建筑工地安全生產監督管理問題研究

陳瑜

摘要：隨著我國城市化進程的加快，建筑工程的數量和規模不斷增加。在實際工程中，建筑工程施工質量和施工安全性會受到施工人員綜合素養、施工技術水平、施工質量安全監管工作等一系列因素的影響。隨著社會的進步，建筑行業在近些年得到了蓬勃的發展，要想提高建筑工程的質量，就必須充分認識到質量安全監督管理的重要性，落實好質量安全管理工作，減少質量安全事故發生的繼續，保障工程的質量不斷提高。

關鍵詞：建筑工地;安全生產;監督管理

1 概述

建筑工程需要切實執行國務院令第393號《建設工程安全生產管理條例》及其他施工安全生產的各項規定和要求進行施工。實現整個施工過程中“無重大安全責任事故”的目標，杜絕重大傷亡事故、重大設備事故、重大管線事故;一般事故的發生率嚴格控制在0.5‰以下。

2 安全生產管理休系

安全施工是關系到職工的生命安全和國家財產不受損失的頭等大事，為確保工程順利進行，我們將全面貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強教育，嚴格管理，使整個施工過程的生產安全始終處于受控狀態。建筑工程必須實行安全目標管理，明確安全生產管理原則、工作標準和職責，形成一個有效的安全保證體系（如下圖），多級管理。

3 加強建筑工地安全生產監督管理的對策措施

加強安全管理措施。項目部專職安全員負責對現場施工人員進行安全生產教育和對安全制度的學習，增強全體職工安全意識和自我保護觀念。加強對工程施工的安全管理工作，遵守標書、合同和政府有關安全生產的規章制度，施工負責人對本單位的安全工作負責，要進行有針對性的安全交底，提出明確的安全要求，并認真監督檢查。對違反安全規定冒險蠻干的要勒令停工，嚴格執行“安全生產一票否決”制度。加強機械設備安全技術管理，機械設備的操作人員和起重指揮人員應經過專門的培訓，考試合格取得主管部門頒發的特殊工種操作證后方可獨立操作。設備安全防護裝置做到可靠有效，起重機械嚴格執行“十不吊”規定和安全操作規程，所有起吊索具確保滿足六倍以上安全系數，捆綁鋼絲繩確保滿足十倍以上安全系數。施工現場有健全電氣安全管理責任制度和嚴格的安全規程。電力線路和設備的選型按國家標準限定安全載流量，所有電氣設備的金屬外殼具備良好的接地或接零保護，所有的臨時電源和移動電具均設置有效的漏電保護裝置，經常對現場的電氣線路、設備進行安全檢查，對電氣絕緣、接電零電阻和漏電保護器安排專人定期測試。建立安全檢查制度，除專職安全員每天進行例行檢查外，項目經理部安全管理部門每月組織一次安全大檢查，發現安全問題或隱患及時整改。此外，項目經理部將協助業主及政府有關部門對工程施工進行安全檢查，并根據檢查結果及時進行整改。在施工區域和生活區域及道路上設置照明系統，保證夜間照明和生活用電。施工現場坑、洞、危險處，設防護設施和明顯的警示標志，不準任意移動。所有大臨設施利用地錨將屋頂錨住。在臺風季節，現場的臨時設施如腳手架、臨建、庫房均需有抗風能力。雨季施工期間組織專人對施工現場進行防洪澇、防淤積的安全檢查。施工區域內按有關規定建立消防責任制，按照有關防火要求布置臨設，配備足夠數量的消防器材，并設立明顯的防火標志。加強工地臨時施工便道的保養工作，教育司機遵守交通規則，文明駕駛，確保施工期間現場人員和車輛運輸的安全。

加強施工安全措施。針對工程特點，施工外部和內部環境以及業主的有關要求，制定各工序具體的安全技術交底，并履行簽字手續，下達作業計劃的同時下達安全防護要求。安全生產實施原則：施工現場應嚴格執行安全生產管理規定，健全和落實工程安全責任制，切實做好“安全第一”和“預防為主”的方針，做到安全生產和文明施工。所參加施工的作業人員必須經安全技術操作培訓合格后方可進行施工。特殊工程必須持有操作證上崗作業，嚴禁無證上崗作業。各分包工程、工序施工前均應由施工負責人進行書面交底。本工程設立專職安全員，安全員根據本工程施工特點，結合安全生產制度和有關規定，經常進行現場督促整改，如發現嚴重的不安全情況時，有權指令停止施工，并立即報告項目經理，經處理后方可繼續施工。

