新形勢下鐵路機務(wù)安全管理研究

李博侖

摘 要：鐵路機務(wù)安全管理是指對列車運行過程中的人身安全、行車安全以及設(shè)備安全進(jìn)行安全管理和風(fēng)險防控。隨著我國鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)全線貫通給人們創(chuàng)造便利出行條件的同時，也使鐵路機務(wù)工作的安全管理面臨了一定的難度。

關(guān)鍵詞：新形勢;鐵路機務(wù);安全管理

0 引言

鐵路運輸是目前我國載客流量最高的交通體系，每日承載較大的客流量，機械運行消耗較大，因此，研究鐵路機務(wù)安全管理對保障行車安全、設(shè)備安全，確保鐵路營運正常具有重要意義。近些年，城際高鐵的全線貫通為人們的出行提供了便利的條件，但同時也使得鐵路機務(wù)的安全管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。作為鐵路運輸生產(chǎn)中的重要管理項目和保障運營安全的重要影響因素，提高機務(wù)安全管理水平對保障鐵路運輸安全，增強鐵路整體的運營效率具有重要影響。

1 機務(wù)安全管理的概念

鐵路機務(wù)安全管理即對鐵路生產(chǎn)作業(yè)中容易引發(fā)安全事故或生命財產(chǎn)損失的一切因素以科學(xué)的管理手段進(jìn)行預(yù)防和治理的管理活動。機務(wù)安全管理的重點是行車管理、設(shè)備管理和人員管理。其中行車管理是指基于鐵路的復(fù)雜多變性對影響安全行車的因素做出風(fēng)險評級，并貫穿到各個作業(yè)環(huán)節(jié)中，從而對行車安全形成較好的控制，使安全風(fēng)險降低;設(shè)備安全管理是指定期檢測機車設(shè)備，并對其中存在有安全隱患的設(shè)備進(jìn)行更新和優(yōu)化改造，以此提高機務(wù)人員對機車運行動態(tài)的掌握并提高操縱穩(wěn)定性;人身安全管理主要是基于對班組工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使全員嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)，提高客流高峰期的安全檢查。由此可見，機務(wù)安全管理主要是基于預(yù)防和減少行車安全事故、降低事故風(fēng)險、減少乘客生命和財產(chǎn)損失的管理活動[1]。

鐵路機務(wù)安全管理具有聯(lián)動性特點，需要鐵路運輸各管理部門協(xié)同合作，對不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境變化進(jìn)行實施監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時消除。切實將鐵路機務(wù)安全管理落實到鐵路運輸生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。

2 新形勢下鐵路機務(wù)管理的不足

2.1 乘務(wù)員的素質(zhì)有待提升

乘務(wù)員素質(zhì)的高低決定了機務(wù)安全管理是否有效，目前，我國鐵路部門的部分管理人員的素質(zhì)存在一定的不足。其一，機務(wù)管理人員工作態(tài)度松懈，沒有起到表率作用，上行下效，致使其領(lǐng)導(dǎo)下的班組缺乏工作積極性;其二，部分乘務(wù)人員的自身素質(zhì)水平偏低，對于行車的規(guī)范性操作未完全掌握，失范性操作時有發(fā)生，對行車安全構(gòu)成一定的威脅;其三，機務(wù)安全管理制度不合理，管理方式較為陳舊，不能滿足當(dāng)前形勢對于機務(wù)安全管理的諸多要求，致使乘務(wù)人員在落后的工作制度下實際工作與標(biāo)準(zhǔn)有較大的偏差，由此對機務(wù)安全造成不良的影響。

2.2 行車設(shè)備失控

以目前我國鐵路運輸?shù)目土鞒休d量來看，鐵路人流量大，機械長期的運行致使鐵路設(shè)備發(fā)生損耗，導(dǎo)致行車設(shè)備出現(xiàn)問題。此時就需要對損耗嚴(yán)重、影響行車安全的設(shè)備原件進(jìn)行維修或更換。由于設(shè)備設(shè)計的不斷翻新，致使每次更換設(shè)備時都要有相應(yīng)的技術(shù)作為匹配，當(dāng)操作人員對新設(shè)備的工作邏輯、安裝和拆卸手法掌握不到位時，很容易出現(xiàn)操作失誤的現(xiàn)象，從而為行車安全埋下事故隱患;此外，鐵路干線一般跨度較大，且所處地形及周邊環(huán)境各異，行車路線受外部環(huán)境的影響因素較多，其中不乏有影響行車安全的因素[2]。

