提升電網企業智庫服務能力策略研究

張飏 韓向榮 陳成 孫華平

摘 要：文章闡述了提升智庫服務能力對助推電網企業發展的重要作用，分析了當前電網企業智庫服務需要改進提升的問題。以省級電網企業為例，在充分借鑒國內外其他企業智庫服務經驗做法的基礎上，從優化功能設計、加強資源整合、完善工作機制、強化技術支撐、加強隊伍建設五個方面系統闡述了提升電網企業智庫服務能力的策略。

關鍵詞：電網企業 智庫 服務 策略

中圖分類號：F270? 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2021）04-275-02

隨著能源產業快速發展，電網企業對智庫服務的需求越來越大。如何提高智庫服務供給能力，提高服務質量和效率，進一步增強企業軟實力，創造更大的價值，成為企業智庫建設的重要課題。

一、智庫服務

智庫服務是指智庫（think tank）為其服務對象提供專業化的智力服務。我國一直高度重視智庫建設，在黨的十八屆三中全會上，黨中央首次提出要加強中國特色新型智庫建設，將智庫建設納入國家軟實力的重要組成部分。根據全球智庫報告統計，中國已經成為僅次于美國的世界智庫數量第二多的國家。歐美日等國家對現代企業智庫建設研究起步較早，建成了一批具有全球影響力的企業智庫。電網企業在智庫建設方面進行了積極探索，組建了包括電力科學研究院、電力經濟技術研究院、能源研究院等研究機構在內的智庫體系，為企業發展提供多層級多類別的智力服務，在支撐企業戰略研究、助力市場競爭、推動提質增效等方面做出了積極貢獻。

二、提升智庫服務能力對助推電網企業發展的重要作用

面對能源變革加快轉型、電力改革持續深化、能源市場競爭加劇的新形勢，越來越多的電網企業認識到智庫服務的重要性，將智庫服務作為支撐企業發展行穩致遠的智力保障。

（一）提升智庫服務能力有助于增強企業軟實力

隨著經濟社會發展，智庫服務工作得到越來越多企業的重視，很多企業將智力能力建設納入企業軟實力建設的范疇。世界500強企業普遍建立了企業智庫，其中不少企業智庫已經成為國際知名智庫，具有較強的國際影響力和業內話語權。我國企業智庫發展呈現出良好的發展態勢，智庫投入逐年增加，影響力日益增強。電網企業要在大變革、大發展的時代中，做到思想與時俱進、戰略方向正確、管理精益高效、創新持續突破，需要加強企業智力服務體系建設，不斷提升軟實力，支撐企業科學發展。

（二）提升智庫服務能力有助于增強市場競爭能力

當前能源市場競爭日趨激勵，電網企業面臨多維競爭。在傳統售電市場，售電公司等市場主體發展迅猛，加劇了電能商品銷售的競爭。在新興業務市場，電網企業在綜合能源、電動汽車、能源數據等領域與各類市場主體開展競爭，其中能源數據業務領域直接面臨跨界競爭的考驗。在終端能源市場，電力與煤炭、石油、天然氣等能源企業都在努力增加自身綜合優勢，擴大在終端能源市場的比重。智庫服務能夠幫助電網企業加強市場信息收集和分析，在復雜的市場環境中，做出準確的判斷，從而制定出適合市場形勢的競爭策略。

（三）提升智庫服務能力有助于增強政策研究能力

電力行業是關系國計民生的基礎行業，各級政府對電力供應保障和低碳發展高度重視。近年來，電力改革步伐逐步提速，國家和地方層面涉電政策不斷出臺，電網企業對政策研究的需求持續升溫。電網企業迫切需要掌握政策動態，預測政策影響，從而科學制定發展策略、更好地推動企業發展。政策研究是智庫服務的核心內容，電網企業在加強政策研究上對智庫服務給予了更高的希望、提出了更高的要求。

（四）提升智庫服務能力有助于增強行業影響力

在擴大品牌影響方面，智庫服務貫穿于電網企業品牌塑造、品牌傳播、品牌應用全過程，直接助力企業形象塑造，促進企業無形資產增值，發揮著助推器作用。在增強話語權方面，智庫團隊在業內各類論壇、傳媒中直接或間接發聲，傳播價值理念，為企業發展創造有利的外部環境。

三、當前電網企業智庫服務需要改進提升的主要問題

通過對典型企業調研發現，電網企業智庫服務體系建設取得了顯著的成績，能夠為企業發展提供有效的智力服務。但對照電網企業更高層次發展需求，智庫服務還存在以下問題和不足。

