京津冀老年教育教材現狀及其開發調研報告
——以京津冀三地六所地市級電大為例

馬 佳,李順田,劉 彤

（天津廣播電視大學 西青分校， 天津 300380）

教材作為教學活動的重要載體和基礎資源，是提高教學質量的重要保障。尤其在推進終身學習的教育背景之下，教材更是人才培養與教學改革的必備之器。目前在老年教育領域，教材建設無法滿足當前教育教學的發展需要，諸多問題亟待解決。體現老年教育特色，契合老年學員特點，滿足老年教育改革，促進終身教育發展，應是優質老年教育教材必須具備的要件。加強老年教育教材建設，編寫出體現老年教育特色的教材勢在必行。只有把老年教育教材建設這項基礎工程搭建好，才能為社區教育發展及終身教育體系的構建奠定堅實基礎。[1]

一、調查目的及內容

1.調查目的

我國目前已進入老齡化社會，老年人數量增加的同時，其精神文化和學習需求也日益增長，老年大學的出現為老年人實現高層次的需求提供了有效的途徑。據統計，中國老年大學協會目前管理全國各類老年教育機構近8萬所，老年大學近6萬所，在校學員近800萬人，包括接受遠程教育在內的老年學員有1 500余萬人。預計至2020年年底，以各種形式經常性參與學習的老年人將占老齡人口總數的20%以上，達到5 000萬人的規模。擁有如此壯大的老年學員隊伍，遺憾的是，我國老年大學至今沒有一本全國性教材，各地老年大學在課程體系設置方面缺乏統一性和規范性，課程建設各自為戰，資源共建共享度不強。尤其是基礎性、綜合性、通用性的通識類課程，存在著數量少、主題散、質量參差不齊、重復建設等問題，因此編寫老年教育教材具有迫切性和亟須性。

老年教育的生命力在于不斷滿足老年人的精神文化需求。由于目前我國大多數出版行業和編寫人員對老年教育教材還處在摸索階段，而京津冀協同發展已提升至國家戰略規劃高度，加強對三地教育，尤其是老年教育發展的研究更具重要價值。老年教育的核心是：提高生命質量，創造幸福生活，完善人生。老年大學教材建設對多種課程的優化組合，有利于老年教育工作更加系統性、科學性的展開。不僅可以豐富老年人的閑暇生活，營造家庭和諧氛圍，在社會發展、國家建設方面也都具有十分重要的意義。同時，加強京津冀三地老年教育教材的共享性，有助于減少地域差異。在此之前，天津在社區教育和老年教育領域，已和北京、河北多次開展交流活動。此次在教材建設方面，各地老年大學抽調了優秀的教師代表，以集中開展座談會的形式，對老年大學教材建設共建共享進行討論、研究。

2.調查內容

本研究以京津冀三地共六所地市級電大的老年教育學員為調查對象，通過發放網上調查問卷的方式對被調查者基本情況、所學課程的教材配備情況及滿意度等內容進行了調查。基于雙層次多元化調研設計，初步掌握六所地市級老年大學的教材開發及使用現狀。一是宏觀校級層面，就三地老年大學目前教材建設現狀及未來開發規劃進行調研，由各老年大學負責人完成問卷調查；二是微觀學員層面，針對三地老年大學學員對目前教材使用情況的滿意度等問題進行調查，由各老年大學組織本校學員進行線上、線下問卷的填寫及回收。

調查研究主要內容為：（1）本校老年教育教材使用的基本情況；（2）已配備教材課程的現存問題；（3）未使用教材課程的未來規劃；（4）總結三地老年教育教材建設中存在的共性與個性問題；（5）構建三地老年教育教材建設體系的建設策略。

二、調研方法與過程

1.文獻研究法

查閱文獻，閱讀必須由研究者親自去做。從研究項目的題目，對關鍵詞展開查閱，通過對“京津冀老年教育”“教材建設”等關鍵詞進行檢索，明確人口老齡化背景下老年人學習的必要性，隨著社會經濟的發展，絕大多數老年人低層次的需求能夠得到滿足，但由于社會角色的轉變，老年人更有著歸屬的需求、尊重的需求和自我實現的需求，于是老年大學成為不少老年人的精神寄托和發揮余熱之所在。通過文獻檢索，發現有關老年教育教材建設的研究并不多，寥寥無幾的幾篇文章也只是粗略地一筆帶過，這就給我們留下了很大的探究空間。

