新時代高職院校“雙師型”教師隊伍建設研究與實踐

何奕璋

摘? 要：“打造高水平雙師隊伍”是高水平高職學校和專業(yè)建設計劃（“雙高計劃”）的關鍵指標和重要支撐。本文結合新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設的新要求，以入選“雙高計劃”的廣東輕工職業(yè)技術學院為例，提出高水平“雙師型”教師隊伍建設的新思路，為新時代職業(yè)教育的人才發(fā)展戰(zhàn)略提供參考依據(jù)。

關鍵詞：高職院校;“雙師型”教師;教師隊伍建設

中圖分類號：G715? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）10-0112-03

隨著我國進入新的發(fā)展階段，社會、經(jīng)濟結構快速調整，為適應產業(yè)升級轉型，社會對于技術技能人才的需求愈加迫切，為更好地發(fā)揮職業(yè)教育對國家現(xiàn)代化發(fā)展的人才和智力支撐作用，國家職業(yè)教育改革勢在必行。建設高水平“雙師型”教師隊伍是加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎性工作，是體現(xiàn)高職院校核心競爭力的關鍵指標，將直接影響著技術技能人才培養(yǎng)的質量 [1]。

2019年以來，以高水平高職學校和專業(yè)建設計劃（“雙高計劃”）為契機，以《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”） [2]和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》（簡稱“職教師資12條”） [3]兩個重要政策文件為行動綱領，國家進一步明確了新時代“雙師型”教師素養(yǎng)的要求，從標準體系、保障機制、實施舉措等方面詳細闡述了如何為職業(yè)教育改革發(fā)展和復合型技術技能人才培養(yǎng)提供師資支撐。這對新時代高職院校教師專業(yè)化發(fā)展賦予了新的內涵，意味著新時代“雙師”隊伍無論在數(shù)量、結構、質量上都要實現(xiàn)提升、優(yōu)化，既要培養(yǎng)專業(yè)教師個體的“雙師”素質，又要著力打造教學團隊“雙師”體系;既要做好“雙師”隊伍發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，又要創(chuàng)新機制體制保障和促進“雙師”隊伍的良性發(fā)展。

一、新時代高職院校“雙師型”教師隊伍建設的新要求

（一）“雙師型”教師標準體系的要求

當前，“雙師型”教師認定標準仍存在“雙證說”“雙職稱說”“雙能說”等多種解釋，國家政策、各省乃至各個學校對“雙師型”教師的要求也不盡相同。“職教師資12條”明確了教師專業(yè)標準體系要分層分類，這需要政府、學校、企業(yè)、行業(yè)的合力，“雙師型”教師標準是評定和考核職業(yè)教育教師素養(yǎng)的基本準則，標準化和規(guī)范化將推動教師管理過程科學化，有助于促進教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。

（二）“雙師型”教師準入機制的要求

“職教師資12條”提出推進新教師準入制度改革，在職業(yè)教師教師資格考試中要以“雙師”素質為導向，強化專業(yè)教學和實踐要求，聚焦專業(yè)教師的“雙師”素質構成，新教師須有為期1年的教育見習與為期3年的企業(yè)實踐;公開招聘的專業(yè)教師原則上須有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，特殊高技能人才可放寬學歷要求，可直接考察招聘等。高職院校需要進一步完善權益保障和激勵機制，增強職業(yè)教育教師的吸引力，拓寬職業(yè)教育教師與企業(yè)技術人才的流動渠道，從而進一步豐富“雙師型”教師的來源和結構優(yōu)化 [4]。

（三）“雙師型”教師實踐能力的要求

實踐能力是職業(yè)教育教師的“硬”素質，部分高職院校對“雙師型”教師的后續(xù)考核和實踐管理尚有欠缺，缺乏具體可行的考核細則，難以激勵教師自覺參加生產實踐。“職教師資12條”明確了高職院校教師每年至少累計1個月以多種形式到企業(yè)生產服務一線參與實踐鍛煉，同時全體教師5年一周期進行全員輪訓;加強“雙師型”教師的考核評價，將教師實踐教學、實驗實訓基地建設、實踐鍛煉、社會及技術服務等納入考核內容，能夠提升高職院校教師成為“雙師型”教師的積極性和主動性。

