提升學校文化執行力，創造協同發展新格局

鄭遠鵬

【摘要】學校文化執行力是整合學校各種資源而形成的學校文化戰略。文章提出，在制度文化執行力層面上，各校區應創新交流，基本統一規范;在教師文化執行力層面上，各校區應溝通互動，兼有共性特色;在課程文化執行力層面上，各校區應統一取向，體現人文理想。文章從學校文化執行力的層面闡述了其對解決多校區辦學管理問題的作用。

【關鍵詞】學校文化執行力;管理;制度;教師;課程

【基金項目】本文為福建省教育科學“十三五”規劃2018年度立項課題“學生發展核心素養導向的校本課程開發與實踐研究”（編號：FJJKXB18-527）的研究成果。

高校多校區辦學的現象由來已久。這種現象在基礎教育中也成為一股潮流，尤其是一些名校，多校區辦學的現象也日益增多，其目的是實現優質資源的迅速集聚和輻射，實現辦學的規模效應和品牌效應。多校區辦學彌補了教育資源的不足，但這種辦學模式也存在校區間溝通協作難、教育教學統一管理難、辦公成本大、對學校文化傳統的歸屬認識不足等問題。面對這些問題和困惑，如何通過有效管理使學校的教育教學管理更順暢、更高效是值得我們深思的一個問題。其實每個學校的發展，都是一個在原有辦學傳統文化精華的基礎上，把學校辦學理念引向更高境界的過程。而學校熔鑄的文化精神 ，對每一個學生都有潛移默化的影響。如何利用學校文化精神的塑造來推進多校區辦學管理是值得思考的一個問題。

學校文化建設主要包括精神力、形象力和執行力等三個系統的塑造，這三者綜合起來則形成學校的文化力。精神力是指學校的精神、理念對學校發展所產生的內在驅動力及對社會公眾所產生的影響力量，其內容大致包括：核心價值觀、發展愿景、學校精神、校訓、教育理念等。形象力是學校成員與社會公眾產生感性認識的外在形象力量，其內容大致包括物質環境、人文環境、視覺形象、聽覺形象等。執行力是整合學校各種資源形成的實現學校文化戰略，充分體現學校組織程度與辦學效益的綜合能力，主要包括行政機構建設、學校品牌策略、人力資源開發策略、公共關系策略、教育科研策略、學校規章制度、組織文化傳播系統的健全等[1]。不同校區的學校文化力互相傳承交融，彼此學習交流，進而創新統一，對化解因為校區分設而導致的管理問題具有重要的作用。在分校區的建設階段，學校文化力的形象力、精神力事實上就已經滲透，如校訓理念、建筑風格、樓宇道路命名、綠化苗木選擇等，以此保持學校文化形象力和精神力的統一，使師生校友家長及社會各界人士對學校有清晰的認識和認同度。接下來筆者重點就學校文化執行力的構成因素對多校區管理的作用談幾點看法。

一、在制度文化執行力層面上，各校區應創新交流，基本統一規范

學校制度文化是學校制定、貫徹、執行規章制度中逐漸形成的一種精神文化活動。實行多校區辦學的多是老校、名校，大多已形成科學有效的校園內縱向、橫向協商制度，但仍然存在各校區各行其是，執行力度不同的問題。有效的規章制度更應統一執行，新的發展時期應進一步健全激勵和規范的制度體系。這個過程中應充分發揚民主，經過各校區師生充分討論后，將制度以條文的形式定下來。學校的規章制度應有三個特點：一是全，做到事事有章可循;二是細，內容具體明確、操作性強;三是嚴，紀律嚴明，賞罰分明。學校要通過各種渠道使廣大師生了解和掌握各項規章制度，從而形成自我激勵、自我約束、自我管理的制度文化環境。分校區的規章制度除個別校區因學生特征不同等原因需不同外，應盡可能保持一致。不要因為標準的不同給學生老師家長造成不必要的困惑和質疑。在涉及師生利益的問題上，規章制度應做到公平、公正、公開;組建領導小組、工作小組時要考慮不同校區人員的組合，兼顧各校區師生利益。

為了保證制度的貫徹落實，應明確分管校長、各職能部門、教研組長、年段長等崗位職責。分管校長有分管校區的塊狀管理模式，也有分管全校黨務、教學、德育、教科研等的條塊管理模式，既分工又統一，讓分管校長對分校區都了解熟悉。完善和發揮工會等組織的作用，促進各校區相關工作的協調開展。各校區應實行校歷制，各處室將每個階段的工作安排通過校歷在每學期、每月、每周初告知全體老師，做到工作早安排、早落實，校區之間不沖突，多交流。完善文件收發傳閱催辦流程，爭取學校日常事務處理的電子化、無紙化，便于校區之間協調處理，統一對外聲音。