通過查閱文獻資料，中國老年大學協會教材指導委員會第一次全體會議2020年7月30日至8月1日在北京召開。會議決定推出“全國老年大學統編教材”。教材編寫首先從通識類開始，通識類教材主要包括思想政治、國情教育、法律法規、生活教育、醫療保健、家庭教育、科學普及等七大類別。此次會議通過的決定將改寫我國老年大學三十多年來沒有統編教材的歷史，必將推動老年大學更規范、更高質量的發展，也為本項目明確了研究方向。

查閱文獻的過程不僅僅是一個被動的閱讀、了解過程，而是在之前研究的基礎上，形成了新的對老年教育教材建設的見解，不斷對老年大學教材建設項目進行深入探索和研究，力爭精細化。簡而言之，老年大學教材建設項目研究中，文獻研究是項目研究的理論起點。一方面為研究項目奠定堅實理論鋪墊，另一方面借鑒已有研究成果及經驗，因地制宜，取之精華。

2.問卷調查法

此次問卷內容設計采用非結構化方式，以選擇題為主，開放性問題為輔。在編制問卷初稿的基礎上根據三地相關社區教育專家意見進行修改完善；參與本次問卷調查的有：北京開放大學密云分校、天津電大西青分校、北辰分校及薊州分校、河北廣播電視大學以及邢臺廣播電視大學，共涉及京津冀三地六所地市級電大。問卷以單選、多選及開放性問答形式，調動老年群體參加此次社會調查的積極性，并將問卷做成小程序進行線上推廣，發揮群體力量，挖掘關于老年教育教材建設的嶄新點。

問卷調查法在研究此次項目過程中，最根本的意義一是立足社區，發揮老年大學陣地作用，優化城鄉社區老年教育模式；二是搭建平臺，實現三地融合，主動參與和融入老年教育教材建設的工作中，為推動老年教育教材建設和構建老年教育教材建設體系發揮了積極作用。

三、調研結果與分析

1.基本情況分析

（1）調查樣本分析。本次調查采取隨機調查的方式，范圍覆蓋到京津冀六所地市級電大，總計有12 343人參與調查，樣本量充足，符合預期隨機調查樣本數量，可以保證調查的準確度，所得調查數據可以全面、真實、可靠、客觀地反映出老年教育學員對教材建設情況的有關問題，如表1所示。

表1 京津冀調查對象中老年教育學員的年齡結構、受教育程度及職業情況

（2）年齡結構、受教育程度、職業情況分析。在此次參與調查的人群中，從年齡結構上看，北京地區60歲以下的老年人數比例為56.49%，在年齡分布中占比最高；天津地區60歲以下的老年人數比例為41.67%，河北地區在年齡分布中占比最高的也為60歲以下群體，比例為42.04%。這一統計結果說明，目前老年教育學員集中分布在60歲以下的群體中，在老年教育教學開展中應重點把握這一群體的學習特點。受教育程度方面，三地老年人在高中及其以上學歷分布均到達70%～ 80%，其中大專及本科學歷人數最高地區為北京，比例達到了46.86%。職業情況統計結果三地基本趨同，以企業或公司離退休人員占比最高，均過半數。所得數據可以看出在年齡分布、職業情況上三地差異性不大，但老年學員的受教育程度則表現出北京地區學員高學歷比例大于河北、天津兩地。基于此問題，進一步追問學員在教材難度的選擇上，學員普遍傾向“難度適中”，而“簡單，一學就會”的選擇上，三地人數均不足10%。以上問題綜合反映出目前老年學員的知識水平、能力素質普遍偏高，在未來老年教育教材的選擇上應難易適中，且契合老年學員的認知水平和學習需求，避免過于簡單化、初級性的教材。[2]

2.老年教育教材建設現狀情況分析

本次主要就老年教育中課程開設及教材使用的基本情況進行了調查，如表2所示。

表2 京津冀調查對象中老年教育教材配比及使用情況

（1）所學課程的教材配比情況。一是老年學員所學課程數量方面，三地均表現為老年學員每學期課程學習數量較少，1～2門課程的比例最高，達到70%～ 80%以上，其中學習5門以上課程的比例不足1%。二是老年學員所學課程中有教材的，三地均占到了半數以上，比例集中在50.21% ～69.67%。對于沒有教材的課程，三地學員在教輔材料使用上表現有所不同，其中北京地區教師憑經驗講授，不使用教材或講義占比最高，比例為48.12%，而天津、河北地區的學員則以復印教師講義的形式居多，天津占比最高為48.83%。三是在問及“對于沒有教材，使用講義上課的課程，您認為是否需要配備專門教材”這一問題時，三地學員均表示“需要教材，講義不能滿足現有學習需要”，該選項所占比例達到40%～50%。

