生態產業視角下區域經濟高質量發展探究

李在波

[摘 要]文章以山東省濱州市博興縣為研究對象，以區域生態經濟現狀作為研究切入點，對博興縣的生態經濟發展現狀進行了系統分析，從自然、文化、特色農業等角度對該區域的生態經濟發展進行了系統分析，提出了具體的對策，為生態經濟推動經濟高質量發展提供借鑒。

[關鍵詞]博興縣;生態產業;區域經濟

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.26.014

1 引言

博興縣隸屬于山東省濱州市，位于山東省北部，是董永故里、呂劇之鄉、智慧廚都，有著豐厚的人文底蘊，是董永故里、呂劇之鄉，同時也是重要的廚具之鄉、板材之鄉，經濟發展潛力巨大。黃河流經博興縣，豐富的自然資源、良好的產業基礎、悠久的歷史文化，決定了博興縣在推動黃河流域生態保護和高質量發展戰略中承擔著重要的歷史使命。博興縣要真正抓住并用好這一千載難逢的歷史機遇，以強烈的政治責任感推動沿黃生態保護和高質量發展，進而滿足博興縣人民群眾日益增長的優美生態環境和美好生活的需要。

2 博興縣生態產業發展概況

2.1 ?優越的自然資源是發展經濟的基礎

博興縣域范圍內無山石丘陵，地勢平坦廣闊，適合開展規模機械化耕作，同時黃河過境博興縣，境內長度14km，流域面積300km2，匯水面積9.36km2，是目前博興縣境內生產生活及膠東調水等最主要的供水來源，為工農業生產和發展提供了重要的水資源保障。林木資源豐富，全縣林木綠化率為27.83%，城區綠化覆蓋率為36%，綠地率為30.68%。博興縣濕地有河流濕地、湖泊濕地、人工濕地三大類，目前有4處自然保護地，總面積5241.07km2。博興縣沿黃的地區具備獨有的林業發展條件，目前擁有三個自然保護地，即打漁張省級森林公園、打漁張雙臺省級濕地公園、引黃濟青鳥類自然保護區，構建成博興縣沿黃的生態屏障。近年來，以打漁張森林公園為核心，開展以森林休閑為主題的森林康養，實行退耕還林，重點區域綠化，生態林場等工程，提升了整體生態功能水平，沿黃生態林面積達到219公頃。博興縣有兩處國家AAAA級景區，兩處國家AAA級景區。2020年上半年，新增添了國家AAA級旅游景區紅色高家渡旅游區，京博控股集團科教創新旅游示范區也被評為了山東省工業旅游示范基地。湖泊、濕地、森林、佛教、紅色文化、文物遺址、果林采摘、工業等多種類型的旅游資源在博興交匯。近年來，博興加大對沿黃旅游基礎設施的改造，大大提升了游客旅游體驗的舒適度，為旅游業融入生態發展提供了保障。

2.2 環保硬件設施齊全是經濟發展的保障

博興縣近三年總量減排均完成年度目標任務，空氣質量考核、斷面水質考核均完成考核目標。現有城市污水處理廠1處暨光大水務（博興）有限公司;在建城市污水處理廠暨博興縣第二污水處理廠;城鎮污水處理廠五處，分別是宏嘉通泰、巴安銳創、興福嘉誠、清河水務和曹王鎮污水處理廠;集中式治理設施1處暨清遠環保工程有限公司。城區內新建道路管網設計合理，城市清潔美麗，已經成為國家文明衛生城市的候選。

2.3 深厚的文化底蘊助力生態產業發展

博興縣歷史悠久，在利城、村高、曹家等村莊發掘的龍山文化遺址證明，遠在4000多年前（新石器時代），境內已是父系氏族社會，是比較稠密的人煙聚居區。全縣文物保護單位眾多，歷史遺存豐富。目前博興縣已經形成了“三館一團”，即博物館、文化館、圖書館以及呂劇團為核心，配合以鄉鎮和村屯綜合文化服務站為補充的社會文化服務體系。其中，縣圖書館在第六次全國公共圖書館評估定級中第三次被評為國家一級館，村級綜合性文化服務中心建成率100%，農家書屋建成率100%，劇團創作成果璀璨奪目。

2.4 特色農業成為推動生態經濟騰飛的抓手

博興縣現有基本農田69萬畝，其中高標準農田64.99萬畝，是全國產糧大縣、第三批國家現代化農業示范區。縣內糧食作物以小麥、玉米為主，播種面積50萬畝以上，總產49萬噸左右;博興縣是全國蔬菜生產重點縣之一，全省重要的無公害蔬菜生產基地，其中店子鎮是“中國優質西紅柿之鄉”。全縣瓜菜常年面積3.0萬余畝，產量10.0萬余噸，年產值5.0億元左右。近年來，設施農業蔬菜總產量和產值均占蔬菜產業的60%以上。2019年全縣果園面積突破4000畝，水果產量近千噸，主要品種有西洋梨、蟠桃、蘋果、櫻桃等。全縣有大型育苗基地6處，育苗面積5800畝，總成苗株數243.26萬株。博興縣是農業部漁業健康養殖示范縣、中國白對蝦生態養殖第一縣、山東省南美白對蝦養殖第一縣，其中，淡水魚類有20多種，淡水蝦類有10余種，淡水蟹類有中華絨螯蟹。全縣水產養殖以池塘養殖為主，已形成10個千畝以上的養殖基地。水產品以淡水魚、白對蝦為主，淡水養殖面積8.4萬畝，2019年水產品總產量達到5.67萬噸。

3 博興縣生態產業發展瓶頸分析

當前博興縣黃河流域生態保護和高質量發展存在著總體發展水平不高、生態環境脆弱、保護與發展不平衡等問題，具體表現在以下四個方面。

3.1 總體發展水平與生態經濟發展高質量存在差距

總體發展水平距離高質量發展要求還有差距。博興縣沿黃高效生態經濟建設不夠迅速有力，推進速度較為緩慢，與新發展理念要求存在一定差距。一是黃河文化挖掘有限，沒有叫響文化品牌。黃河過境博興縣，境內長度14km，具有廣闊的沿河景觀腹地，卻沒有打造出高質量的沿岸景觀帶。二是沿黃基礎設施建設落后，特別是沿黃村落基礎設施沒有進行統籌規劃。已有的引黃水利工程更新完善滯后，達不到使用要求。三是財政對沿黃高效生態經濟建設的投入不足，金融扶持政策不夠有力，社會資本投資不多，缺乏長效的資金投入機制。

3.2 生態保護和高質量發展缺乏規劃

一是缺乏主攻方向，沒有進行統一規劃管理。缺乏推進沿黃高效生態經濟發展的前瞻性，缺乏統籌規范指導沿黃高效生態經濟建設的協調機構。二是創新能力不足，目前沿黃高效生態經濟發展在增產增收、食品安全、土地流轉、人才培養、科技支撐方面創新型的舉措不多，創新能力不強，示范帶動能力不足。