加強現場內臨時水電設施及機械安全實施措施。現場內架設的電線必須絕緣良好，臨時水電的布置以不影響地面交通為控制原則，過路的臨時管線要做好相應的醒目標牌放在道路進口處。各種電器設備應配有專用開關室外使用的開關、插座外裝防水箱并加鎖，在操作處加設絕緣墊層。電氣設備的金屬外客做接零、接地保護，但不得在同一供電系統上有的接地、有的接零。施工現場的各種電器設備的檢查維修要做停電處理，如必須帶電作業時，要上報有關部門，在制定了有關措施并派專人監護后方能進行。現場的配電間必須備有滅火器材和高壓安全用具，非電工人員嚴禁進入。施工現場使用高溫燈具，要防止失火，并且要保證使用時1m以上的安全距離。移動式電氣設備要用橡膠電纜供電，并注意經常理順，跨越道路時，做穿管保護。施工現場的臨時照明應用瓷夾固定，電線接頭牢固，并用絕緣橡膠帶包扎，保險絲要按用電負荷量裝設。操作人員在工作中不得擅自離開崗位，不得操作與操作不相符合的機械，不得將機械設備交給無本機操作證的人員操作。操作人員必須按照本機說明書規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度。駕駛室或操作室內應保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁機械帶故障運轉或超負荷運轉。機械設備在施工現場停放時，應選擇安全的停放地點，關閉好駕駛室（操作室），要拉上駐車制動閘。坡道上停車時，要用三角木或石塊抵住車輪，夜間應有專人看管。用手柄啟動的機械應注意手柄倒轉傷人，向機械內加油時附近應嚴禁煙火。柴、汽油機的正常工作溫度應保持在60～900C之間，溫度在400C以下時不得不帶負荷工作。

加強起重機架梁安全措施。作業地面堅實平整，支腳支墊牢靠，回轉半徑內清除障礙物。雙機抬吊時，鋼絲繩保持垂直，各臺起重機升降同步。吊起梁體時，先將梁體吊離地面10cm左右，停機檢查制動器靈敏性和可靠性以及梁體綁扎的牢固程度，確認情況正常后繼續工作。作業中不懸吊梁體行走。起升或降下梁體時，速度均勻平穩，保持機身的穩定、防止重心傾斜，禁止起吊的梁體自由下落。配備必要的滅火器，駕駛室內不存放易燃品。雨天停止作業。在輸電線路下作業，起重臂、吊具、輔具、鋼絲繩等與輸電線的最小距離滿足下表所示。

加強高空作業安全措施。高處作業含義和級別劃分符合現行的國家標準《高處作業分級》（GB36008-83）的規定。懸空高處作業設有可靠的安全防護措施。懸空高處作業包括：在開放型結構上施工，如高處搭設腳手架等;在無防護的邊緣上作業;在受限制的高處或不穩定的高處作業;在沒有立足點或沒有牢靠立足點的地方作業等。從事高處作業人員定期或隨時體檢，發現有不宜登高的病癥，不得從事高處作業。嚴禁酒后登高作業。高處作業人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準備齊全，工具應放在工具袋內。高處作業所用的梯子不得缺檔和墊高，同一架梯子不得二人同時上下，在通道處（或平臺）使用梯子應設置圍欄。高處作業與地面聯系，有專人負責，或配有通訊設備。

3 結論

綜上所述，隨著我國的建筑行業的發展，建筑工程質量安全監管方面問題在近些年越來越受到廣泛關注。在建筑工程生產建設中，要加強各方面的質量安全管理工作，特別是落實建設單位的首要責任和各方責任主體的主體責任，參與工程建設的各單位、各部門工作也要協調配合，相關的監督人員和部門要落實好質量安全監督責任，確保我國的建筑行業能夠平穩、健康地發展，滿足人們對居住的房屋的美好期望。

參考文獻

[1] 張圣福. 建筑工程質量安全監督管理若干問題研究[J]. 四川建材，2020，46（12）：198-199.

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上海市松江區建設工程質量安全監督站 201600