2.3 對于突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力較為薄弱

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的鐵路行業(yè)已經(jīng)趨于成熟。但隨著動車、高鐵等提速列車的大范圍投產(chǎn)使用對傳統(tǒng)的機務(wù)安全管理提出了更高的要求。既往鐵路機務(wù)安全管理體系顯然已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢下鐵路的發(fā)展步伐，特別是在一些突發(fā)情況的處置方面來看，更是證實了這一觀點。這是由于目前鐵路機務(wù)管理部門還未對應(yīng)急突發(fā)情況的處置做出系統(tǒng)的分類分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)的處理方法，基于這一狀況，鐵路線管部門應(yīng)做進(jìn)一步的探索和改進(jìn);另一方面，鐵路機務(wù)安全管理具有一定的聯(lián)動性，要想提高鐵路機務(wù)安全管理效果，其需多方協(xié)同工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在此基礎(chǔ)上開展演練和學(xué)習(xí)，但是受環(huán)境的限制，這種機會少之又少甚至幾乎不存在。因此在突發(fā)情況發(fā)生時，乘務(wù)員很能正確面對和處理，進(jìn)而使管理效果與預(yù)期具有較大的差距。另外，隨著人們對時效性的熱衷度越來越高，越來越多的列車提速設(shè)備不斷的投入，很多風(fēng)險還處于隱匿階段。鐵路機務(wù)安全在管理制度上還存在不足，在面臨突發(fā)事件時沒有系統(tǒng)的指揮程序作為向?qū)В荒茉诩夹g(shù)層面著手，收效甚微。

3 提高機務(wù)安全管理水平的途徑

3.1 加強行車安全管理

行車安全管理重點是基于對機車型號與信息充分掌握的基礎(chǔ)上，分析和判斷可能存在的風(fēng)險因素。行車安全管理是個聯(lián)動的過程，因此要求鐵路部門制定管理規(guī)范、完善管理制度，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要對不同時期的不同機務(wù)工作提高警惕，對常見問題進(jìn)行分析匯總并制定相應(yīng)的預(yù)防和處理方案，同時對于突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將可能發(fā)生的安全風(fēng)險降至最低，以此來保證行車的安全性。

3.2 加大安全技術(shù)裝備的開發(fā)和應(yīng)用并匹配技術(shù)人員

目前，鐵路機務(wù)運行中的裝備不斷推陳出新，許多先進(jìn)的列車操作技術(shù)和管控技術(shù)陸續(xù)的應(yīng)用，提高了列車的運作效率，也減少了人為操作失誤的幾率，可以說，其在某種程度上起到了保障行車安全的作用。因此，國家和地方政府給予相應(yīng)的政策和資金支持，鼓勵研發(fā)部門加大保障鐵路機務(wù)安全設(shè)備的開發(fā)力度，不斷提高機車運行的穩(wěn)定安全性[3]。

3.3 增強機務(wù)人員的安全防范意識

安全防范意識是機務(wù)人員進(jìn)行鐵路機務(wù)安全管理的必備素質(zhì)，是保障機車運行安全的基礎(chǔ)內(nèi)容。基于此，呼吁鐵路部門加強對員工進(jìn)行安全思想教育，營造安全生產(chǎn)氛圍。首先，在開展機務(wù)工作時強調(diào)“以人為本”，在進(jìn)行安全防范意識教育時必須要求全員參與，同時，平時加強對員工進(jìn)行人文關(guān)懷，對于員工提出的合理要求盡量予以滿足，使其排除后顧之憂，全身心的投入到工作中去;其次，定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格杜絕員工存有懈怠的工作狀態(tài)，警醒員工在工作中不要存有盲從和僥幸心理，要以自己的專業(yè)特長處理機務(wù)問題;最后對于操作失誤率低、工作積極認(rèn)真的員工給予升職、加薪等獎勵，提高員工的工作積極性和主動性，使在熱情飽滿的狀態(tài)下積極樂觀的開展機務(wù)安全管理工作。

3.4 加強車間班組管理

車間、班組的管理權(quán)限隨著改革的不斷深入而擴大，而其管理能力的高低直接關(guān)系到機務(wù)安全管理的成敗。我們必須對既往的管理模式和方法提出優(yōu)化和變革，配備車間管理人員并明確工作職責(zé)和范圍，提升專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和水平，完善車間自我管理能力。構(gòu)建自控型班組，調(diào)動基層管理人員的工作積極性，使其發(fā)揮管理職能，在保證安全作業(yè)的基礎(chǔ)上提高工作效率。

4 結(jié)語

基于以上討論我們可知，現(xiàn)階段鐵路機務(wù)安全正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，以往的機務(wù)安全管理在人員、設(shè)備、管理制度等方面都存在短板，不能滿足新形勢下鐵路發(fā)展的需求，因此，當(dāng)務(wù)之急是找出機務(wù)管理的缺陷和不足并作出相應(yīng)的整改和完善，將安全防范意識貫徹到鐵路生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，確保鐵路運行通暢。制定健全完善的規(guī)章管理制度，實行責(zé)任制，加強機務(wù)人員的綜合素質(zhì)，提高其安全防范意識，同時要加強安全設(shè)備的研發(fā)力度，加強車間班組管理，將安全管理活動落實到鐵路生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，提升鐵路的運行效率，最大程度的保障行車安全和人身安全，是鐵道運輸實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張默晗.新形勢下鐵路機務(wù)安全管理分析[J].商品與質(zhì)量，2017，2（6）：115.

[2]周萬光.新環(huán)境下的鐵路機務(wù)安全管理研究[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2020，28（9）：191-192.

[3]張一鳴.新形勢下鐵路機務(wù)安全管理研究[J].國際公關(guān)，2019，96（12）：218.