張健
摘要:對于我國整體經濟水平的發展來說,是否對農業經濟展開了良好管理起到了非常重要的作用,尤其是在我國進行新農村建設的關鍵時期,我國已經對農業經濟管理加大了重視,也在不斷增加對農業經濟管理的投入資金。從我國農業經濟管理實際情況來看,在很多因素的影響之下,使得傳統的農業經濟管理已經不符合新農村建設需求,必須對其進行優化,提升農業經濟管理水平,為我國農村發展打下堅實的基礎。本文簡要分析了我國新農村建設的時代背景下農業經濟管理工作中存在的問題,并以此為根據提出了相應的優化策略,以期可以不斷提高我國農業經濟管理效果。
關鍵詞:新農村建設;農業經濟管理;優化
如今我國整體經濟狀況都在不斷提升,而且我國也在不斷加大城市建設力度,使得城市與農村之間的差距愈發明顯,為了改善農村人民的生活質量,促進農業經濟發展,我國也出臺了很多相關扶持政策,加大了對新農村建設的重視,基于此,社會和人民也對農業經濟管理水平有了更高的要求,所以,在新農村建設環境下,必須對農業經濟管理進行優化,更好的推動農村地區的經濟發展。
一、農業經濟管理概述
農業經濟管理指的是在整個農業生產過程中,包括生產、交換、消費等諸多聯系,每一個環節都必須進行科學合理的規劃,在實施農業經濟管理過程中,需要加強控制工作,實現對農業生產活動全過程的監管,以此來保障農業生產各個環節都能妥善完成。從農業發展大方向來看,實現農業生產全過程規范管理與經濟活動的管理有關,順應如今的經濟發展規律,實現對各個環節之間的融合和管理,從而充分發揮出各種人力物力資源的作用,更好的滿足農業發展的需求。
二、農業經濟管理的重要意義
農業經濟管理是整個農業生產和發展過程中的重要因素,實現良好的農業經濟管理有著重要意義。農業經濟管理主要針對整個農業生產的全流程,具體內容包括生產、消費等諸多不同部分的管理。對此,農業經濟管理人員應該從宏觀視角出發,對農業生產全過程進行合理控制和規范,實現對生產效率和質量的有效管控。在農業生產全過程中,重點內容是針對人力資源和物力資源的管理,這方面工作是否科學合理將會直接影響到農業生產工作的穩定性,更會對農業經濟發展產生一定影響。而從微觀視角出發,針對農業生產各環節以及各種經濟活動的管理是否有效,對于農業經濟形勢也有著較為重要的影響,只有充分發揮出農業經濟管理的作用,實現各個農業生產環節之間的連接,才能更好的落實農業生產活動,充分發揮出勞動力的作用。與此同時,農業經濟管理人員更要對實際的經濟發展形勢進行判斷,總結發展規律,針對不同農業活動的重點進行分析,掌握不同重點之間的連接關系,從根本上實現對人力、資金等資源的利用,同時,也能讓農業生產人員更加積極主動的參與到農業生產過程中去,促使農業生產水平的不斷提高,實現農業經濟的穩定發展。
三、新農村建設環境下的農業經濟管理存在的問題
從我國實際的農村經濟發展情況來看,我國正在不斷加大新農村建設的力度,但是在這一過程中體現出了較為明顯的農業經濟管理問題,具體可以從以下幾方面體現出來:
(一)農業經濟管理制度較為落后
如今我國很多地區的農村所采取的農業經濟管理模式都是小農經濟,這種管理形式已經無法滿足我國新農村建設的需求,而且如今很多農村地區的勞動力更加傾向于進城務工,農村可用勞動力嚴重不足,反而出現了很多留守兒童和老人,由此可見,在新農村建設過程中嚴重缺乏足夠的青壯年勞動力,進而也會限制農業經濟的發展。受到諸多因素的影響,使得農業經濟管理制度與新農村發展嚴重不符[1],很多農民更加向往進入城市生活,使得很多農村土地資源沒有得到有效利用。而很多農村地區現行的土地承包制度也讓農村土地經營權的流轉非常困難,無法充分發揮出土地資源的作用,限制了農業經濟的發展。
(二)農業經濟管理專業人才缺乏
從我國傳統的農業經濟管理形勢來看,我國將主要的目標放在了如何提高農業生產力和經濟水平方面,因此使得整個農業經濟管理過程過于復雜,需要管理人員具備足夠的專業知識,也因此對農業經濟管理人才提出了更高的要求,需要具備足夠的專業能力和素養,若不具備足夠的能力將會嚴重影響農業經濟管理效果。在我國新農村建設的背景下,我國農業經濟管理人才呈現出了過于匱乏的問題,再加上還存在很多農業經濟管理行業的人員沒有經過專業的培訓[2],使其無法及時提升自身水平,難以對農業經濟管理水平進行進一步提升。與此同時,還存在一些農業經濟管理人員不具備足夠責任意識的問題,經常會在工作中出現各種失誤,進而降低了農業經濟管理質量,無法促進農業經濟更好的發展。因此,必須采取科學合理的手段加強農業經濟管理人才的培養。
(三)農業經濟管理現代化程度不足