（四）“雙師型”教師培養(yǎng)、發(fā)展的要求

部分高職院校較多地關注“雙師型”教師的認定程序、資歷條件等管理環(huán)節(jié)，對于如何培養(yǎng)和培訓“雙師型”教師則較少提及，對“雙師型”教師發(fā)展提升缺乏質量管理和長效機制，將“雙師型”教師比例僅作為指標數(shù)據(jù)，單純以取得職稱或職業(yè)技能資格代替真正意義的“雙師”素質，并未對“雙師型”教師個體發(fā)展提升加以重視。“職教師資12條”對此作了明確指引，高職院校要建立健全“雙師型”教師的職前培養(yǎng)、入職培訓和在職研修體系;著力推進校企共建“雙師型”教師培訓、實踐基地，實現(xiàn)校企人員交互學習，共享資源，逐步構建職教師資多元培養(yǎng)培訓格局;同時，深化“雙師型”教師的考評制度改革和職稱制度改革，將體現(xiàn)職教特色的師德師風、工匠精神、技術技能等納入考評要項，由職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、社會機構（培訓組織）聯(lián)合展開考核評價。

（五）“雙師型”教師專兼融合的要求

企業(yè)兼職教師是“雙師型”教師隊伍的重要組成部分，校企合作、產教融合決定了兼職教師是落實企業(yè)職業(yè)教育主體責任的主要實施者，專兼結合意味著兼職教師不再局限于彌補教師數(shù)量或聯(lián)系企業(yè)的紐帶，而是改善高職院校師資結構、提升實踐教學質量和技術技能型人才培養(yǎng)水平的重要力量。“職教師資12條”提出校企全面加強深度合作，打破傳統(tǒng)的校企單向、線性的輸出（如學校派人、企業(yè)捐物等），而是全方位深度融合，探索建立校企人員雙向流動、相互兼職、共享共育的常態(tài)運行機制。

（六）“雙師型”教師團隊建設的要求

組建“雙師型”教師團隊是解決校企之間供給與需求不相適、個體發(fā)展和整體效能不同步、理論與實踐不協(xié)調問題的重要手段，能夠使高職教師之間、校企人員之間彼此優(yōu)勢互補，實現(xiàn)育人協(xié)同。通過打造高水平教師團隊，將有助于示范引領高素質“雙師型”教師隊伍建設，全面提升高職教師模塊化教學、課程標準開發(fā)、教學評價、團隊協(xié)作和信息技術應用等能力素養(yǎng) [5]。

二、高職院校“雙師型”教師隊伍建設的實踐探索——以廣東輕工職業(yè)技術學院為例

廣東輕工職業(yè)技術學院（以下簡稱“學校”）于2019年入選國家“雙高計劃”院校建設單位，作為廣東高職院校改革與發(fā)展的一面旗幟，面對“雙高計劃”對教師隊伍建設提出的新要求，學校通過一系列師資隊伍機制體制創(chuàng)新和改革探索，進一步優(yōu)化“雙師型”教師隊伍結構，促進“雙師型”教師隊伍高質量內涵式發(fā)展，助力學校“雙高”建設。

（一）定標準：首創(chuàng)高職教師資格認定制度，明確“雙師”建設內涵

學校首創(chuàng)國內高職教育教師資格認定制度，規(guī)定了高職教師應具備的四個基本條件。基于高職教育既姓“高”又姓“職”的“雙重”屬性特征，該制度規(guī)定了高職教師的四個條件：具有高校教師資格證;有2年企業(yè)一線工作經(jīng)歷;具備一定水平的本專業(yè)實踐操作能力;通過高職教育教學能力測試 [6]。四個條件充分體現(xiàn)和豐富了高職“雙師”的內涵：一是“雙證書”，即“高校教師資格證+高職教師資格證”;二是“雙經(jīng)歷”，即“企業(yè)經(jīng)歷+學校經(jīng)歷”;三是“雙素質”，即“專業(yè)素質+技能素質”;四是“雙實踐”，即“教學實踐+企業(yè)實踐”。

建立“雙師”教學勝任力優(yōu)勝劣汰機制。學校將教師獲得“高職教育教師資格”與“雙師”素質認定、任課資質、職稱評聘等掛鉤，通過對教師教育教學勝任力的全面考量建立了優(yōu)勝劣汰機制。目前，學校具有“高職教育教師資格證”的專任教師達到90.5%，學校教師專業(yè)教學能力顯著提升，同時形成具有高職教育特色的“雙師”認定標準，豐富了我國高職院校“雙師”隊伍建設的理論與實踐。

（二）嚴準入：建立實踐型教師準入制度，夯實“雙師”隊伍基礎

建立注重企業(yè)工作經(jīng)歷的公開招聘制度。一是嚴管理。制定《高層次人才引進和管理辦法》和《人才類項目管理辦法》。二是拓渠道。拓寬高層次人才引進渠道，推出引才標準程序和優(yōu)惠政策，注重從行業(yè)企業(yè)中的能工巧匠和具有一定工作經(jīng)驗的企業(yè)人才中引進專任教師，重點引進大中型企業(yè)的技術負責人和核心項目負責人。三是重評價。探索實施年薪制、協(xié)議工資、項目工資等高層次人才市場化薪酬制度和考核評價制度。

