經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理的挑戰(zhàn)及突破研究

盧露陽

摘要：盡管經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理發(fā)生極大更新，但是事業(yè)單位資金管理也面臨一定挑戰(zhàn)，這就應(yīng)從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位發(fā)展趨勢和實(shí)際工作模式入手確定相關(guān)的突破建議，從而推進(jìn)事業(yè)單位資金管理穩(wěn)步開展。本文將從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位入手，闡述資金管理面臨的挑戰(zhàn)，從而規(guī)劃合理的突破建議。強(qiáng)化資金管理與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位發(fā)展之間的契合度，滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理具體開展要求。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài);事業(yè)單位;資金管理

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不斷推進(jìn)條件下，事業(yè)單位資金管理也受到人們高度重視。這就應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位發(fā)展趨勢對現(xiàn)存的資金管理模式進(jìn)行優(yōu)化更新，確定相關(guān)的突破建議，有效處理經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理面臨的挑戰(zhàn)，并將經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理的優(yōu)勢和實(shí)際作用全面表現(xiàn)出來。同時強(qiáng)化各項(xiàng)突破建議的針對性和合理性，控制社會經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對事業(yè)單位資金管理產(chǎn)生不利影響。

1.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理面臨的挑戰(zhàn)

1.1資金管理體系缺失

事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)行資金管理時沒有制定完善體系，造成事業(yè)單位資金管理缺乏合理體系支持，加大事業(yè)單位資金管理出現(xiàn)各項(xiàng)問題的可能性，資金管理與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管控之間的差距越來越大，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理也很容易受到不合理因素的限制。而且事業(yè)單位資金使用與國庫集中支付系統(tǒng)之間的協(xié)作力度下降，事業(yè)單位各項(xiàng)資金管理模式以及實(shí)際工作會因?yàn)槿狈ν晟浦贫榷霈F(xiàn)問題，資金管理與事業(yè)單位實(shí)際工作要求存在較大差距。

1.2專項(xiàng)資金管理不足

事業(yè)單位在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和實(shí)際發(fā)展過程中涉及諸多專項(xiàng)資金，如果沒有遵循經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位工作要求對專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，就會影響事業(yè)單位現(xiàn)有資金的專項(xiàng)使用效果，事業(yè)單位各項(xiàng)工作在實(shí)際開展時會因?yàn)橘Y金供給不足而出現(xiàn)問題。同時經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位在制定資金管理制度時會受到諸多因素的限制。而且專項(xiàng)資金的用途較為統(tǒng)一，如果沒有對專項(xiàng)資金進(jìn)行有效監(jiān)管很容易出現(xiàn)資金使用混亂的現(xiàn)象。

1.3資金管理風(fēng)險頻發(fā)

由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理需要考慮的要求比較多，在實(shí)際管理時很容易受到不合理因素的干擾，加大資金管理過程中出現(xiàn)各項(xiàng)風(fēng)險問題的可能性，資金管理與事業(yè)單位各個時期資金實(shí)際使用情況管控要求之間的差距也比較多。同時應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位中的資金管理模式過于老舊，這就影響資金管理過程中基礎(chǔ)信息的收集力度，事業(yè)單位資金管理也會因?yàn)楦黜?xiàng)信息不夠準(zhǔn)確而出現(xiàn)問題，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理頻頻發(fā)生。

1.4管理人員素質(zhì)低下

參與到資金管理中的工作人員對于現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)新常態(tài)情況以及事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展模式不夠了解，這就影響相關(guān)人員在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理中的參與力度，相關(guān)人員難以遵循經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位工作情況和綜合發(fā)展模式開展資金管理。同時事業(yè)單位資金管理需要考慮的規(guī)章制度也比較多，如果相關(guān)人員對各項(xiàng)規(guī)章制度不夠了解，必然影響經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理實(shí)施效果，該項(xiàng)管理工作很容易受到人為因素干擾。

2.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理的突破建議

2.1健全資金管理體系

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就應(yīng)按照各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展要求和實(shí)際表現(xiàn)健全資金管理體系，借此提高資金管理水平，確保事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的資金使用力度和綜合管理水平有所提高。對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位中資金管理體系進(jìn)行健全處理時，必須強(qiáng)化國庫集中支付系統(tǒng)與資金管理系統(tǒng)之間配合力度，遵循國庫集中支付制度以及各項(xiàng)工作現(xiàn)實(shí)開展要求開展資金管理，避免資金管理與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)管控模式產(chǎn)生沖突。同時，還應(yīng)保證事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作預(yù)算、核算、結(jié)算和對賬等環(huán)節(jié)資金管理的實(shí)施效果，同時強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在事業(yè)單位各個工作環(huán)節(jié)資金管理中的作用。滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作開展要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，借此彰顯資金管理在事業(yè)單位各項(xiàng)工作中的作用。