以上所得數據表明，調查對象中三地學員對于教材的配備普遍持積極態度，簡單化的復印講義并不能滿足學員學習需求。一方面說明近年來，隨著終身學習理念不斷深化，老年學員普遍具有較高的主動學習意識，不滿足于課上所學內容，更希望通過閱讀教材獲得進一步的學習和鞏固。另一方面也說明，當前三地在教材的配備上還存有較大空間，尤其是調查對象中的北京地區，在經驗講授的同時，更應增加教材配備數量，拓展教材利用率。

（2）學員對教材種類的需求分析。在了解學員認為哪幾類課程有配備教材的需要時，三地學員的選擇具有高度一致性，位列前三的均為專業類教材、器樂類教材及常識類教材，其次為職業技能類和養生類。這反映了學員普遍認為在專業課程、器樂學習及常識類課程的教學中，課上所學有限，課下有待鞏固，教材在輔助學習中具有不可替代的作用。

在對除教材外，還需要使用哪些教輔資料進行學習這一問題進行調查時，三地調查對象均將教師自己錄制音頻、視頻資源放在首位，其他占比較高的有講義、教師發送的學習資源鏈接。這一結果顯示，一方面老年教育教師的信息化教學水平有所提升，能較多地為學員準備多元化、可視化的素材；另一方面也說明了學員的信息化素養提升了，對于數字化的學習資源樂于接受、善于使用，這將有利于后期社區教育開展中的各類數字化平臺的推廣使用。

（3）教材利用率分析。調查數據顯示，調查對象中共有21.83%～ 32.64%的學員表示，現有教材利用率不高，在開放性問題調查中，不少學員指出教材利用率不高的原因有多方面，綜合來看集中在教材實用性不強、缺少老年教育特色、專業類教材理解難度大、教材內容陳舊幾個方面，其中，“教材內容太專業，看不懂”占比為17.83%～20.5%，“教材內容陳舊”占比為5.67%～7.63%。綜上，深入剖析老年教育教材建設的現有問題，分析其利用率不高的原因，有針對性地提出教材建設思路，對于提升三地老年教育教材建設質量，提高學員學習效率，最大限度增加老年學員在終身學習中的獲得感、滿足感，至關重要。

3.老年教育教材建設存在的主要問題

通過分析研究可以看出，目前老年教育教材建設已經取得了一定的成績，三地的老年教育領導層高度重視教育建設的開發，學員對教材建設需求較高，同時，三地都編寫了適合自身出版的校本教材。對于現有教材的選擇基本達到滿意，數據顯示，近半數的學員對當前使用的教材表示難度適中，且適合學習。這些都是促進老年教育教材建設工作推進的保障與動力。

但與此同時，老年教育教材建設中仍存在諸多問題，無法滿足當前老年教育發展及學員學習需求，主要表現在以下幾個方面。

（1）課程數量與教材配備不匹配。從教師問卷回收數據看出，三地在開設課程的數量上均選擇大于40門，但有教材的課程全部選擇5門以下，充分顯示了當前老年教育教材配比與課程開設數量的嚴重失衡。這就不難解釋，在學員滿意度問卷中，近半數的學員表示需要根據課程內容，配備合適教材。而在調查學員對于復印教師講義課程是否需要配備專門教材時，京津冀三地分別有40.59%、50.67%、45.38%的學員表示需要配備專門教材，講義不能滿足學習需要，如表3所示。

表3 京津冀調查對象中老年學員對現有教材問題統計

由此可見，雖然其他教輔材料，如復印教師講義、教師提供音頻視頻也有助于教學進行，但教材始終應是教學開展的重要根基。一方面，教材的缺失不利于學員系統進行課程學習，深入掌握課程內容，以便課后鞏固與長期留存。另一方面，規范的教材也有助于加強學員對課程學習的重視，增強課程學習的規范性意識。在老年教育的可持續發展中，當前的教材建設仍是薄弱一環，也不應讓教材的缺失成為學員終身學習的限制因素之一。

