公路施工安全管理問題研究

司玉金

摘 要：本文簡要分析了現(xiàn)階段公路工程施工操作時存在的安全問題：質(zhì)量管理內(nèi)容不全面、管理體系完善性不足、安全管理工作不到位、管理團隊專業(yè)性不強;探索了安全管理的整改方案：全面落實質(zhì)量管理、提升管理體系完善性、有序開展安全管理、加強管理團隊專業(yè)性，工程實例從爆破、用電等視角，研究安全管理方法，確保各項安全管理工作有序落實。

關鍵詞：公路工程;管理團隊;安全管理

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A

0 引言

在物流行業(yè)有序發(fā)展、網(wǎng)絡交易量逐漸升高的情況下，交通道路工程的安全性尤為關鍵。公路項目在國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著重要位置，具有較為顯著的經(jīng)濟推動作用。然而，圍繞公路開展的各項建筑活動，存在人員專業(yè)性不強、材料管理不到位等問題，難以保障工程安全管理工作有序落實，形成施工隱患問題。

1 問題分析

1.1 質(zhì)量管理不全面

公路施工是用于各城市連接的關鍵因素，能夠確保城市間經(jīng)濟與文化的交流效果，同樣是保證工程質(zhì)量的重要路徑。在公路建設施工時，會發(fā)生的質(zhì)量問題較多。質(zhì)量管理是保障工程安全有序進行的關鍵因素，因此各方面質(zhì)量管理內(nèi)容，是落實安全管理的重要路徑。

其一，材料質(zhì)量管理。在公路建設施工使用的材料，具有種類多的特點，在材料市場規(guī)模擴大的情況下，材料質(zhì)量表現(xiàn)出差異性。在材料采購期間，由于材料管理體系不完善，由此形成了采購批次較多的問題。在采購任務增加的情況，無預算約束、無質(zhì)量監(jiān)督的采購方案逐漸出現(xiàn)，無法保障產(chǎn)品質(zhì)量。在施工材料存儲期間，并未設定相應的存放管理制度，難以有序擺放施工材料，形成了材料調(diào)度管理問題，增加了材料消耗量，降低了材料質(zhì)量。如果材料性能欠佳，比如腳手架結構穩(wěn)定性不足、鋼架強度不足，將會引起嚴重的施工事故，威脅著施工安全體系構建。

其二，人員素質(zhì)管理。國內(nèi)以公路工程為主體進行資金投入的規(guī)模逐漸擴大，市場中的操作工人，普遍存在專業(yè)技能培訓不到位的情況，管理人員在統(tǒng)籌規(guī)劃時存在管理知識不充足的情況，對公路質(zhì)量控制形成了負面作用[1]。如果管理人員質(zhì)量意識不佳，施工時存在項目平穩(wěn)性不足，安全網(wǎng)質(zhì)量未查等問題，將會引起施工器具墜落、項目工程塌陷等安全問題。

1.2 安全管理體系不完善

現(xiàn)階段公路施工組織在進行工程管理時，通常采取管理部門設立方式，以此保障工程問題的解決效果。然而依據(jù)部門設定情況可知，部門整體定位較低，難以落實管理各項工作。安全管理部門權限不高，能夠管理的項目具有限制性，管理決策的制定能力不高，獲得其他部門認可的可能性較低，形成了施工管理受阻問題。同時，安全管理人員的自身素質(zhì)，比如安全管理觀念、安全管理方法、安全管理措施先進性等，均是保障工程管理質(zhì)量的關鍵因素。

1.3 安全管理不到位

在實際施工時，安全管理人員在專業(yè)、學歷、思想認知等方面表現(xiàn)出差異性，工人對安全生產(chǎn)未予高度認識，施工單位并未配置相對完善的安全設施，由此提升了施工活動的安全管理難度，難以全面落實安全管理工作，對公路質(zhì)量與安全形成威脅。

