秦皇島開發區：多措并舉助力安全生產（下）

2020年4月，國務院安委會印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，明確了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。2021年1月23日，國務院召開全國安全生產電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示：安全生產事關重大，須臾不可放松。2020年，經過各方共同努力，全國安全生產形勢保持總體穩定。同時不穩定不確定因素仍然較多，安全生產工作任務十分繁重。

在生產建設過程中，秦皇島開發區全區上下高度重視安全生產，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，落實統籌發展與安全的要求。

4月20日，秦皇島市應急管理局召開安全生產執法調度會議，要求全面掌握監管底數，摸清轄區內企業行業種類、數量分布、生產規模等情況，增強監管執法的針對性、準確性和實效性，做到靶向發力，精準執法。要積極發揮主觀能動性，以提升安全監管執法的精準度和時效性為著眼點，著力在“嚴格、精準、創新、服務”上下功夫、見實效，探索執法檢查新思路、新方法，開展差異執法、交叉執法、異地執法、集中執法等執法活動，善于學習借鑒其他地區先進工作經驗和執法模式。要加強部門協調聯動，建立與其他部門安全生產聯合執法機制，強化優勢互補，加強信息共享，形成執法合力。要強化執法隊伍素質，增強執法人員綜合素質特別是一線人員的履職能力，加大礦山、危險化學品、工貿等重點行業領域專業執法骨干力量培養力度，建設法治素養和安全生產專業素質齊備的執法骨干力量。

4月21日，秦皇島開發區城鄉建設局召開了全區住建系統2021年度安全生產工作推進會，會議提出5點要求，一是落實安全生產責任體系。重點建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產體系，建立健全從一把手到一線員工的全員安全生產責任制。二是夯實安全生產管理基礎。保證所需資金投入，強化安全教育培訓，強化應急準備，從各方面為安全生產提供保障。三是健全安全風險防控機制。科學確定安全風險類別和等級，實現“一企一清單”。四是建立安全隱患排查治理機制。要定期開展排查和專項排查，制訂并嚴格實施的隱患治理方案，實現閉環管理。五是推動安全生產社會治理。嚴格落實安全生產誠信建設，組織誠信等級評定，落實獎懲措施，并將其納入企業信用記錄。下午，開發區城鄉建設局召開2021年度住建系統安全生產工作推進會，全區120余家施工企業、建筑業企業、物業企業主要負責人參加會議。會議播放了物業及建筑工地安全生產案例警示教育片，傳達了省、市安全生產領域相關會議精神。河北中鑄愛軍建設集團、秦皇島佳美物業公司作為企業代表在會上發言，介紹了本單位安全生產工作經驗并代表所屬行業對安全生產工作作出承諾。會議強調，做好安全生產工作，要建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產體系，健全從一把手到一線員工的全員安全生產責任制，進一步夯實安全生產管理基礎，完善安全風險防控機制，科學確定安全風險類別和等級，實現“一企一清單”。同步推動安全生產社會治理工作，嚴格落實安全生產誠信建設，組織誠信等級評定，落實獎懲措施，并將其納入企業信用記錄，確保全區安全形勢平穩。

為推動各行業牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，切實增強安全意識，提高應急管理能力，4月23日下午，秦皇島開發區黨建工作部舉辦安全生產專題培訓暨“談心談話”活動。開發區各街道辦事處工作人員及印刷業、影視行業、文化旅游業等企業負責人共100余人參加活動。活動中，各企業負責人分別與黨建工作部簽訂《安全生產目標管理責任書》《安全生產承諾書》。市應急管理與安全生產協會專家以“應急管理”為主題，為參訓人員進行安全生產及消防安全專題講座。

4月25日，秦皇島市召開安全生產暨消防工作調度會。會議強調，安全生產和消防工作都是民生大事，事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象，任何時候都不能有絲毫懈怠。全市各級各部門要堅決抓好問題隱患排查整改，大力推進三年行動集中攻堅，持續深化“雙控”機制建設，突出抓好重點行業安全防范，全力確保安全生產形勢總體平穩。要提升責任落實“牽引力”、重點領域“管控力”、宣傳培訓“引導力”、應急救援“保障力”，扎實推進消防工作取得新成績。要進一步加強組織領導，深入推進指導服務，嚴格執法監察工作，抓好節日安全防范，高標準、高質量、高水平推動全市安全生產和消防工作，在新的歷史起點奮力開創各項新局面。

在生產建設中，秦皇島開發區將進一步壓實各環節安全生產責任，持續抓好安全生產基礎建設；提高精準執法和服務水平，強化源頭治理，聚焦重點行業領域和薄弱環節，深入開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅，有效化解風險隱患；創新安全監管方式，建立企業安全風險分級管控和主動報告等制度，提高監管效能，增強應急響應和救援能力，堅決防范遏制重特大事故，為維護人民群眾生命財產安全、保障經濟社會發展作出新貢獻。

（本文由本刊編輯據相關資訊綜合整理）