（一）部分電網企業智庫服務功能還有待拓展

部分電網企業智庫服務體系功能企業內部視角服務多，外部視角服務少。具體表現為戰略管理服務、科技創新服務、管理提升服務等內部視角服務能力相對較強，政策研究服務、市場情報服務、品牌建設服務等外部視角服務能力相對較弱。

（二）跨專業研究資源整合仍需加強

電網企業各專業都建立了不同形式的研究單元，在各自專業領域取得了大量的研究成果。但在跨專業力量整合方面，還需要從企業層面進行頂層設計，將各專業研究力量進行優化整合，發揮出“1+1大于2”的集成效應。

（三）信息化支撐還不夠強

智庫服務信息系統功能偏少，主要為資料庫存儲、重要信息報送、智庫刊物管理、考核評價等基本功能，不能滿足智庫團隊多元化需求。信息系統資料庫共享程度還不夠高，不利于資源高效利用。信息系統智能化不夠，缺乏智能分析、報告自動生成等智能服務能力。

（四）基層研究隊伍建設需要加強

在市縣公司層面存在部分單位重視不夠、投入不足、力量不強、成果不多等問題。市縣公司處于市場的前沿，智庫服務研究力量不足，一方面制約了為本級公司服務的能力，不利于市縣公司對市場動向做出科學研判和快速處置，另一方面也影響了市縣公司作為省級公司智庫服務體系“觸角”作用的發揮，影響智庫服務體系整體運營效能的提高。

四、提升電網企業智庫服務主要策略

本研究以省級電網企業為例，在充分借鑒國內外其他企業智庫服務經驗做法的基礎上，從優化功能設計、加強資源整合、完善工作機制、強化技術支撐、加強隊伍建設方面提出電網企業提升智庫服務五項策略。

（一）優化功能設計

結合企業實際需求，完善省級電網企業智庫服務體系，將智庫服務功能拓展為“戰略管理服務、政策研究服務、市場情報服務、科技創新服務、管理提升服務、品牌建設服務”六大類服務。一是加強戰略管理服務。支撐決策層開展企業戰略頂層設計，明確戰略奮斗目標、發展步驟、重點任務。針對企業發展重大問題，開展企業戰略課題研究，提出高價值的建議。支撐開展戰略宣貫，協助舉辦形式多樣的戰略宣講、解讀等培訓活動，助力戰略落地。支撐開展企業發展戰略實施質量評估，組織專題調研，及時發現戰略執行過程中的問題，不斷完善戰略內涵和重點任務。二是加強政策研究服務。全面收集國家、地方政府政策動向信息，分析影響和啟示，服務企業科學決策。立足服務地方經濟社會發展，針對其他地方政府出臺的有利政策，加強向本地政府主管部門溝通匯報，促請本地政府借鑒參考出臺類似政策。圍繞能源低碳發展等政府關注問題，組織其他國家和地區能源政策情況調研，為政府主管部門提供政策建議服務。三是加強市場情報服務。開展存量和增量客戶的信息收集和分析，特別是與各地招商部門做好對接，提前獲取新增電力客戶的信息，為市場開拓提供情報支持。開展市場競爭對手信息的收集和分析，為優化競爭策略提供信息支撐。研判能源產業鏈發展趨勢，開展相關預測分析，支撐市場運營決策。四是加強科技創新服務。密切關注業內科研機構、高校、科創企業等科技創新動態信息，及時掌握能源科技發展動向。發揮電科院等科技創新技術優勢，支撐電網企業重點科技創新課題研究，推動技術項目研發，培育核心競爭力。助力科技創新成果產品化，加速市場化應用，切實將技術優勢轉化為效益優勢。五是加強管理提升服務。支撐開展企業運營數據收集和分析，提供管理診斷服務。協助開展企業管理類重點課題研究，推動管理創新，促進效率效益提升。開展基層運營情況調研，及時發現基層存在的問題，特別是針對基層存在的共性問題，分析背后存在的管理原因，提出改進措施建議，助力提高管理質效。六是加強品牌建設服務。為企業品牌建設研究和實施出謀劃策，推動工作有序開展。加強話語權團隊建設，多渠道傳播企業價值。支撐企業將品牌優勢應用于市場穩固和開拓，獲取市場競爭主動權。