1.4 管理團隊專業(yè)性不強

在公路項目數(shù)量逐年增加的情況下，公路施工活動對應的安全管理工作，關乎著工程進展的順利性，備受各階層人們關注。在實際管理工作中，如果管理團隊存在專業(yè)認識不強問題，在質(zhì)量問題中無法給予有效解決，難以保障工程管理有效性。多數(shù)工程中，依據(jù)管理人員經(jīng)驗進行問題判斷，缺失安全管理的專業(yè)性與完整性。因此，施工單位需要依據(jù)專業(yè)模式，開展風險意識培養(yǎng)工作，加強內(nèi)部員工培訓及學習，確保工程安全管理質(zhì)量。

2 安全管理的整改方案

2.1 全面落實質(zhì)量管理

圍繞公路工程管理工作，在進行管理方案優(yōu)化時，需要以工程全環(huán)節(jié)為視角，有序落實質(zhì)量管理工作，最大程度地保障工程質(zhì)量。加強質(zhì)量管理，為安全管理工作創(chuàng)設條件。

其一，質(zhì)控工作。在材料全流程中，比如前期采購、中期調(diào)度與運輸、中后期存儲與使用等，加強質(zhì)量管理，有序開展材料性能檢測工作，最大程度地保障材料工作性能。在采購前期制定量化方案，結合工程BIM模擬施工給出的材料需求量，制定相應的采購方案，減少材料數(shù)量采購設計超過浪費、過少誤工等問題。在中期調(diào)度與存儲各項工作中，需要進行相應防塵、防潮等工作，防止客觀環(huán)境帶來的材料性能影響。在材料開工使用時，需要結合工程標準，規(guī)范操作。如果材料有剩余，在性能保質(zhì)期內(nèi)轉(zhuǎn)售給其他項目、折價返給供應商，以提升庫存管理的有效性，減少材料余量堆積問題[2]。全環(huán)節(jié)保障材料質(zhì)量，防范工器具、材料質(zhì)量引發(fā)的安全施工事故。

其二，加強工人質(zhì)控觀念建設。在公路開工建設期間，加強人員質(zhì)控管理，能夠確保施工團隊整體操作的規(guī)范性，減少工程安全問題。在團隊建設期間，管理人員可采取工程質(zhì)量檢測、操作規(guī)范性抽查等形式，從中選出質(zhì)控優(yōu)秀的工人，階段性進行技術培訓工作，有序落實技術審核工作，逐步增強工人操作專業(yè)性。提升人員質(zhì)控與安全施工思想，使其能夠及時排查工程安全問題，維護施工安全。

2.2 提升管理體系完善性

在公路施工期間，需要配置完善的安全管理程序，確保各項安全管理工作穩(wěn)步落實。頂層管理結合工程的實際情況，完善管理方案，補充管理權限，提升管理職能的優(yōu)化性，制定相應的約束制度。在選聘管理人員時，適當設定選聘門檻，增加管理人員工作規(guī)范性。在選擇安全管理人員，以豐富工程管理經(jīng)驗、較強的安全管理技能為基礎，有序落實項目管理工作，逐步增強工程安全管理有效性。

2.3 有序開展安全管理

對公路施工活動開展安全管理工作時，需要加強工程整體安全設施建設，確保工程順利執(zhí)行。在此期間，工人需要高度重視施工各環(huán)節(jié)，逐一落實安全管理工作，階段性開展安全施工技能宣傳與知識宣講，確保安全施工方法的普及力度。比如召開安全施工講座、播放安全施工指導視頻等，逐步提升工人施工操作的安全性，輔助工人逐漸豐富安全施工技能，掌握各項安全操作方法。與此同時，建立安全施工監(jiān)管體系，加強工人與管理層交流，結合實際工況，建立安全責任體系。

