“一帶一路”背景下開放型經濟的發展

張愛華 謝清

摘要：“一帶一路”政策的實施為國內沿線省市的開放發展帶來了機遇，西部地區成為了陸上絲綢之路的前沿地帶，四川省作為西部地區重要的經濟核心，其開放型發展對促進西部大開發具有重要意義，更應該抓住機遇，認清現狀、總結經驗、放大優點，制定合理的發展規劃，積極融入這場改革的浪潮。

關鍵詞：“一帶一路”;四川省;開放型經濟;發展策略

四川省作為西部重要的經濟核心，是“一帶一路”、長江經濟帶、成渝經濟區多個戰略疊加區，其對外開放的意義深遠重大。2013年習近平總書記提出建設“一帶一路”倡議，作為內陸省份的四川省大力發展開放型經濟獲得了前所未有的機遇。

1.四川省開放型經濟的發展現狀

以下分析四川省開放型經濟的發展現狀從對外經濟貿易、對外旅游服務、外資利用和對外投資方面著手，數據截取時間則從2012年至2019年，選取2012年為開始，是因為要充分考慮“一帶一路”政策的影響。以下數據皆來源于四川統計數據年鑒（2019）和中國統計數據年鑒（2019）并整理所得。

1.1四川省對外經濟貿易發展現狀

2012-2019年四川省進出口總額從591.3億美元上升到980.5億美元，增長了74.9%。其中，出口額從384.6億美元增長到563.8億美元，增長了46.5%;進口額從206.7億美元增長到416.7億美元，增長了1.01倍。2012年全年以加工貿易方式進出口287億美元，占全省進出口總額的比重為48.5%;以一般貿易方式進出口238.1億美元，占全省進出口總額的比重為40.3%。2019年全年以加工貿易方式進出口596.1億美元，占全省進出口總額的60.8%;以一般貿易方式進出口259.8億美元，占全省進出口總額的26.5%。從數據中可以看出四川省對外貿易穩步上升，始終處于貿易順差地位，加工貿易占對外貿易主體。近年來，四川省的對外貿易依存度雖然呈上升趨勢，但遠遠低于全國平均水平，這說明四川省的經濟發展對對外貿易的依賴性較低，但發展前景廣闊。

1.2四川省對外旅游服務發展現狀

四川省擁有豐富的歷史文化底蘊和風景名勝，其獨特的飲食文化、地質文化吸引著中外游客。據四川統計數據年鑒，2012-2019年全年實現旅游總收入從3280.3億元上升到11594.3億元，增長了2.5倍。接待國內游客從4.4億增長到7.5億人次，增長了70.5%;實現國內旅游收入從3229.8億元增長到11454.5億元，增長了2.5倍。接待入境游客從227.3萬人次增長到414.8萬人次，增長了82.5%;實現旅游外匯收入從8.0億元增長到20.2億美元，增長了1.5倍;全省累計出境人數從76.8萬增長到184.4萬，增長了1.4倍。從數據可以看出旅游業給四川省帶來了顯著的經濟收益，其拉動四川經濟發展的作用明顯。四川旅游業呈穩固上升趨勢，四川作為文化旅游大省，后續還將不斷擴大與沿線國家和地區在旅游、文化、教育、科技、衛生等領域的合作，尤其要大力發展旅游產業，助力“川字號”品牌走出國門，走向世界。

1.3四川省利用外資與對外投資發展現狀

開放型經濟的一個主要特點就是資本流動性很高，既吸引外資也對外投資。近年來，四川積極吸引外資，據四川統計數據年鑒，2012-2019年實際利用外資從105.5億美元增長至124.8億美元，增長了22%，7年來實際利用外資都穩固在100億美元以上，穩中有升。新批外資直接投資從289家增長至676家，7年來批準累計增長3080家，在川落戶世界500強也從187家增長至352家，這體現了幾年來四川省不斷優化投資環境和產業生態。四川不僅積極引進來，還積極走出去，2012-2019年對外承包工程新簽合同金額從32.5億美元增長至185.1億美元，其增長效果顯著，特別是2019年較2018年增長了80%。7年來境外投資企業累計數量從338家增長至1155家，增長了817家。從數據可以看出自“一帶一路”政策出臺來四川省對外投資發展迅速，對外投資勢頭已經趕超引進外資。

2.四川省參與“一帶一路”的規劃發展策略

2.1加強生態文明建設，發揮旅游和文化優勢，推動區域經濟結構調整

四川有地貌景觀類、水域風光類和生物景觀類等獨特旅游資源，深厚的文化積淀和獨特少數民族風情，具有凸出的文化地域優勢，四川各個地區應當發揮本地的旅游和文化優勢，依托沿線各國的歷史文化記憶，開展多層次的文化交流和合作活動，加強旅游合作，推動“一帶一路”沿線區域的旅游景區建設和開發，著重培育具有較高國內外知名度的旅游目的地建設，推動區域經濟結構調整和產業結構升級的進程。如川西地區即四川省阿壩州和甘孜州等高原藏區，各種自然資源、旅游資源豐富，要吸取東部省份發展過程中經驗和教訓，探索異于傳統發展道路的綠色發展，著重發展生態旅游、農業及清潔能源等方面，優化生態環境，把資源優勢轉化為經濟優勢。

2.2改善基礎設施建設，優化引用外資環境

四川地形以山地和丘陵為主，平原、高原面積狹小，四川省經濟較為靠前的成都、德陽、綿陽等交通基礎好，鐵路（高鐵），公路圈均已形成，而川西北高原和川西南山地等地區位置相對封閉，交通制約經濟明顯，不能滿足與“一帶一路”沿線國家和國內其他省份之間交通建設互聯互通的要求。因此，打造開放型經濟發展平臺，需要構建全省鐵路、公路、水運等交通多式聯運體系，降低運輸成本，提高經濟效率。在全省交通設施基礎上，新建擴建高鐵交通、公路，縮短進出川時間，對接“21世紀海上絲綢之路”和長江經濟帶，加快宜賓、樂山等重點城市港口建設。

作為西部重要大省四川已經在“一帶一路”的政策支持下取得豐富成果，但是與全國其他省份相比，在均衡發展、對外開放程度、產業結構等外向型經濟發展方面處于落后地位，在“一帶一路”背景下推動開放型經濟發展，四川省需要利用本身優點、總結經濟發展的經驗與案例，努力成為“絲綢之路經濟帶”的樞紐中心。

參考文獻：

[1]廖東聲，龍麗婷.“一帶一路”戰略背景下廣西開放型經濟發展研究[J].改革與戰略，2017，33（1）：95-102.

[2]雷德雨.“一帶一路”建設背景下的西部經濟發展：機遇，問題和策略[J].改革與戰略，2016，32（2）：26-28.

[3]鄧輝燕.“一帶一路”背景下四川省開放型經濟發展的機遇與對策[D].2017

作者簡介：張愛華（1987.2-），女，漢族，山東濟寧人，碩士，講師，研究方向：大學生思想教育。