連蓮 姜文輝



摘 要:本文對泰國高技術產業出口及其競爭力狀況進行分析,探討泰國高技術產業發展中存在的問題,并提出對策建議。泰國高技術產品出口規模不斷增加,出口市場主要集中在中國、日本、美國和馬來西亞等國家。泰國高技術產品的出口競爭力較強,但呈現出先下降再上升的趨勢。泰國高技術產業還存在出口結構失衡、出口市場比較集中、自主創新能力薄弱等問題,泰國應進一步吸引外商直接投資,強化技術溢出效應,同時要加大研發投入強度,完善高技術產業融資途徑,逐步延長產業鏈,優化出口結構,提升本體市場的出口能力等。
關鍵詞:高技術產品;出口競爭力;泰國
隨著科學技術的快速發展及泰國政府力量的推動,高技術產業是泰國經濟增長的重要力量,已成為泰國的支柱和重要產業。目前泰國已經是全球重要的硬盤、集成電路行業、集成電路等生產基地。在這一背景下,對泰國高技術產品出口競爭力研究具有重要意義。
一、高技術產品的界定
“高技術(HighTechnology,High-Tech)”的概念出現于美國、日本等發達國家。早在20世紀70年代初,美國國家科學學院出版的《技術和國際貿易》中,首先提出了一個高技術的概念并被大家認可。經濟合作與發展組織(OECD),將高技產品分為9大類37子類產品,包含電子設備、材料設備技術、計算機及通信技術、電子技術、光電技術、計算機制造技術、航空航天技術、武器技術和核技術。出于國際比較的需要,1994年OECD用研究與開發的強度定義及劃分高技術產業,重新提出了高技術產業的4種分類:航空航天制造業、計算機與辦公設備制造業、電子與通訊設備制造業、醫藥品制造業。這一分類法為世界大多數國家所認可。
泰國高技術產品參照美國的先進技術產品(ATP)進口目錄和出口目錄,包括九個領域,分別是:(1)化學制品技術;(2)醫藥品技術;(3)處理設備技術;(4)電子設備技術;(5)電子機械技術;(6)訊設備技術;(7)科學儀器技術;(8)航空航天技術;(9)核反應堆技術。本文所使用的高技術產品數據采用國際貿易標準分類HS2002四位編碼中52類高技產品分類。
二、泰國高技術產品出口現狀分析
1.出口規模
從泰國高技術產品總體產品層面來看,2001年-2019年泰國高技術產品出口額呈現出在波動中持續增加的態勢。2001年泰國高技術產品出口額為17,286,300美元,到2003年達到21,554,756美元,比上一年增加26%左右,之后持續增加,直到2009年由于全球金融危機的影響,泰國的高技術產品的出口出現下降,為35,387,434美元,比上一年下降約15%左右。之后2010年的高科技產品的出口又呈現出快速增長的趨勢,出口額達到43,397,753美元,比2009年提升約23%左右。2010年-2016年泰國高技術產品出口額處于比較穩定狀態,2017和2018年開始出現明顯增長,但由于中美貿易摩擦、通貨緊縮等方面的影響,2019年的高技術產品出口又出現一定的下降,為52,282,266美元,比2018年下降約5%左右。
可見,總的來看,2001年-2019年泰國高技術產品出口額總體呈現增加的趨勢,雖然2009和2019年出現一定程度的下降,但從出口總額來看,2019年出口總額基本已經是2001年的3倍,總體貿易規模出現了較快的增長。
2.出口結構
就技術領域來看,2001年泰國高技術產品出口以電子機械技術、電氣設備技術和電訊設備技術為主,其中電子機械技術處于絕對的主導地位,2001年出口額為9,759,385美元,占全高技術產品出口總額的56.46%左右;其次是電氣設備技術領域,出口額位居第二位,占全高技術產品出口總額的30.20%左右;占居第三位的是電訊設備技術領域,占全高技術產品出口總額的10.91%左右;占居第四位的是科學儀器技術領域,占全高技術產品出口總額的10.6%左右。
