張新民 張曉旭
黨的十九屆五中全會提出,形成強大國內市場,構建新發展格局,要堅持擴大內需這個戰略基點,加快培育完整內需體系。要暢通國內大循環,依托強大國內市場,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成國民經濟良性循環,要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。2020年中央經濟工作會提出,要充分挖掘國內市場潛力,以改善民生為導向,擴大消費和有效投資。要在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排,把擴大消費同改善人民生活品質結合起來。充分挖掘縣鄉消費潛力。
挖掘縣鄉消費潛力是暢通國內大循環的關鍵環節。暢通國內大循環,是要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點,加快構建完整的內需體系。2020年5月22日,國務院總理李克強在發布的2020年國務院政府工作報告中提出,重點支持“兩新一重”建設(即新型基礎設施建設,新型城鎮化建設,交通、水利等重大工程建設)。此項措施,將有效改善縣鄉基礎設施和公共服務供給,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,最終將擴大縣鄉有效需求和有效供給,助力國內大循環。
一、促進縣鄉消費具有良好的條件
縣城新型城鎮化建設和鄉村振興戰略深入實施改善了縣鄉基礎設施條件。與高等級城市相比,縣域空間具有經濟社會成本較低的特點,在距離、情感、住房、社會服務、便利程度等方面,更符合農民進城的現實需求?!?br>