高校突發公共衛生事件學生工作管理的現狀及對策研究

彭皓焱

[摘 要]突發公共衛生事件的應對是高校學生工作管理中關鍵的內容，對高校發展的影響較為顯著。高校應對突發公共衛生事件同樣也會關系到社會發展，所采取的應對措施構成了社會措施中的重要環節。鑒于高校與社會的特殊關系，在突發公共衛生事件中學生工作管理思路發生了一定轉變，對學生的正常學習與生活帶來了巨大的改變。為了保證高校學生工作管理的順利進行，文章通過分析高校突發公共衛生事件學生工作管理的重要性，闡述高校學生工作管理的現狀，并為其提出行之有效的對策建議。

[關鍵詞]高校公共衛生事件;家校聯動;學生管理工作

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.26.078

高校突發公共衛生事件具有不確定性、社會聚焦性、對象群體性等明顯特征，做好應急管控對保障師生生命健康起到了至關重要的作用，也關系到社會整體的安全穩定。在突發公共衛生事件背景下，高校學生工作管理的有效落實，尤其是應急處置管理工作的順利開展，儼然成為打好突發公共衛生事件阻擊戰的重中之重。突發公共衛生事件發生后的學生日常工作管理尤為關鍵，采取有效的管理對策顯得至關重要，關系到突發公共衛生事件是否能及時、有效地解除。

1 高校突發公共衛生事件與學生工作管理

1.1 突發公共衛生事件的定義與特點

突發公共衛生事件是指突然發生造成或者可能造成的嚴重損害社會公眾健康的事件，具體包括大量危險品泄露、重大環境污染事件、重大傳染病暴發及流行、嚴重食物中毒及職業中毒等。突發公共衛生事件的主要特點在于突發性，往往還具備傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大等特點，必須加強對人群的有效監管和控制，將事件影響盡量控制到最低，以便協調各方面資源，快速加以治理。

1.2 學生工作管理的重要性

在突發公共衛生事件的背景下，高校學生工作管理是學校運行的重要環節，做好學生工作管理能夠直接體現出高校的教育質量，有助于維護學校正常教學科研工作秩序，同時也關系到社會穩定的維護。突發公共衛生事件期間社會影響尤其顯著，高校作為社會的重要組成部分之一，學生工作管理同樣顯得必要，對保證學生的身心健康也具有積極作用。

2 高校突發公共衛生事件學生工作管理的現狀

2.1 學生工作管理的特點

在突發公共衛生事件中，高校因學生流動量較大，無疑是事件傳播的“溫床”，對學生工作管理提出了巨大考驗，尤其體現在應急處置能力、管理體制機制、思想陣地建設等諸多方面。在此期間，高校學生日常工作具有范圍廣、難度大、任務重的顯著特征，同時面臨著諸多不確定性因素，源于校園并非封閉式管理場所，學生離校、返校都會對突發公共衛生事件的管控造成影響。

2.2 主要舉措

針對各大高校學生工作管理實際情況，為了更好地保障學生的生命健康安全，不少學校建立了突發公共衛生事件學生日常管理應急處置工作機制。此外，一些高校也尤為重視加強高校網絡輿情工作管理力度，做好突發公共衛生事件中的網絡輿論引導，對在校學生心態與行為的影響較為突出。

綜合來看，應對突發公共衛生事件，高校尤為重視學生工作管理任務的落實，并為其做出了一系列工作成績，與此同時也要注意解決現有工作的不足之處，進一步提高學生工作管理效益，更好地引導學生對突發公共衛生事件的正確認知，為早日戰勝突發公共衛生事件提供有力支持。

3 高校突發公共衛生事件學生工作管理的對策

3.1 構建學生日常應急處理機制

第一，成立應急處置領導小組，由黨政領導班子、輔導員、班主任、坐班人員等協同配合，確定各責任部門及具體責任人的工作職責，據此制定應急處置方案，并落實預警、監測、處置、干預等全方位管理措施。

第二，完善相應的責任體系，充分發揮應急處置領導小組的指揮職能。校領導需要積極履行學生工作分工職責;防控重要部門需要發揮示范帶動作用，如辦公室、學生處、教務處、保衛處等;各負責人需要積極落實崗位責任，如教研室、科研機構、實驗中心等負責部門，落細落實防控措施。

第三，優化突發公共衛生事件期間學生離校處置流程。依托應急處置領導小組，重視學生離校處置問題，并對相應的流程進行合理調整。例如，當學生的身體健康受到突發公共衛生事件的影響時，應先按照“原地待命、尋求保衛處幫助、安排校車陪同治療、返校辦理隔離手續、遞交診斷結果、填寫處置意見表”的流程處理;遇到非疾病突發事件，按照“與家長核實情況、學校領導審批、前往保衛處備案、線上請假、離校并與輔導員保持聯系、確定具體返校時間”的流程處理，便于取得最佳的應急處置管理工作效益。

3.2 重視對學生的全面教育

第一，做好突發公共衛生事件的防控知識教育。高校是人群聚集較密集的場所，突發公共衛生事件防控期間的衛生環境及人員管控難度較大，若學生群體缺少預防知識，相關工作管理則更加難以有效落實到位。在開展一系列相關工作時，應由輔導員起帶頭作用，加強防控知識的普及，引導學生對突發公共衛生事件有初步的正確認識，給予學生戰勝突發公共衛生事件的信心鼓勵。例如，通過普及宣傳突發公共衛生事件防控的理論知識，建立學生互助小組，分散身體狀況不佳的學生，引導學生養成愛講衛生的好習慣，嘗試以科學知識促進學生客觀認識自身現狀，幫助學生營造健康的生活環境。除了口頭普及工作外，做好線上知識推廣同樣尤為關鍵，利用通信軟件、教學軟件即可實現零接觸的宣講，便于學生直觀形象的了解突發公共衛生事件，以及做好個人衛生的重要性，便于達到加強防控知識普及效果的目的。此外，可以借助互聯網技術，由教育主管部門及學校合作進行應急知識教育，以第二課堂、線上教育的形式進行推廣，也能夠進一步提高學生的衛生安全意識。

第二，落實學生心理健康管理。高校學生工作管理的落實，需要妥善做好學生突發公共衛生事件期間的心理健康建設。要安排專門的教師負責，開展談心講座活動，與學生進行深入交流，了解學生對待突發公共衛生事件的看法及態度，同時增加心理咨詢、心理疏導等端口，滿足當前學生的心理需求。面向家庭情況特殊以及曾經存在心理問題的學生，及時進行溝通，了解學生的生活及精神狀態，跟蹤了解學生的動態，與學生進行私密交談，贏得學生的信任，引導學生主動述說近期煩惱，幫助學生舒緩內心壓力。此外，借助學生管理端口進行心理咨詢工作，同樣需要注意區別處理不同類型心理問題的學生群體，個別問題較嚴重的學生應交由專業人士管理，避免延誤最佳處理時機。