2003年泰國高技術產品出口結構發生了明顯變化,電氣設備技術出口所占比重超過電子機械技術,電子機械技術占比41.09%,電氣設備技術占比41.85%,電氣設備技術成為泰國第一大高技術出口產品。之后,電氣設備技術在泰國高技術產品的出口中所占的比重逐步提高。至2019年,高技術產品出口貿易結構的變化不大,電氣設備技術、電子機械技術和電訊設備技術分別位居出口的前三位,占比分別為56.52%、23%和11.17%。處理設備及部件技術上升到第四位,占比6.23%。
3.出口市場
泰國高技術產品向全球出口的前3位國家分別是中國、日本、美國。第一,中國大陸在泰國高技術產品出口市場中位居首位。2001年泰國向中國大陸出口高技術產品總額為5,437,051美元,2019年達到14,011,203美元。可見,泰國向中國大陸出口高技術產品數額逐漸增長,2001年-2019年期間泰國共計向中國大陸出口高技產品額約169,764,842美元,遠遠高于其他國家,占泰國所有高技術產品出口的比重為26.89%。第二,日本位居泰國高技術產品出口市場第二位。2001年泰國向日本出口高技產品3,373,877美元,到2012年泰國向日本出口高技術產品額達到7,214,594美元,顯示泰國向日本出口高技產品額逐漸增加,但2013年泰國對日本高技產品出口額為5,995,173美元,出現明顯的下降,之后泰國對日本高技術產品的出口額在穩定中呈現出一定的下降趨勢,但每年仍穩居第二位。2001年-2019年泰國出口日本高技術產品額共計107,700,049美元,占所有泰國出口高技術產品的比重為17.06%。第三,美國位居泰國高技術產品出口市場第三位。2001年泰國向美國出口高技術產品為3,680,500美元,2019年泰國向美國出口高技術產品為4,112,331美元。泰國向美國出口高技術產品額波動較大,長期來看,并沒有出現非常明顯的增加。2001年-2019年泰國向美國出口高技術產品額共計73,408,237美元,占比約11.63%。
三、泰國高技術產品的出口競爭力
1.顯示性比較優勢(RCA指數)
顯示性比較優勢系數指數,簡稱RCA指數,由美國經濟學家貝拉·巴拉薩(BalassaBela)于1965年提出,具體公式為:
其中,Xki表示i國家出口k產品值額,Xi表示i國家的產品出口總值額,Wk表示世界出口k產品值額,W表示世界的產品出口總值額。
2014年以前,泰國高技術產品顯示性比較優勢指數都位于2.5-1.25之間,這表明泰國高技術產品具有很強的國際競爭力。2015年-2019年,顯示性比較優勢指數位于1.25-0.8之間,表明泰國高技術產品具有較強的國際競爭力。從RCA指數的變化可以看出,2006年以前,泰國高技術產品顯示性比較優勢指數總體出現上升趨勢,2001年泰國顯示性比較優勢指數為1.42,到2016年達到為1.67,這一定程度上說明,2006年以前泰國在高技術產品的出口顯示性比較優勢上逐漸增強,產品競爭力提升。但2006年以后,泰國高技術產品顯示性比較優勢指數出現明顯的下降,到2019年下降為1.15。可見,2006年之后泰國高技術產品的國際競爭力不斷下降。
2.貿易競爭力指數(TC指數)
貿易競爭力指數(TC指數)是對某一個國家某類產品的凈出口額與其進出口總額之比,是比較經常用的衡量產品國際貿易競爭力的指標,公式表示為:
其中,Xic表示i國家出口c產品額;Mic表示i國家進口c產品額。
