王貞剛 徐丹瑤 徐波
摘要:森林資源是影響我國生態經濟發展的重要資源類型,是近年來我國終點保護的資源。在森林管理過程中采伐管理負責對林木采伐作業實施管理,可以保證采伐作業的質量以及合理性,以此來改善林木的生長環境,調整林木密度,為森林資源質量的提高提供重要保障。但是目前在森林采伐管理過程中存在著一定的問題,影響了管理工作效率,需要立即對這些問題進行調整,才能夠保證森林培育工作的有序進行,促進森林資源質量的穩步提升?;诖?,本文分析了采伐管理工作改進的意義,在并提出了相應的改進措施,以期可以為后續采伐管理工作的開展提供有效參考。
關鍵詞:森林;采伐管理;優化意義;改進策略
所謂的林業工程技術就是指在林業工程中應用的各種技術手段,其應用目的就是為了促進我國森林資源的可持續發展。森林采伐是一種重要的林業工程技術,能夠對森林資源實施合理的開發和管理,加快造林綠化工程的發展速度,為森林生態保護工作的開展提供重支持。當前在采伐管理工作中受到了多種因素的影響,使得采伐作業出現了不合理的問題,破壞了森林內部的生態環境,影響了生態保護工作效果。相關人員需要重視采伐管理對于林業發展所帶來的影響,可以結合采伐管理中存在的問題進行深入分析,選擇合適的管理方式,提高采伐作業的效率和質量。
1 森林采伐管理工作的改進必要性
森林撫育采伐是在林分郁閉后直至主伐的期間,對未成熟的森林定期而重復地伐去部分林木,為保留的林木創造更好的生長環境條件,同時獲取一部分用材的一種技術措施。也稱為中間利用采伐,簡稱間伐。撫育采伐具有雙重意義,既是培育森林的措施,又是獲得部分木材的手段。但其重點是在培育森林。不同類型的森林,不同時期的撫育采伐,有著不同的目的和任務。在現階段的林木保護工作中,經常存在某些人為了個人利益而破壞森林生態環境的問題,亂砍盜伐現象較為嚴重,且由于森林面積較大,無法真正從源頭上杜絕這一問題。采伐管理工作可以落實依法治林的政策要求,能夠制定出更加完善的采伐制度,限制采伐的額度,防止亂砍盜伐問題的出現,對森林實施更加高效的保護。在我國實施依法治國戰略的社會環境下,森林采伐制度的內容正處于不斷完善的狀態,各地政府都開始結合當地林業發展情況制定合理的采伐限制額度,有效控制了非法砍伐現象,為森林資源提供了重要保障。森林資源屬于一種可再生資源,為此人們在實際生產過程中會出現資源浪費的現象,給生態型社會的建設帶來了直接和影響。隨著現代化社會建設速度不斷加快,通過采伐管理工作的實施,可以對不同角色的利益進行考慮,在滿足各方利益需求的同時對林木進行適當采伐,提升林木的利用效率,避免出現森林資源浪費的問題出現,從而推進生態文明工程的建設進程。
2 森林采伐管理工作改進措施
2.1 強化政府領導職能和監管職能
政府是采伐管理工作的重要領導者,也是對采伐管理實施有效監管的關鍵角色,但是在以往的管理工作中政府并沒有發揮自身的職能,從而導致采伐作業沒有發揮原有的優勢,是由于不合理采伐給森林原有生態系統造成了破壞。政府應當強化自身的工作職能,為采伐作業提供重要的理論指導和技術指導,提高管理工作的科學性。政府有關部門可以將上級政府提出的要求作為制定標準,但是不能為了方便忽略不同地區的差異性。在進行文件編制的過程中,政府需要做到因地制宜,結合當地的林業發展情況制定相應的文件,確保采伐管理方式和森林資源生長情況相匹配。除此之外,政府還應當發揮自身的監管職能,利用自身的權威性來對森林資源實施更加有效地保護,監督采伐管理工作以及采伐作業問題,保證采伐管理人員可以形成正確的管理意識,主動對采伐作業進行管理。
2.2 創新森林采伐管理方式
對傳統的采伐管理制度進行分析,可以發現其重點在于管理方面,是將行政管理理論作為基礎,不符合當前森林資源的發展情況以及發展需求,弱化了管理制度的應用效果。為此,相關人員需要改變采伐管理工作理念,將采伐管理工作的重點放在生態保護上,制定更加合理的管理制度。首先,政府應當對采伐技術的標準體系進行完善,要求在采伐過程中需要使用合理的技術,并嚴格按照采伐標準進行,一旦出現不符合要求的行為立即采取懲處措施,以此來提升制度的約束性。其次,在對森林采伐實施管理時需要對各種指標進行監測,例如地理情況、樹木發育情況以及采伐作業方式等,確保采伐作業能夠有序進行,轉變傳統的單一管理模式,關注采伐作業給森林生態環境帶來的不利影響。無人機是林業管理過程中經常使用的一種現代化設備,在進行采伐管理時,可以利用無人機獲取相關圖像信息和視頻信息,能夠及時發現非法采伐行為,提高采伐管理效率和質量。