2.2加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理

為有效適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展要求，還需要對事業(yè)單位現(xiàn)存的專項(xiàng)資金進(jìn)行有效管理，優(yōu)化專項(xiàng)資金的用途和作用，避免事業(yè)單位專項(xiàng)資金出現(xiàn)用途偏差和實(shí)際管理水平下降等問題，借此保障專項(xiàng)資金在事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的實(shí)際作用。而在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位專項(xiàng)資金管理過程中需要做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)資金申請、審批和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的規(guī)范性和合理性，這就可以保證專項(xiàng)資金各個使用環(huán)節(jié)管理力度，同時減少事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中專項(xiàng)資金消耗量，使得經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益各綜合管理水平有所提高。不僅如此，還應(yīng)利用事業(yè)單位現(xiàn)存的管理機(jī)制對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督，通過有效監(jiān)督對專項(xiàng)資金使用過程中可能出現(xiàn)的問題和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。保障經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位專項(xiàng)資金執(zhí)行工作和綜合管理實(shí)施力度，控制專項(xiàng)資金浪費(fèi)問題，并在提高專項(xiàng)資金利用效率的同時突出資金管理優(yōu)勢。

2.3調(diào)控資金管理風(fēng)險

為控制經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理受到風(fēng)險因素的干擾，就需要借助各項(xiàng)現(xiàn)代化管理模式對事業(yè)單位資金管理過程中可能面臨的風(fēng)險問題進(jìn)行有效調(diào)控，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理風(fēng)險問題持續(xù)惡化，并在推進(jìn)資金管理穩(wěn)步開展的同時將事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管控力度和核心競爭力提升到一定高度。對事業(yè)單位資金管理過程中各項(xiàng)風(fēng)險進(jìn)行控制時，需要強(qiáng)化現(xiàn)代化手段和信息系統(tǒng)在事業(yè)單位資金管理中的作用，通過信息化系統(tǒng)收集事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展過程中的資金管理信息，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)，借此提高事業(yè)單位資金管理水平和綜合監(jiān)控力度。此外，還應(yīng)保證經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理風(fēng)險預(yù)警模式的合理性和有效性，結(jié)合事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展情況對資金管理潛藏的風(fēng)險問題進(jìn)行有效預(yù)警，規(guī)劃完善合理的風(fēng)險控制模式，對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理風(fēng)險進(jìn)行綜合處理。增強(qiáng)準(zhǔn)確信息在事業(yè)單位資金管理和風(fēng)險調(diào)控中的作用，彰顯經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理風(fēng)險管控力度和現(xiàn)代化內(nèi)涵。

2.4提高管理人員素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理對于工作人員綜合素養(yǎng)也有很高要求，這就應(yīng)在全面落實(shí)各項(xiàng)要求的條件下對相關(guān)人員展開有效培訓(xùn)，逐步提高相關(guān)人員自身專業(yè)素質(zhì)，這就可以提高相關(guān)人員綜合素養(yǎng)，確保相關(guān)人員在考慮經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展模式的條件下應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)條例和規(guī)章制度提高資金管理水平，從而改善經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理因?yàn)槿藶橐蛩馗蓴_而面臨的挑戰(zhàn)。對事業(yè)單位資金管理機(jī)制以及相關(guān)制度進(jìn)行完善處理時，還應(yīng)強(qiáng)化資金管理工作情況與事業(yè)單位績效管理之間結(jié)合力度，并在績效管理支持下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理穩(wěn)步開展的目標(biāo)，使得各部門工作人員在提高自身工作積極性和綜合素質(zhì)條件下順利開展資金管理工作，這對于突破經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理面臨的挑戰(zhàn)也顯得至關(guān)重要。

3.結(jié)語

為保證經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理效果和各項(xiàng)資金現(xiàn)實(shí)作用，就應(yīng)針對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理面臨的挑戰(zhàn)確定相對應(yīng)的突破建議，控制經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理在實(shí)際開展過程中受到限制，確保事業(yè)單位資金管理符合社會經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展要求。同時還應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位各項(xiàng)工作開展要求對現(xiàn)存的資金管理突破建議進(jìn)行完善處理，并在相關(guān)建議支持下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位資金管理工作穩(wěn)步開展。

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