（2）老年教育教材特色不顯著。契合老年人的閱讀習慣、特征和生活所需應是選擇老年教育教材的重要因素。在調查中了解到，學員對于所學課程的教材普遍感覺到缺少老年教育的特色。譬如，調查對象中天津地區學員有21.33%的學員表示，教材字體太小，不利于閱讀。老年教育的教材在排版上應區別于普通教材，字體凸顯、方便閱讀是老年學員使用教材的先決要素。另外，在教學內容選擇上，調查結果顯示，有17.83%～20.5%的學員表示，現有教材內容太過專業，理解難度大。同時，開放性問題方面，不少學員認為，老年教育教材不僅要注意字體略大，更需在內容上通俗易懂，類型上多元多樣。專業類課程教材要根據老年人已有知識層次差異性，設置不同難度梯度的教材。器樂類課程教材以實用性主，形式上采用適宜老年人學習和理解的形式，如多增加圖解式介紹，減少深度理論講解。常識類課程在教學內容上更應突出與老年人生活息息相關，版式上可留白，便于老年學員作筆記，以彌補老年學員記憶力減弱的特征。在開放性問題調查中，學員提出諸多建議，恰反映了當前教材在切合老年學員的生理、心理、精神等特征方面并未完善。現有教材依然沿襲了學科本位的教材模式，過多注重知識系統與完整，教材內容與老年學員現有認知水平不相適應，版式設計上仍保持了傳統教材的編排式樣，缺少老年教育特色。

（3）教材呈現形式單一，立體化程度不夠。隨著信息技術的推廣運用，微課程、電子教案、網絡課件等信息化平臺等在傳播知識與技能、激發老年學員學習行為中的作用愈加凸顯，從而成為老年教育教材建設中不可或缺的內容。立體化的教材是指依托多種教學資源構建某一課程的整體教學方案，以最大限度滿足學員學習需求，從而提高教學質量和學習效果。然而，根據調查數據顯示，三地中有58.16%～ 65.5%的學員表示，現有“教材形式單一，可選擇性較少”。在教學資源使用上仍以紙質版教材或復印講義為主，其他網絡資源僅占到19.83%～25.94%。另有10.33%～ 22.59%的學員表示，沒有其他任何教輔材料。充分說明當前老年教育教材建設的立體化程度不高，不利于調動和滿足老年學員學習的興趣及需求。

（4）教材實踐性不強，利用率偏低。根據開放性問題的調查數據，不少學員指出，當前教材內容與教學實踐相脫節、相滯后的問題凸顯，實用性不強仍是制約學員對老年教育教材滿意度的癥結所在。調查數據顯示，三地老年學員中有21.83%～32.64%的學員表示，“教材與實踐教學無關聯，利用率不高”。在問及“現有教材是否有助于理解教學內容”時，26%～ 34.31%的老年學員選擇了“實踐類課程較多，教材幫助不大”。此結果再次驗證了當前三地老年教育教材理論知識與實踐教材融合度不高，教材內容單一，理論偏多偏深，缺乏老年教育實踐特色，無法滿足老年學員樂學享學的學習欲望，也充分說明了老年學員對教材內容實用性的重視是值得教材開發者們關注的。

（5）教材的管理制度不健全，評價反饋不完善。對于老年教育教材選用和管理方面，調查結果顯示，三地均有自編教材，且制定了教材編訂標準，但從學員滿意度問卷中可以看到，學員認為當前使用教材仍存諸多問題，說明當前使用的教材無論是自編還是選購，除以上提及的問題，學校在教材的管理制度、評價反饋等方面也存有問題。如選用教材規范性不夠，教材出版缺乏嚴格管理制度，編寫人員水平參差不齊，造成教材質量與水平難以保證；對于自編教材，缺乏對教材的評審反饋，教材開發與使用之間未形成溝通反饋機制，導致教材中存在的問題難以有效解決，從而影響老年教育教學質量與水平。

四、構建京津冀老年教育教材體系的思路及建議

基于本次調研的結果，我們發現京津冀三地老年教育的教材使用情況存在明顯不足，難以滿足老年學員現有的學習需求，針對以上發現的問題，提出如下對策和建議。

1.加強組織領導，夯實教材建設根基

構建京津冀老年教育教材體系，離不開三地橫向區間的溝通、交流與協作。三地老年教育單位樹立起服務理念，發揮服務功能，建立由京津冀三地成員單位組成的教材建設工作領導小組，明確責任分工，形成工作合力，強化落實監督，夯實教材建設根基。領導小組負責規劃頂層設計，統籌推進三地老年教育教材體系建設，制定三地老年教育教材建設工作實施方案，設計教材開發的進程，綜合協調解決重大問題，督促落實各項具體任務，制定相關政策、制度及具體方案，評估教材開發績效，積極協調各方面力量，合力推進、齊抓共管，把老年教育教材體系建設工作落到實處。

2.依托學習需求，科學設置教材內容

科學設置教材內容，是構建京津冀老年教育教材體系的基礎，同時也是提高學習成效與促進老年教育發展的重要保障。面對三地在教材選擇與利用中存在的實踐性不強等諸多問題，依托老年學員實際需求，因地制宜、因需設置，科學設置教材內容，使老年教育教材具有實踐性、專業性和針對性，打造京津冀三地老年教育教材特色。具體體現為以下兩方面。