（二）加強資源整合

實施智庫服務資源系統化管理，加強智庫服務資金、研究力量、產品三類資源整合。一是整合智庫服務資金資源。編制智庫服務資源開發計劃，系統梳理企業智庫服務對象的需求，對需求進行分層分類管理，依據需求清單，在企業層面統籌安排資金投入，開發信息資源渠道，提高資金利用效率，避免各專業分頭開發、重復投資問題。二是整合智庫服務研究力量資源。從企業層面進行頂層設計，加強“三個協同”。加強橫向協同，將各專業研究力量進行優化整合，增強跨專業問題研究能力。加強縱向協同，強化省市縣公司聯動，促進信息快速傳遞，上下高效互動。加強內外協同，統籌運用好電力科學研究院、電力經濟技術研究院等內部研究機構和高校、科研院所等外部研究機構資源，發揮各自優勢，提高聯合研究能力。三是整合智庫服務產品資源。按照“戰略管理服務、政策研究服務、市場情報服務、科技創新服務、管理提升服務、品牌建設服務”六大類服務產品分類分層設計服務產品，形成類別齊全、層次清晰的服務產品體系。克服原先各專業分頭開發服務產品的弊端，對現有服務產品進行梳理，對功能重復或交圈的產品進行歸并，對服務空白區域開發相應產品，提高產品的精準度和覆蓋面。

（三）完善工作機制

突出工作網絡、管理制度、項目管理等關鍵因素，完善智庫服務工作機制，保障服務體系有效運轉。一是健全工作網絡。建立以歸口管理部門牽頭，以本部各部門、各基層單位、內外部研究機構為支撐的智庫服務工作網絡，為智庫服務工作有效開展提供組織保障。設立“戰略管理服務、政策研究服務、市場情報服務、科技創新服務、管理提升服務、品牌建設服務”六類工作組，具體負責每類服務工作開展。二是完善管理制度。編制智庫服務管理辦法，制定資料庫管理、問題庫管理、專家庫管理、重點研究項目管理、重要信息報送、智庫產品管理、考核評價管理等工作規范。優化工作流程，開展節點管理，強化過程控制，提高運轉效率。三是優化項目管理。開展項目分級管理，按照重要性劃分不同等級，實施相應的管理方式。對一般問題，納入專家會商進行研究。對于需要重點研究的問題，組建項目團隊開展分析。對特別重要的問題，可專門設立課題深度研究。

（四）強化技術支撐

從拓展功能、擴大共享、提升智能三個方面入手，增強信息技術對智庫服務的支撐能力。一是拓展信息系統平臺功能。開發“戰略管理服務、政策研究服務、市場情報服務、科技創新服務、管理提升服務、品牌建設服務”信息模塊，提高與智庫服務類別的對應性。在優化現有資料庫存儲、重要信息報送、智庫刊物管理、考核評價等基本功能的基礎上，結合企業實際需要，增加問題庫管理、專家庫管理、自動統計、服務產品用戶評價等其他功能。二是提高資料庫共享水平。在確保保密安全的前提下，擴大資料庫信息的共享面，打通專業之間、層級之間的信息壁壘，便于資源共享、高效利用，支撐跨專業、跨層級問題研究和分析。三是提高智能化水平。根據研究主題，開展智庫情報自動收索、智能分析、報告自動生成等智能服務功能，提高項目團隊勞動效率。開發研究主題與專家庫專家人才智能匹配功能，系統自動提供專家人選名單，協助項目負責人擇優組建項目團隊。

（五）加強隊伍建設

堅持以人為本理念，以隊伍提升促進服務提質。一是打造主動型團隊。加強思想教育，增強智庫服務人員責任意識、全局意識、服務意識，變被動服務為主動服務。二是打造學習型團隊。培養學習習慣，不斷解放思想，更新知識結構，做到與時俱進，解決本領恐慌問題。三是打造創新型團隊。根據服務對象需求，持續創新管理思路，優化服務模式，改進服務產品。四是打造服務型團隊。開設服務能力專題課程，加強服務理念和工作方法培訓，解決懂服務、會服務、善服務的問題。五是打造研究型團隊。加強對研究方法和工具的培訓，解決研究能力瓶頸制約編研水平提高的問題。構建“旋轉門”機制，優化專家團隊結構，提高重點問題研究能力。

五、結語

本文對電網企業智庫服務不足進行了分析，提出了提升智庫服務能力的策略。在不同的企業、同一企業不同的發展階段，對智庫服務的需求也不一樣。在實際應用中，需要根據各家企業對智庫服務需求的具體情況，優化策略應用，建立配套機制，以達到最優的效果。

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（作者單位：張飏，韓向榮，國網江蘇省電力有限公司 江蘇南京? 210024;陳成，國網鎮江供電公司 江蘇鎮江 212001;孫華平，江蘇大學 江蘇鎮江 212013）

[作者簡介：張飏，國網江蘇省電力有限公司高級經濟師，研究方向為企業管理。]

（責編：賈偉）