持續(xù)推動協(xié)同創(chuàng)新型人才軟引進機制。依據(jù)“不求所有，但求所用”的原則，以任務為牽引，通過項目合作、建設產業(yè)學院、共建大師工作室等形式，聘用國內外知名大學、科研機構高精尖人才、老科學家、校友勞模、技能大師、行業(yè)精英等，實現(xiàn)高層次人才的共育、共享、共有。近年來，學校成立了全國高職首個高分子專業(yè)院士工作室，柔性引進國家級萬人計劃教學名師2人，引進珠江學者講座教授3人。

（三）重實踐：落實教師專業(yè)實踐制度，提升“雙師”操作能力

踐行“3+2”校企交替工作制度。學校制定了《教師專業(yè)實踐管理辦法》，實施院校兩級管理，積極推動教師到企業(yè)生產服務一線頂崗，駐企業(yè)參與生產、研發(fā)、技術服務等，以及在校內參與生產性實訓基地建設。通過實施項目合作、目標管理、過程控制、校企雙向考核等舉措，保證教師能“領著任務去，帶著成果回”，在為企業(yè)創(chuàng)造價值中升級專業(yè)能力。

落實5年一期全員輪訓制度。學校認真落實教師5年一周期全員輪訓計劃，無企業(yè)經(jīng)歷的新進教師須實現(xiàn)6個月的企業(yè)實踐。制定支持和推動教師積極參加專業(yè)實踐的激勵措施：一方面為專業(yè)實踐教師提供實踐工作量補貼，將教師在企業(yè)開展專業(yè)實踐、提供技術服務等方面的成績折算成工作量;另一方面把專業(yè)實踐經(jīng)歷及下企業(yè)開展技術服務的業(yè)績作為教師職稱評審、崗位聘用的必要條件，讓教師深入企業(yè)一線，將專業(yè)實踐與技術服務有機融合，大大提升了技術服務能力，提升了專業(yè)實踐效果。

（四）精培育：獨立設置教師發(fā)展中心，打造“雙師”發(fā)展平臺

構建“四維三全”教師專業(yè)發(fā)展模式。學校在全省高職院校率先單獨設置教師發(fā)展中心，聚焦教師“專業(yè)維度、教學維度、個人維度和組織維度”四個維度，踐行“全周期、全方位、全流程”的“三全模式”，為教師發(fā)展創(chuàng)造條件、提供服務及保障，促進了教師的專業(yè)發(fā)展。

與時俱進“量身打造”個性化教師培訓，探索分類分層的教師培訓模式。學校依據(jù)每年人員經(jīng)費總額4%的標準設立教師專項培訓經(jīng)費，從教師入職起，根據(jù)崗位和專業(yè)發(fā)展階段的不同，為每個教師制定“培訓菜單”，促進教師終身學習。開展“師德建設工程”“師資國際化工程”“數(shù)字化素養(yǎng)提升工程”“卓越教學能力提升工程”，加強師德師風培訓，推動思政課程、課程思政體系建設及能力培養(yǎng);組織教師信息化和模塊化教學培訓，提高教師信息化素養(yǎng);選派骨干教師到國外訪學研修，拓展國際交流合作渠道;對接1+X證書和三教改革的要求，組織國際先進專業(yè)認證標準的定制培訓，鼓勵教師考取高端企業(yè)認證證書。

升級”雙師“骨干建設版本，搭建“雙師”人才梯隊。一是管理升級。深入實施“雙師”結構教師培養(yǎng)計劃，持續(xù)提升教師實踐教學能力，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，改革完善專任教師到企業(yè)進行專業(yè)實踐的機制，實施信息化管理;二是標準升級。加強“雙師型”骨干教師培養(yǎng)，學校實施“雙師型”骨干教師的選拔培養(yǎng)辦法，采用明確目標、滾動培養(yǎng)，及時增補，個性服務、嚴格考核、適當激勵、落實改進的培育措施，培養(yǎng)具備“高職稱+高技能”的“雙師型”教師;三是遴選標準升級。加大評選校級名師、金牌講師、技術能手的力度，在考核結果為優(yōu)秀的“雙師型”骨干教師中分批遴選，資助對口的教學、科研創(chuàng)新項目，幫助其組建教學科研團隊;四是社會服務升級。制定“雙崗型”教師考核認定標準，培養(yǎng)一批能駕馭學校、企業(yè)兩個講臺的職業(yè)培訓名師，以雙向兼職、雙崗一體形式打造高水平產教融合型職業(yè)培訓師資庫，暢通教學名師與大師名匠互轉通道，促進“雙師型”教師轉變?yōu)椤半p崗型”復合型專家。