加強施工機械管理，從采購性能檢測、日常零件保養(yǎng)、故障運維等視角，加以有效管理，減少設備安全問題發(fā)生。設立工人安全管理小組，每日進行設備性能檢測，及時排查設備故障問題，更新性能欠佳的設備，全面掌握新設備的操作方法，提升設備運維全面性，減少設備故障發(fā)生可能性，延長設備施工可用時間，有效推進工程進度[3]。

2.4 加強管理團隊專業(yè)性

在公路工程進行時，施工單位需要加強管理團隊專業(yè)性建設，以此保障安全管理有序落實。

其一，在選聘工人與管理人員，考察人員的安全知識掌握情況，確保每名管理人員擁有扎實的知識技術，較強的管理能力。

其二，加強安全管理團隊專業(yè)性建設，以內(nèi)部管理為視角，劃分相關責任人的管理權限。在安全事故發(fā)生時，進行相關人員追責，及時掌握問題成因，制定有效的應對方案，確保安全問題獲得解決。

其三，加強在職人員思想建設。開展專項技能培訓與知識考評工作，逐步提升管理人員安全意識，使其具備較強的安全管理能力，為安全施工奠定基礎條件。

3 公路安全管理實例分析

3.1 工程情況

某工程為公路項目，在施工期間，依據(jù)一級公路標準開展改建施工，施工項目包括路基、橋涵、排水等。由于施工操作可能引發(fā)泥石流、橋洞崩塌等災害問題，需要落實安全管理工作，保障施工進展順利。

3.2 安全管理規(guī)劃

（1）施工前期安全規(guī)劃。工程操作區(qū)設有各項安全管理圖紙，比如消防擺放圖、嚴禁操作指導圖、生活區(qū)安全管理圖、大型設備的安全操作流程圖等。與此同時，管理人員進行安全管理，要求工人能夠按時領取安全施工用具。特殊施工項目，確保持證作業(yè)，配置安全監(jiān)督人員不定期巡查。

（2）用電管理。在工程中引入了兩臺耗電設備，如果電量超過50千瓦，由施工組織進行用電管理。在安全監(jiān)理、工程總管理人員的聯(lián)合協(xié)作下，給出電氣安全實操方案，提升電氣安裝操作規(guī)范性，制定電氣運維方案，有序落實交接工作，絕緣處理手動施工器具。電力線路進行安全保護時，使用TN-S接零保護方式，接地電阻需要控制在4歐姆以內(nèi)。

（3）施工安全管理。案例工程中的施工改造項目，以高空作業(yè)為主。因此，在施工期間，對施工范圍內(nèi)的各項結構進行安全防護添加，比如欄桿、踢腳等。無法裝設安全設施的情況下，使用安全帶、人行電梯、密孔防護網(wǎng)等安全設施，防止施工用具掉落。在施工前期，對需要使用的施工設備進行故障排查，確保施工質(zhì)量，減少設備事故問題。應對模板、支架等施工環(huán)節(jié)，進行性能檢算，給出充足的安全施工方案，同時完善安全措施。在重要施工項目操作時，如果突遇惡劣天氣，比如暴雨、強風等，采取相應的防護措施，必要時安裝避雷針，確保施工安全。

4 結論

綜上所述，新時期人們生活質(zhì)量有所提升，相應對出行給出了更高的安全要求，由此增加了城市文化的宣傳共享效果，縮短了城市間距，形成城市聯(lián)合性的發(fā)展體系。為最大程度地保障人們出行安全，在施工管理工作中，積極落實質(zhì)量、安全、思想各項管理工作，確保交通道路質(zhì)量最優(yōu)、性能最強、結構安全。與此同時，引入信息技術，提升工程管理有效性，確保施工安全，帶動交通事業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

[1]閆秀海.公路橋梁施工安全管理存在的問題和對策分析[J].交通世界，2020（9）：122-123.

[2]梁雪峰.分析高速公路橋梁施工的安全管理問題[J].建材與裝飾，2019（14）：258-259.

[3]王志宏.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對策[J].工程建設與設計，2019（1）：268-269+272.