2.3 對林區進行精細劃分
在進行森林采伐時需要提升其精細化水平,對不同的林木實施分類管理,針對公益林以及商品林的特點采取不同的管理措施,這樣才能夠確保采伐管理具有針對性。天然幼林往往密度過大,分布不均。人工林雖按經營要求和樹種特性配置密度,分布均勻,但隨著年齡的增加,單株林木的營養空間縮小,并感到不足,及時撫育間伐,保持該年齡階段的合理密度,為留存木創造適宜的生長空間。與此同時,可加速林下枯落物的分解,提高土壤肥力,從而給林木創造較好的生長條件。自然保護區屬于我國重點保護的林業資源,在進行采伐作業前應當設定重點保護的位置,由專門人員對自然保護區實施管理,確保各項管理制度的有效落實。如果采伐作業的地區較為偏遠,則由當地的林業管理人員或者林場實施管理,這一類保護區屬于一般保護區。在對商品林進行管理時應當將管理權力進行下放,由個人或者企業實施管理,能夠提高采伐管理的效果,專門人員對專門的林區實施更加有效的管理,保證采伐管理政策和當地森林發展情況相匹配。同時還可以積極鼓勵個人或者集體組織也參與到森林管理過程中,如果存在權屬爭議問題,可以進行規整成片,能夠提高管理的統一化和標準化水平。如果存在將公益林改變為商品林的情況,需要采取嚴厲的懲罰措施,打擊擅自經營、銷售的行為,提高森林采伐的有序性。
2.4 合理編制采伐限制額度
采伐作業可以將出現病蟲害的樹木進行剔除,可以防止其他樹木的生長受到影響,但是也不能一味地過度砍伐,必須要通過合理的額度來限制采伐作業,以此保證采伐工作的合理性。相關部門應當結合森林資源發展情況以及林業市場需求對采伐額度進行明確,如果在采伐過程中需要增加采伐量,需要按照程序規定進行限額追加,保證能夠滿足國家以及林戶的利益。在進行采伐額度編制時必須要做到因地制宜,能夠結合當地森林的動態發展情況對采伐限額進行調整,做到合理分配、科學管理,確保采伐作業能夠滿足根據發展需求。在對慢生樹種、珍貴樹種或者公益林進行采伐時,應當對限額進行有效控制,如果采伐商品林或者速生樹種,則可放寬限額。
2.5 加強對林戶實際需求的關注度
林戶的需求是提升林戶配合采伐管理制度的重要因素,相關人員必須要重視林戶的實際需求,對管理權利進行適當的下方,讓林戶可以在適當的 范圍內對采伐對額度實施調整,在保證不會濫砍濫伐的基礎上滿足林戶利益需求。目前雖然集權林權改革工程處于不斷深化的過程中,但是仍然無法滿足林戶的具體需求,因此需要從實的角度出發,針對各方利益的具體需求對森林采伐作業實施差異化、區別化管理,帶動廣大林戶的管理積極性。
2.6 培養專業的管理人才
相關人員應當加強對采伐管理人員的培訓教育,以此來強化工作人員的管理意識,打造一支具有專業素質的采伐管理隊伍,從而強化采伐管理效果。首先,針對采伐管理人員應當進行管理知識培訓,講解管理工作要點,并在培訓結束后對培訓對象進行相應的技能考核,確保其能夠擁有良好的責任意識以及管理技能。其次,對培訓的形式和內容進行改進。現代技術的快速發展催生了各種新媒體平臺,在進行培訓教育時可以積極利用網絡平臺,可以提高培訓活動的質量和效率。在培訓活動中可以設置相應的課程學習項目,管理人員通過平臺學習信息化課程,能夠提升培訓的靈活性,讓相關人員隨時隨地接受教培訓。最后,積極吸收具有創新型思維理念的新型人才,為采伐管理隊伍提供新鮮血液,使管理工作能夠擁有新的發展動力。
3 結語
森林采伐管理是維護森林生態系統環境穩定性的重要因素,也是在森林管理過程中的重點內容和難點內容,在采伐管理過程中需要關注的因素較多,容易導致管理工作出現混亂的現象。當前森林采伐管理的工作人員缺乏良好的生態保護意識,專業技能較差,無法主動在采伐管理工作中進行創新,從而影響了采伐管理效率。相關部門應當正確認識森林采伐管理工作的意義以及必要性,對現有的采伐管理工作問題進行分析,結合問題出現原因制定合理的改進方案,保證采伐管理工作能夠得到有效的改善。在采伐管理時應當強化政府領導職能和監管職能,創新森林采伐管理方式,對林區進行精細劃分,合理編制采伐限制額度,加強對林戶實際需求的關注度,使得采伐管理工作可以向著精細化和全面化的方向發展。
參考文獻
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