（五）促融合：加強兼職教師隊伍建設，實現(xiàn)專兼融合發(fā)展

形成兼職教師師資庫。根據(jù)“雙高”專業(yè)群建設需要及現(xiàn)有專職教師隊伍情況，實施“兼職教師建設工程”，完善“兼職教師師資庫”，探索建立混編教師團隊管理體系。目前學校共聘請兼職教師675名，構建起結構合理、專兼融合、優(yōu)勢互補的“雙師”隊伍。

推進能工巧匠進校園。暢通高層次技能型人才兼職任教渠道，學校參照省級高技能人才標準創(chuàng)新性開展校級高層次技能型人才認定工作，目前認定并聘請省級、校級高層次技能型兼職教師70余人;完善兼職教師聘用、考核與激勵機制，制定《校企協(xié)同育人兼職教師分配方法》，提高兼職教師實踐教學酬金標準，探索兼職教師靈活聘用和校企融合考核機制。

打造校企混編雙師隊伍。制定《校企師資共建共享辦法》，構建校內教師深度參與產教融合和吸引企業(yè)人員深度參與學校發(fā)展的聯(lián)動機制;建立專業(yè)教師聯(lián)系兼職教師的常態(tài)工作機制，將教師常態(tài)化聯(lián)系兼職教師納入教師日常工作;鼓勵校內教師以任務為導向與企業(yè)人員組建教學、培訓或研發(fā)團隊。

（六）育團隊：建設“三工程”“三平臺”，打造優(yōu)秀“雙師”團隊

實施“三工程”建設“三團隊”。大力實施“‘雙師’結構教學團隊”“技術服務與科研團隊”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師團隊”等三項團隊培育工程，多部門協(xié)同，通過整合和利用社會資源，打造“三強”（強教學、強科研、強服務）創(chuàng)新服務團隊。以人才培養(yǎng)為目標，通過有效的團隊管理，承擔重要教學改革、科技服務和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，共同開發(fā)教學資源，發(fā)揮校企合作的紐帶作用，實現(xiàn)校企共育高素質高技能人才培養(yǎng)。

建設“工作室”打造“三平臺”。學校大力引進大師、名師，并設立大師（名師）工作室，組建大師引領下的教學團隊，將真實生產項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目引入工作室，開展產教融合，弘揚工匠精神、勞模精神和創(chuàng)新精神，促進產教深度融合，打造成為“寓教于研平臺”“教師發(fā)展平臺”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺”。大師（名師）工作室由相關領域的名師、名匠領銜并發(fā)揮示范、引領作用，堅持重點培養(yǎng)和普遍提升相結合，促進學校教師整體素質的提高。目前，學校共立項建設71個教師工作室，其中校友勞模（大師）工作室8個、“名人名師工作室”5個、“行業(yè)領軍人物工作室”5個、專家學者工作室5個、校級“二級教授工作室”2個、團隊命名工作室39個、“雙師型”名教師工作室1個、省技能大師工作室2個，院士工作室1個。開展創(chuàng)建“黃大年式教師團隊”活動，認定3個教師團隊為“黃大年式教師團隊”。

三、結語

未來，學校將繼續(xù)健全“雙師型”教師職業(yè)發(fā)展體系，立足高質量發(fā)展要求，創(chuàng)新機制、引育并舉、重點突破、系統(tǒng)推進，以深化新時代教師隊伍建設改革為主線，以打造“三強”創(chuàng)新服務團隊為重點，建設一支符合新時代高職發(fā)展需求的高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍，建成粵港澳大灣區(qū)輕工業(yè)轉型升級的復合型技術技能人才培養(yǎng)高地。

參考文獻：

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[2] 新華網(wǎng). 教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見[EB/OL]. （2019-04-03）[2021-02-09].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1629754759589540503&wfr=spider&for=pc.

[3] 中華人民共和國教育部. 教育部等四部門關于印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》的通知[EB/OL]. （2019-08-30）[2021-02-11]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7034/201910/t20191016_403867.html

[4] 邢暉. 創(chuàng)新鑄造新時代職教“雙師型工匠之師”——學習《國家職業(yè)教育改革實施方案》體會[J]. 中國職業(yè)技術教育，2019（07）：98-102.

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[6] 王玫瑰，孔萍，別文群，等. 服務廣東產業(yè)轉型升級培養(yǎng)輕工行業(yè)高端技能型人才的研究與實踐[J]. 中國職業(yè)技術教育，2015（08）：54-59.

（薦稿人： 石朝陽，廣東輕工職業(yè)技術學院副教授）

（責任編輯：胡甜甜）