高等教育內涵式發展視域下西部高校應用型人才培養的優化措施

王海燕

[摘? ? ? ? ? ?要]? 國家提出高等教育高質量內涵式發展、地方本科院校轉型發展的戰略規劃，要求地方本科院校要以滿足市場應用型人才需求為目標，構建人才培養模式，改革人才培養目標。對西部高校高質量內涵式發展背景下應用型人才培養模式的現狀、存在的問題以及形成原因進行分析，并提出優化應用型人才培養模式的措施，有效提升西部高校人才培養質量。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高質量;內涵式發展;西部;人才培養模式

[中圖分類號]? G645? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）31-0108-02

“高質量發展”在2018年《政府工作報告》中首次被提出，由此中國特色社會主義進入新時代，黨中央也做出了“我國經濟已由高速度增長階段轉向高質量發展階段”的戰略性重大判斷，而高質量發展更是成為各行各業發展的目標。預計到2035年，我國經濟的高質量發展中需要大批高質量、高水平人才。高質量、高水平人才的培養基礎在高等教育，基于此，筆者擬對高等教育內涵式發展視域下西部高校應用型人才培養的優化措施進行探索。

一、高等教育內涵式發展的認識

2012年，黨的十八大提出“推動高等教育內涵式發展”;2017年，黨的十九大再一次提出“加快‘雙一流建設，實現高等教育的內涵式發展”。高等教育內涵式發展已上升到國家發展的戰略層面。學術界許多專家從不同的角度都有研究，有不同的觀點和看法。比如，石中英認為高等教育的內涵式發展應是指反映或符合高等教育內在本質要求的發展理念與發展方式，發展的目標是使得高等教育的內在本質特征能夠更加充分地體現或實現。瞿振元認為高等教育內涵式發展相對于以規模擴張、數量增長、空間拓展等為表征的外延式發展，主要是指結構優化、質量提升和實力增強。別敦榮認為高等教育內涵式發展是內在品質的挖掘和提升，是指體現高等教育本質內容的增加或加強，即缺少的要補充或充實，已有的要加強或提升。學術界學者在國家宏觀教育事業發展政策的指導下，根據各高校辦學情況在內涵式發展模式、方法、機制上不斷創新，高等教育的內涵式發展，高質量人才培養也成為教育界研究的熱點。

二、西部高校應用型人才培養的現狀

我國西部12個省區市，區域總面積約占全國總面積的72%;人口數量占全國總人口的28%左右;高校711所，占全國高校的24.4%。我國西部經濟、文化、科教的發展較東部有明顯的差距，教學資源分布不均衡，教育觀念落后，人員素質不高，人才市場需求競爭能力不強等問題成為影響西部發展的關鍵因素。為適應國外、國內經濟結構調整的人才市場需求新形勢，提高市場需求競爭能力和人才素質，西部高校在專業設置、人才培養目標、培養模式及課程設置等方面進行了改革和創新。但由于教學經費和教學資源的缺乏，相對造成了高校應用型人才培養的效果和作用不明顯，人才的實踐能力不足，不能滿足市場人才需求已經成為影響西部發展的主要因素。

（一）辦學定位不準，應用型人才培養效果不明顯

2015年，教育部、發改委、財政部聯合發布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，要求普通本科高校根據國家區域經濟發展市場人才需求進行應用轉型，重新定位人才培養目標，轉變人才培養模式，落實立德樹人根本任務，著力強化內涵建設，培養高素質應用型人才。筆者通過具體分析發現，西部高校人才供給與市場人才需求的契合度只能達到20%。加工制造業、中小微企業、傳統服務行業等人才需求缺口大。已就業學生中，32%的學生綜合能力不高;10.02%的學生個性化特征不明顯;17.6%的學生協同溝通應變能力較弱;5%的學生擔當崗位能力不足。數據分析看出學生適應崗位能力方面存在問題突出，人才培養定位不準，凸顯地方特色效果不佳，服務區域經濟發展的應用型人才培養效果不明顯。

（二）課程設置的實踐能力培養不突出

2016年3月，中共中央印發的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》）中強調構建“政企校協同育人模式”，培養應用型人才。筆者經過詳細調研發現，西部各高校在人才培養方案制定中的理論和實踐課程設置比例和設置模塊各不相同，35%的高校執行“基礎理論課程模塊+專業理論課程模塊+實踐教學課程模塊”;27%的高校繼續執行轉型發展前的人才培養方案，課程設置無調整，實踐課程設置轉型不到位;29.7%的高校根據應用型人才培養要求執行“通識課程+專業實踐認知+專業基礎+專業核心+模擬實踐課程+畢業設計”，基本建成了模塊化課程設置體系，但職業課程和創新創業課程的比例未達到《意見》規定的30%，在線課程比例未達5%。從分析的結果看，各院校在人才培養的課程設置中沒有真正領會《意見》中強調的“政企校協同育人模式”的內涵，無法實現市場“理論+實踐+崗位+創新”的應用型人才需求。

（三）“雙師型”教師缺乏，師資結構不合理

由于西部各高校人才培養方案中實踐課程設置比例不合理，師資隊伍建設缺乏針對性，應用型人才培養的師資隊伍結構不合理。現有教師專業水平高，課堂教學經驗豐富，但專業教師缺乏理論知識運用實踐的機會和經驗，教師從高校到高校，到企業兼職、實習實踐、學習的機會不多，缺乏企業實踐工作經驗，無法形成“請進來，走出去”的“雙師型”教師培養，“雙師雙能型”教師比例，重點專業不足30%，其他專業不足20%，行業企業兼職教師比例不足10%;高校的專業技術職稱評定過程中，以學歷、論文、教科研成果作為晉升的標準，沒有考慮教師教學的社會貢獻，教師專業實踐能力滿足不了應用型人才培養要求。