以更高效率的醫療公共服務推動建設健康中國

王健

公共醫療服務既是投資品又是消費品，改革開放以來，我國在醫療服務機構建設和基本醫療保障方面都投入了巨資，旨在從供需兩方面提高醫療公共服務的供給和質量。雖然取得了一些突破性的進展，但醫療公共服務體系中長期存在的一些問題仍然沒有得到很好的解決。一是隨著我國人口老齡化進程的加快，老年照護、老齡事業等薄弱環節愈發凸顯；二是信息化在醫療公共服務增效中尚處于起始階段；三是醫療公共資源的配置集中在資本密集型三級甲等醫院，在社區層面上針對生活方式和環境健康影響因素的醫療公共資源嚴重不足。在這些新形勢下，我們應該提升醫療衛生現代化管理水平，創新政府購買、市場和社會提供公共產品的多元供給機制，優化資源配置，構建多元化、社會化的醫療衛生服務供給體系，在滿足人民群眾日益增長的醫療衛生健康需求的前提下，以更高效率的醫療衛生服務來推動建設健康中國。結合黨的中央經濟工作會議精神學習，就貫徹落實規劃建議、堅持擴大內需這個戰略基點，對我國醫療公共服務高質量發展提出以下建議。

一、提高醫養融合公共服務效率

隨著我國老年型年齡結構初步形成，人口老齡化進程不斷加快，中國已經步入老齡化社會，已成為世界上老年人口最多的國家。2019年底，65周歲及以上人口已達1.76億，較2018年新增945萬人。與此同時，雖然2018年我國人均預期壽命達77.0歲，但人均健康預期壽命僅為68.7歲，平均有8年多帶病生存時間。……