如今我國正處于信息化、現代化建設的時代背景下,因此我國很多行業領域都加強了對現代化信息技術的應用,在農業經濟管理中亦是如此,應該將信息技術應用其中,以此來提升農業經濟管理效率,但是從現實情況來看,我國大多數地區的農業經濟管理活動都沒能實現足夠的信息化建設,也沒能將信息化技術的優勢充分發揮出來,進而導致農業經濟管理水平無法快速提升。造成上述問題的主要原因就是很多農業經濟管理人員沒有對信息化技術的應用重視起來,對現代化信息建設的資金投入嚴重不足,或者是很多農業經濟管理人員自身具備的能力不足,無法充分發揮出信息化技術的作用,進而阻礙了農業經濟管理水平的提升。
(四)農村經濟體系需要進一步完善
隨著我國現代化進程的推進,很多農村地區的農業生產模式也在進行改變,傳統我國所推行的生產模式是勞動密集型,而如今正在向著資本和技術密集型的生產模式發展,從中也體現出了農業現代化發展水平的不斷提高。然而從我國很多農村地區的經濟發展形勢來看,很多地區的經濟體系仍然不夠完善,進而難以為當地的農業生產提供長久、穩定的資金保障,這也使得當地的農業經濟難以發展。現階段我國雖然對農業經濟發展更加重視,也提出了相應的扶持政策,但是收效甚微。因此,必須加大力度對農村經濟體系進行完善,以此來保障農業生產發展過程中能夠具備足夠的資金支持,避免影響農業經濟的良性發展。
(五)農業產品發展受到限制
從我國新農村建設進程不斷推進的角度來看,很多農村地區的農產品生產企業規模都比較小,而且仍然處于勞動密集型生產模式中,不管是對于生產技術、生產設備還是企業管理中都存在問題,沒能對這些因素進行創新和優化,除此之外,這些小規模企業還存在生產過程過于粗放的問題[3],僅僅針對農作物進行了粗放的簡單加工,沒有應用現代化的創新科技,這也就導致了農業產品價值無法充分發揮出來,進而也會限制農業經濟的發展。
四、新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略
針對上文中提到的我國農業經濟管理問題,需要做出如下優化策略予以改進,具體有以下幾方面內容:
(一)農業經濟管理制度的完善
在新農村建設的時代背景下,我國仍然采取的是以小農經濟為主的經濟管理模式,為了提高管理水平,必須制定完善的管理制度,首先,必須在遵從自愿且合法的前提下,實現農業生產資源的集約化管理,同時可以推出一些扶持政策,促進一些農產品龍頭企業的發展,對所有農業資源進行整合,實現農業生產規模的進一步擴張[4];其次,需要對一些農業生產水平較為落后的農戶進行產業結構方面的改進,投入更多資源,建立更加具有特色的農業生產形式,進一步提升農業生產經濟收益。
(二)加大力度培養農業經濟管理人才
對于新農村建設環境下提升農業經濟管理水平來說,必須做好人才的儲備,因為優秀的人才是開展一切工作的基礎,若不具備足夠的人才儲備,就會直接影響到農業經濟管理效率,因此,相關部門應該加大力度培養人才,為后續開展農業經濟管理打下堅實的基礎,同時,需要保障這些人才對當地的農業經濟發展有足夠的了解,也要重視自身水平的提升,不斷學習提升自身能力[5],從而進一步提高我國農業經濟管理水平。
(三)加強農業經濟信息化管理
如今我國已經進入了信息化時代,在很多行業領域中都廣泛應用了現代化的信息技術,也使得這些行業的工作效率大幅提升,那么在開展農業經濟管理活動時也應該重視這一點,在各個工作環節應用現代化信息技術,從而不斷提高農業經濟管理水平,也能在一定程度上降低管理人員的工作壓力。與此同時,應用現代化信息技術還可以避免因為人員操作帶來的失誤問題[6],讓農業經濟管理水平快速提高。
(四)不斷完善農村經濟體系
為了保障農業經濟的長久穩定發展,就必須對農村經濟體系進行不斷完善,以此來優化農村產業結構,為農業經濟發展打下堅定的經濟基礎。而為了實現這一目標,就必須由政府部門牽頭,出臺相應的政府扶持政策,推行一些惠農政策,從而不斷對農村經濟體系加以完善,避免產生資金不足以支撐農業發展的問題。具體操作就是根據農村地區的經濟發展情況[7],結合具有當地特色的農業產業對扶持政策進行調整,以此來推動農村當地的特色化經濟發展,同時還可以與一些企業深度合作,實現農村地區與農業企業的共同發展,促進農業經濟的可持續發展。
(五)建立完善的農產品產銷機制
農村地區受經濟發展和生產粗放的影響,導致農產品生產銷售流程存在問題,其中急需解決的就是產銷機制不完善的問題,為了保障農產品的生產銷售質量,促進農業經濟發展,就必須對產銷機制進行完善。首先,應該由政府部門出面,根據農村地區當地的發展形勢和特色產業,建立更加科學的農產品產銷制度,擴大農產品的產銷規模[8];其次,應該加大力度對農產品生產企業進行扶持,投入更多的資金強化農產品生產、包裝、運輸全過程,做好風險管理,建立完善的農產品產業鏈,促進農業經濟健康發展。
總而言之,我國目前正處于新農村建設的關鍵時期,對此,必須加大力度促進農村經濟發展,采取科學合理的措施優化農村經濟管理,更好的實現新農村建設,給農村人民創建更美好的生活。
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