王鳳國
摘要:我國是一個農業大國,農業的發展對社會穩定和經濟增長具有十分深遠的影響。在當前農業的發展過程中,電力排灌在農業生產中扮演的角色非常重要,并且在很大程度上帶動了農業產業的升級,同時也實現了農民的增收穩產。本文主要分析農田機井的通電現狀和優化措施,從而為我國農業的進一步發展提供強有力的保障。
關鍵詞:農田機井;農業發展;通電現狀;優化措施
近年來,農田機井已經在我國農業發展中得到了十分廣泛的應用,并且成為了農業灌溉的主要途徑,這在很大程度上解決了缺水地區的農田灌溉問題。但是在農田機井工程建設的具體實踐中,由于各種因素的影響,部分地區的農田機井通電還存在著一些問題,這對農田機井的實際效能造成了十分不利的影響。針對這種情況,相關部門一定要對農田機井通電現狀有一個較為全面的認識,并根據其實際情況制定行之有效的優化措施,為我國農業的可持續發展奠定堅實的基礎。
一、農田機井通電現狀
在當前農業發展的具體實踐中,農田機井通電工程正在各個地區有序推進,同時農田灌溉用戶已經實現了抄表、收費以及賬務等業務的集中管理,并且其灌溉收費的透明化程度也在不斷提高,部分地區已經實現了一線一表、一表多卡、戶戶持卡以及刷卡用電,這為農田灌溉工作的有序開展提供了良好的先決條件[1]。但是對于部分地區而言,農田機井通電仍然有一些現實存在的問題,其具體表現在以下幾個方面:其一,農田機井通電工程的建設主體相對較多。對于農田機井通電工程而言,其日常工作涉及到財政、農業、水利、國土以及財政等多個部門,這雖然在一定程度上加快了農田機井通電的速度,但是同時也容易出現農田機井通電工程建設標準不一、規劃不一、權責不明以及維護不到位等不良現象,這就使得農田機井通電工程的實際效能被大打折扣。其二,農田機井停電工程的資產產權歸屬問題有待明確。對于配電室穿墻套管以下部分而言,它主要是歸屬于出資建設單位;對于配電箱中表計、交流接觸器、漏電保護器及以上部分而言,它主要是歸屬于供電公司;對于漏電保護器以下部分而言,它主要是歸屬于用電客戶本身,同時還有一部分個人資產或者產權歸村集體的配電臺區,會交給當地的供電公司代為管理[2]。其三,農田機井通電工程建設標準相對較低,同時其維護管理工作未能得到全面落實。比如在農田機井通電工程在前期建設的過程中,農排臺區向機井配出的低壓地埋線導線未能配出零線,同時還有部分地區機井的接線方式均為串聯,這與當前國家電網倡導的農田機井通電運行方式存在著非常顯著的差異,因此對于農田機井通電工程而言,其改造工作量以及改造成本相對較大。此外,由于各種因素的影響,部分農田機井通電工程的管理維護工作未能得到全面落實,部分低壓地埋線、配電柜以及配電變壓器存在著嚴重的老化現象,因此低壓地埋線接地、低壓地埋線燒毀以及配電柜內空氣開關燒毀等問題頻頻出現,這在很大程度上影響了農田機井通電工程的正常使用。
二、農田機井通電優化措施
(一)對農田機井通電工程進行統一規劃
在當前的農業發展過程中,政府部門涉農資金的來源十分廣泛,切實加強對農田機井通電工程的統一規劃,對我國的農業發展具有十分深遠的影響。在開展農田機井通電工程的建設過程中,可以由農電局進行工程牽頭,然后通過其他部門的溝通交流和相互協作,對農田機井通電工程進行統一規劃、統一設計和統一施工,并且對各類資金的投入使用進行科學安排,從而形成一股強有力的工作合理,充分發揮農田機井通電工程的實際效能。
(二)落實農田機井工程統一移交管理
對于農田機井工程項目而言,其項目建設過程中涉及到的部門十分繁雜,包括但不限于水利、國土、財政、發改以及農業等,因此產權不一、權責不明以及后期管護不到位等現象十分突出,這對農田機井工程項目的順利實施造成了較大的阻礙。針對這種情況,政府部門可以統籌水利、國土、財政、發改、農業等相關部門,并不斷加強這些部門與供電公司之間的協同作業,從而有效解決農田機井工程統一移交管理中存在的問題。首先,政府部門要根據農田機井工程建設的實際情況,出臺一系列與農田機井通電設施設備后期管護相關的政策,并進一步明確農田機井通電設施設備的管護主體和管護資金來源,同時政府部門還要充分發揮供電公司的實際效能,使其能夠協助其他部門對農田機井通電工程進行全面整改[3]。其次,在全面落實農田機井通電工程整改工作之后,相關部門就要逐步開始辦理相應的資產移交手續,同時供電公司也要采取多項舉措,有效開展灌溉保電工作,建立切實可行的長效溝通機制,進一步促進農田機井通電工程的安全運行。
(三)出臺與農田機井通電工程相關的支持政策
為了充分發揮農田機井通電工程的實際效能,切實促進當地農業的可持續發展,農業局和發改委可以將農田機井通電工程納入帶農網改造升級的工作范疇,從而由當地的政府部門對水利建設資金、農業生產資金、農村扶貧資金以及土地平整資金等進行統籌使用,結合當前農田機井通電設施設備建設開展農網改造工作,切實提高農田機井通電工程的資金比例,并研究出臺一系列與農田機井通電工程配套的電價支持政策,從而進一步優化農田機井通電工程的實際效益。
結語:
農田機井通電工程與我國的農業發展具有十分緊密的聯系,因此相關部門應該結合當前農田機井通電工程的建設現狀,不斷優化農田機井通電工程的建設和改造措施。在此過程中,政府部門要對農田機井通電工程進行統一規劃,全面落實農田機井工程統一移交管理,出臺與農田機井通電工程相關的支持政策,從而充分發揮農田機井通電工程在農業發展中的實際效能。
參考文獻:
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