（1）因需賦形，規范設計教材結構。老年教材的建設與開發，必須把滿足老年學員的需求放在首位，以老年人的年齡特點及生理特點作為基礎，合理安排教材的開發與編寫。由于老年人在生理、心理、精神、年齡等各方面存在諸如視力衰退、記憶力減退等因素，在教材的結構設置上要充分考慮老年人的學習和使用習慣，最大限度滿足老年人“易學易懂”的需求，便于老年人閱讀理解。針對以上需求，在教材結構上首先要注意字體、字號的適當性，字號可適當放大一些，字體應適當醒目一些，版式上可多留些空白，便于老年學員上課時，隨聽隨記；其次，應由淺入深、循序漸進、通俗易懂，盡可能采用文字講解式與圖片示范式并存，并適當增加示范圖片的比重，讓老年學員自學教材時，就像聽老師在講課，按分解步驟和圖示，就可自學操作，簡單易懂；最后，可用特殊符號或字體顏色標記重點內容，設計精美，實現科學性與系統性的統一，真正滿足老年人求知求學的需求。

（2）因地制宜，合理開發教材內容。教材的編寫與開發，從篇章布局、呈現方式，到內容編排，都應以老年人的需求為導向。目前，三地教材實用性不強、利用率低，課程數量與教材配備不匹配，引起這些問題的原因是沒有提前摸清老年學員的需求，教材編寫教條化、格式化，從而導致教材內容老套、特色欠缺。因而，在內容方面，要與其他專業性教材區分開來，根據三地老年教育特色專業與需求專業，合理開發編寫一套涵蓋多個專業多門課程的專業系統性教材，其中要側重對專業基礎知識和基本技法的講解，盡量避免對高深的專業知識和枯燥的學術理論侃侃而談；要注重繁簡結合，突出重點與難點；要增加對實踐環節的講解，突出教材較強的實用性和可操作性。

3.組建師資隊伍，創新教材體系特色

優質師資是教材開發之源、提高之本，是創新教材體系建設和打造教材特色的決定性因素。因此，建設教材開發平臺，組建一支高水平的教材編寫師資隊伍，顯得尤為重要。固有的老年教材形式單一、特色欠缺，亟須成立專門負責教材開發與編寫工作的教材編寫委員會，全面負責教材的開發統籌。強有力的師資隊伍是創新教材體系特點的領頭羊與方向標，是推動教材體系建設的重要保證。

三地應共建、共享現有專業師資隊伍，積極推進與結對單位深度互助合作，例如就老年教育中的“數獨”課程，簽訂教師培訓項目合作協議，做好“數獨課程系列講座”試點推廣；積極籌劃、組織京津冀老年教育教材師資培訓班，建立京津冀老年教育課程及師資庫；舉辦三地游學活動，加強三地教師隊伍的互融互通與共建共享；同時，廣泛吸納人才，堅持“引進來”師資戰略，遴選高校教育專家擔任教材開發顧問，為教材開發提出專業性的意見。聘請老年教育專業師資團隊，與專職教師相結合，著手教材開發與編寫工作，包括教材開發的方案擬訂、教材開發的人員分配、教材需求的調查、教材開發的評估及教材的審定等。

4.健全制度保障，全面推進教材建設

健全的教材保障機制，是保證老年教育教材開發順利進行的重要因素。具體而言就是要建立健全管理制度和評審制度，完善落實經費保障，全面推進京津冀老年教材體系構建。第一，三地要結成教材建設聯盟，設立專項資金，保障老年教育教材開發經費投入，專款專用，制定項目經費管理實施細則，規范資金運作。領導小組和監審小組按照項目經費管理實施細則對其進行管理和監督,根據項目進度及資金配置表的時間安排、工作進度，保障資金及時到位，為教材開發建設保駕護航。第二，健全推進老年教育教材管理制度與評審制度體系，完善項目規劃推進機制、落實機制、考核機制等配套工作機制，為教材開發提供科學有效的制度保障。第三，加強三地溝通，完善溝通體系建設。如建立例會制度，定期組織召開聯席會議，總結階段工作成效，部署下一步工作安排，加強三地協作，合力推動，抓好教材開發與建設各項工作的落實。[3]

概言之，老年教育教材建設與開發要在堅持自主開發的基礎上，加強三地資源、師資的共建共享，同時集合多方力量與資源，統籌規劃，逐步形成一套較為成熟的京津冀老年教育教材建設的協同開發機制，以開發出富有地域特色的高水平精品教材。