如何建設高質量教育體系

黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，第一次明確提出“建設高質量教育體系”，這是新時代教育發展的新主題、新方向、新目標、新任務。高質量教育體系是指能夠滿足人民群眾日益增長需求的更高質量、更有效率、更加公平、更為多樣、更可持續、更為安全的教育體系，是體現創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的教育體系。建設高質量教育體系為新時代教育改革發展描繪了藍圖，為邁向教育發展新征程指明了方向，對于加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育具有重大意義。具體來說，建設高質量教育體系需要從以下幾個重要方面著手。

朱永新、郝曉東在《人民教育》2021年第1期《建設高質量教育體系的條件、特征、關鍵與底線》一文中認為：

信息化：為高質量教育創造條件和可能

一站式、智能化、個性化等開放靈活和功能強大的技術，促進了教育觀念、學習模式、教育評價等各方面的深刻變革。在線學習、混合式學習讓學習者可以在任何時間、任何空間，以任何形式開展學習，強化了學習的生活化和終身化。數字化資歷證書、電子檔案袋、數字成績單、學分銀行的出現，促進了教學評價的變革。翻轉課堂、微課、慕課等新型課堂，豐富了課堂教學模式。

新冠疫情爆發后，全國各級各類學校大規模開展線上教學，2020年2月至5月，國家中小學網絡云平臺20多億人次瀏覽，全國1775萬大學生參與在線課程，共計23億人次。這場堪稱全球最大規模的在線教育實驗，不僅在一定程度上應對了疫情沖擊、保障了師生健康和生命安全，而且探索創新了教學模式，客觀上推動了教育信息化的步伐，提升了全國師生的信息化素養。疫情中暴露出來的問題，也為進一步提升教育信息化水平提供了經驗教訓?？梢哉f，信息化為建設高質量教育體系提供了強大的技術支撐。

公平和個性化：高質量教育的主要特征

差異化公平是教育公平的最高境界。在教育起點公平、過程公平的基礎之上，如何滿足不同學生的不同需求，幫助每個學生接受最適合自己的個性化教育，是建設高質量教育體系的重要內容。實施個性化教育，需要從四個方面著力：

一要尊重個體的差異性，學校要了解學生的個性差異，構建個性化的教育環境，開發綜合化、多樣化、個性化的課程，根據學生的個性差異因材施教;改變過去片面重視“補短”、注重“揚長”的現象。二要發揮學生的自主性，學生在教師的引導下自主支配學習資源，自主選擇學習內容，自主把控學習時間，自主理解課程知識，實現個體發展的自我建構和自主發展。三是建構學習中心，匯集優秀課程資源，學生可以打破空間和時間限制，根據自己的興趣和需要，在各個學習中心自由選擇、主動學習。四是增加評價的多元性，發展個性化評價，不是用一個標準、“一把尺子”評價所有學生;注重過程性評價，探索增值性評價，避免只注重結果性評價，重視每個人在自己原有基礎上的進步與成長。

教書育人能力：高質量教育的關鍵

如何進一步提高培訓質量，促進在職教師的有效學習？我們認為要把握幾點關鍵：喚醒、點燃教師的生命和激情，變被動學習為主動求知，變短期學習為終身學習，讓學習成為一種生活方式;不僅要“輸血”，更要加強“造血”功能，提高教師學習能力，讓教師學會學習;變聽報告、看學校式的“淺學習”為深度學習;減少“碎片化學習”，注重構建知識結構合宜的大腦;注重在真實教育教學場景中的培訓，提升教師的實踐反思能力。針對教師成長，我們提出教師專業發展“三專模式”：專業閱讀，站在大師的肩膀上前行;專業寫作，站在自己的肩膀上攀升;專業交往，站在團隊的肩膀上飛翔。專業閱讀，強調用知性閱讀的方法閱讀根本書籍。知性閱讀強調對書籍的聆聽、梳理、批判和選擇，旨在通過與書籍的反復對話，將書籍中有價值的東西吸納、內化到閱讀者的結構之中，從而使原有認知結構得到豐富、優化或者重建。根本書籍是指奠定教師精神及學術根基，影響和形成其專業思維方式的經典書籍。專業寫作，強調理解與反思，反對表現主義;強調與實踐相關聯;強調客觀呈現，反對追求修辭;主張師生共寫隨筆;注重案例研究。專業交往，主要指形成專業發展共同體。

身心健康：高質量教育的底線要求

重視心理健康教育，除了培養心理健康教師、開設心理健康課、設立心理健康輔導中心、傳授心理健康知識，還要重視以下幾個方面：構建溫馨校園，讓校園成為每個孩子的精神家園和成長樂園;密切師生關系，融洽同伴關系，讓每個孩子都能得到無差別的關愛和無條件的尊重;提升課堂教學質量，降低學生課業負擔，讓每個孩子都能在學業上獲得成就感和自信心;開設多樣化課程，豐富社團活動，讓每個孩子發掘潛力、發揮特長。

葉存洪在2021年3月的《江西教育》《建設高質量教育體系，校長何為》一文中認為：

一要端正辦學思想

堅持“二全方針”，面向全體學生，促進學生全面發展;堅持“五育并舉”，以完整的教育培養完整的人。不得將教育窄化為智育，將智育等同于分數，將音體美視為“副課”，不全開設甚至不予開設。這從表面上看是缺乏師資，深層次是思想認識問題。

二要明確使命愿景

使命是以簡明扼要、直截了當的方式闡述組織價值，目標是組織在一定戰略期內預期取得的主要成果。使命愿景并非虛無之物，因為若是這些東西不明確，盡管同樣地做功，但結果卻可能大相徑庭。

三要加強自身建設

校風，一定程度上就是校長作風。要辦好一所學校，僅靠校長一個人是不夠的。因此，校長的思想建設、能力建設實不可小視。

四要規范日常管理

“抓常規，常規抓”，只要過程走得扎扎實實，結果一般都不會差。

五要沉淀學校文化

制度規范行為，行為形成習慣， 習慣培育傳統，傳統積淀文化，文化潤澤制度。一所學校，制度再完善，也會有“盲區”，在制度管不到的地方，往往是文化在起作用。但文化不是“噴繪”，不能“打造”，文化要靠沉淀。要處理好“傳承”與“發展”的關系，“非新無以為進，非舊無以為守”。

六要提高課程品質

一是按國家要求“開齊課程，開足課時”，嚴格來說，這是國家意志的體現，不是校長想開就開，想打折扣就打折扣;二是高質量開發校本課程，提高校長的課程領導能力和教師的課程開發能力，避免不作為和亂作為。

七要關注課堂樣態

課堂是素質教育的主陣地，要由原來的“外圍戰”轉到“陣地戰”，形成“一把手校長指揮教學，分管副校長坐鎮教學，總支書記保障教學，其他副校長服務教學”的良好機制，不能因為有副校長分管教學，校長就對教學不過問、少過問。校長要到教師中去、到課堂中去、到學生中去。

八要鍛造教師隊伍

教師這個龐大的職業群體支撐起世界上最大規模的教育體系。但是，當前教師隊伍建設也面臨一些問題，如教育情懷淡薄、兒童立場不足、專業發展乏力、教師職業倦怠、師德失范等，對此，校長要精準施策，有效應對。