二、在教師文化執行力層面上，各校區應溝通互動，兼有共性特色

教師文化包含教學文化、教研文化和課余活動文化，教師文化的內容反映在教師的所思、所想和所做中。 “分享”和“合作”是教師文化建設的兩個重要手段，其目的是形成自主積極的學習行為。多校區辦學意味著新教師多、教師發展不平衡等問題。學校可以在校本教研、崗位練兵、課題研究及工會黨團活動等方面組織多一些合作、多一些分享，以此推動分校區互相了解。甚至初高中、分校區教師可以多一些崗位的交流互派，增進不同校區老師的互相了解、拓寬視野，促進教師的專業成長。

學校教研室可以組織各分校區教師根據自身不同成長階段特征的需求，科學地制定專業化發展的目標和計劃，明確自己的發展目標與方向。各校區統一開展崗位練兵活動，以此促進教師專業化發展，可以在各校區統一開設“名師講壇”“名師課堂”等活動，促進校區之間的交流學習，分校區教研專題及練兵項目互相借鑒，基本一致，逐漸系列化并不斷豐富創新。學校可以實行項目負責制，組成課題研究、心理輔導、新教師培養、研究性學習創新、校本課程開發、班主任指導等項目組，有計劃、有組織地促進全校教師專業發展。初高中分校區教師每年可以進行崗位交流互派。在課余活動方面學校開展節假日集體活動，工會組成文體活動的各個項目俱樂部，經常性開展活動，促進不同校區教師之間的交流，融洽彼此之間的情感，也促進教師的專業成長和學校的和諧發展。

三、在課程文化執行力層面上，各校區應統一取向，體現人文理想

課程文化是學校文化的重要組成部分，是學校文化的核心部分，它直接體現著教育的人文理想和追求。課程文化要求正確對待知識、技能和智慧，為不同發展程度和發展方向的學生提供多樣化和個性化的選擇，進而形成一種自由、民主的學術文化[2]。校本課程開發是課程文化建設的載體，其實質是學校文化重構，它的體系包括國家課程校本化、新課程研發、選修課程、活動課程等內容。學校通過校本課程開發，使學生的個性得到充分張揚，學校特色得以充分彰顯，學校文化力得以充分釋放。在課程管理建設層面上，各校區應形成教學目標、內容與評價的一致取向，包括因材施教的選擇途徑;應明確統一校本課程開發的價值理念，形成能夠反映學科特點和學習評價要求的全校課程指導手冊。

就最具學校特色代表性的校本課程而言，它應具有課程文化的民族性、多元性、時代性、系列性等幾大特點。就學生的印象而言則更多地體現在活動課程的建設上。可以組織開展系列活動課程：可以借助學生活動載體，宣傳學校傳統文化，統一開展回望校史的教育活動，讓師生了解學校，使各校區師生有血脈相連的整體感;可以借助學生活動載體，培植傳統文化根基，如“走進經典”系列等;可以借助學生活動載體，汲取異質文化精華，如開展各種外事交流活動和“模擬聯合國活動”等，培養了學生對多元文化的尊重;可以借助學生活動載體，提升學生的現代文明素養，如萬人獻愛心活動;可以借助學生活動載體，培養學生的自主發展能力，如值周管理委員會、校區學生會交流指導制度等各種使學生民主、平等地參與學校管理的機制活動;可以借助學生活動載體，豐富學生課余生活，如科技節、體育節、科技節、外語節等各種各樣的學生活動。校本活動課程可以統一，更可以創新，要使其成為各校區學生的共同的回憶。

在強調以上三個層面的同時，還可借助信息技術手段推進學校文化執行力的建設，以此促進分校區管理。如加強校園網建設，促進各校區的信息交流，互相學習;建立并充分使用校園視頻系統，豐富智能辦公系統的功能，進一步提高辦事效率，降低辦公成本;建立各學科的資源庫，實現校區的交匯共享等。

各校區學校文化執行力的協調一致不是低水平、低層次的步調一致、規章一致、項目一致、內容一致，而應是創新豐富學校文化執行力，邁開大步往前走的一致，各校區要互相溝通交流，彼此借鑒、豐富內容、統一行動。隨著校區分設的時間越來越長，在校區協調管理上更需要學校管理者的智慧，進一步重視學校文化執行力的建設，發揮其在學校管理中的巨大作用是當務之急、重中之重。

名校辦分校，不僅僅是簡單的復制。只有各分校熔鑄傳承的文化精神得到師生、家長、社會的認可，甚至是通過時代的檢驗方為成功。浙江大學教育學系孫元濤教授曾說過這樣一句話：“無論是西南聯大，還是西遷時的浙大，之所以文脈延續，群星璀璨，就在于精神不倒，內生力量源源不竭。”今天教育面對的是瞬息萬變的時代，只有以變革和發展，重新凝聚新的學校文化，才能跟上時代的發展，才能創造出各校區協同發展的新格局。

【參考文獻】

[1]謝莉，彭鋼. 影響學校管理效能的相關性因素解析[J].時代教育，2016（01）.

[2] 孫國虎. 課程文化：學校文化建設的理想與追求[N].教育信息報，2008.