經濟活動賬單、外出報銷支票等嚴格審查，有逾期不報、特殊事物不報的規定，會導致工商行政人員產生違法意識。工商行政部門的收入主要來源于非財政撥款和財政撥款，其中非財政撥款需要弄清資金的來源、用途、流向，還要明白資金的種類、區分資金的管理模式，過程相對復雜、手續相對繁瑣，會給一部分違法犯紀提供可乘之機。

3.工商行政管理中財務管理的重要性

3.1 提高工商行政管理的質量

由于現階段我國處于市場經濟的轉型發展的攻堅時期，因此，工商管理的作用越來越突出，而有效的財務管理可以完善工商管理的體系，使內部的財務公開制度、內審制度、檢查制度和固定資產管理制度、采購制度等更加合理，滿足工商管理部門的發展需要。

3.2 滿足工商行政管理的可持續發展

財務管理的主要目的是規范財務行為，保障工商行政管理的效率和質量，根據國家對行政事業單位的具體要求，財務管理可以更加細化的制定收入與支出的規章制度，根據基本的原則和基本的內容適應不同工商行政部門的發展。良好的財政管理是由國家統一管理、各級單位分級負責的體制，因此，在國家的統一領導和管理之下，各級單位的財政管理制度會更加健全，運行效率也會有所提升。

4.工商行政管理中財務管理策略

4.1 遵循基本的財務管理原則

所有的活動都需要在制度下進行，作為日常與金錢打交道的工作，財務管理當仁不讓的需要根據國家的政策和工商行政管理部門的管理原則展開。在進行財務管理過程中，必須遵循基本的管理原則，通過管理原則才能使資金配置合理。最基本的財務管理原則就是遵循國家的法律法規，遵循國家有關財務的規章制度，法律是一切行為的底線，同樣也包括財務管理工作。除此之外，在進行財務管理過程中需要嚴格控制資金，工商行政管理部門的收入大多來源于國家的財政撥款，只有控制收支管理、只有合理調配資源，才能既保障工商行政管理部門的經濟活動順利開展，又減少國家財政的負擔。同時必須要制止財務的奢侈浪費，嚴格把控報銷程序，通過例行節約、量入為出，提高資金的使用效益。

4.2 落實財務管理監督體制

在進行工商行政管理中的財務監督時，需要從財務預算、財務收支、財務檢查和資產管理幾個方面展開。第一，對于財務預算的監督而言不僅可以保證預算的合理，也能有效控制工商行政單位的經濟活動，避免超出預算的編制造成資金周轉困難。除對預算的編制進行監督之外，監督體制還需要對執行和財務報告進行準確的審核，只有完整的對整個預算過程進行審核和檢查，才能讓監督體制發揮應有的效果。第二，針對各項收入和支出監督，首先需要明確支出和收入的項目、收支范圍、收支標準，通過標準化的程序、健全的審核制度對其進行公開檢查。由于重大的項目支出過程比較復雜，內容比較多樣，因此在監督時需要成立專項小組，將其作為財政監督項目進行專項的監督和檢查。第三，對于有關資產的審查需要包括資產管理和資產落實情況的檢查兩個部分，資產管理是對工商行政管理單位的現有資產、財政撥款用處進行審查，而資產落實情況是調查專項資金是否用于正當的經濟活動，對于沒有及時落實的資產需要進行督促。第四，管理制度還需要對違反財務規章的問題進行糾正和檢查，由于在監督體制下工商行政管理的所有內容都是公開透明的，因此，一旦出現財務規章制度的問題，必須通過監督體制及時處理，避免有心之人利用可乘之機模仿犯罪。

5.結語

綜上所述，工商行政管理的基本活動都需要財務的支持，只有完成財務管理的構建，才能更好地支持工商行政管理活動。工商行政管理需要不斷優化和調整財務管理，防止國有資產的流失，如實的反映單位的預算執行情況、收支情況，分析出財務活動的效益，使資金更加合理、高效使用。

參考文獻

[1]張善灃.淺析如何提升工商行政管理效能的問題[J].現代營銷（信息版），2020（03）：158-158.

[2]孫佳.行政事業單位加強財務管理的探討[J].當代會計，2020，000（04）：55-56.

[3]曹雨欣.管理會計與財務會計在企業財務管理中的應用研究[J].商場現代化，2020 （07）：185-186.

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