從絕對數值上來看,泰國高技術產品的貿易競爭力指數都在0.9以上,部分年份接近1,說明泰國高技術產品的貿易競爭力較強,具有一定的比較優勢。從TC指數的變化可以看出,2001年-2006年泰國的高技術產品的貿易競爭力指數基本處于上升趨勢,位于0.939-0.967之間,但2007年到2009年泰國高技術產品的TC指數明顯下降,到2009年下降為0.941。之后呈現上升趨勢,但2012年泰國高技術產品的TC指數再次下降,到2019年下降到0.925。
3.顯示性競爭比較優勢指數(CA指數)
顯示性競爭比較優勢指數,簡稱CA指數(Competitive AdvantageIndex),1988年由沃爾拉斯等(Vollratlh)提出,即用出口的比較優勢減去該產業進口的比較優勢,從而得到該國該產業的真正競爭優勢,用公式表示為:
其中,RCAij表示i國家出口j產品中出現的比較優勢指數;Mij表示國家i在j產品上的進口;Mi表示國家i在某時期的總進口;Mwj表示j產品同期在世界市場上的進口;Mw表示世界市場在同一時期的總進口。
如果一個國家CA指數大于0,說明該國貿易具有比較優勢,若CA指數小于0,則說明該國貿易不具有比較優勢;若該指數越高,說明該國國際競爭力越強;反之,該指數越低,該國國際競爭力則越弱。
2001年-2019年泰國高技術產品顯示性比競爭比較優勢指數都大于1,說明泰國高技術產品具有比較優勢,國際競爭力較強。從變化趨勢上來看,2001年泰國的顯示性比競爭比較優勢指數為1.37,之后呈現出上升趨勢,2005年和2006年達到1.64。2007年-2019年泰國顯示性比競爭比較優勢指數總體上呈現逐漸下降的趨勢,到2019年CA指數下降到1.11。可以看出,利用顯示性競爭比較優勢指數進行衡量,泰國高技術產品競爭力的變化與前面RCA指數、TC指數的變化趨勢基本一致,基本都呈現出先上升后下降的變化趨勢,從絕對數值上看,也都體現出一定的競爭力。
四、泰國高技術產品出口中存在的問題
1.高技術產品出口結構失衡
根據前面的分析可以看出,泰國高技術產品出口主要以電氣設備技術、電子機械技術和電訊設備技術為主,特別是電氣設備技術,占據絕對的主導地位。2019年電氣設備技術出口在高技術產品出口中占比56.52%,對于其他技術領域如航天航空技術、處理設備及部件技術、科學儀器技術等的發展基礎較弱,在出口占比較少。高技術產品出口結構失衡一定程度上反映出國內高技術產業發展結構的失衡,這將會嚴重制約泰國高技產業的進一步發展。
2.高技術產品出口市場比較集中
泰國高技術產品出口主要以亞洲、北美洲和歐洲為主,特別是亞洲,在高技術產品出口市場中占據絕對的主導地位,2001年-2019年期間,其所占比重約61%。其中,中國大陸在高技術產品出口市場中占比26.89%,日本和美國分別占比17.06%和11.63%。可見,泰國高技術產品的出口市場過于集中,會導致對這些市場的依賴,如果這些市場需求發生一定的波動,將會直接影響泰國高技術產品的出口,從而增加其風險。目前,泰國高技術產品對印度、瑞士和墨西哥等國的出口占比較少,但這些國家都具有較大的進口潛力,泰國政府應該走經濟發展的多元化道路,不斷開拓新的出口市場,減少為部分市場的依賴,從而降低出口風險。
3.自主創新能薄弱
泰國企業缺乏自主創新能力,從而導致高技術產品近年來在國際市場上的競爭力逐漸下降。泰國高技術企業規模比較小,很多企業經營者沒有主創新知識,所以自身的定位只局限于依靠技術引進的生產型企業。同時,泰國高技術成果轉化率比較低,在自主創新和技術研發方面還比較薄弱,作為市場主體的企業沒有真正意義上成為科技創新的主體,無法將科技創新轉化為強大生產力。
五、提高泰國高技術產品出口競爭力的對策建議
1.吸引外商直接投資,強化技術溢出效應
泰國外商直接投資對泰國高技術產品出口及出口競爭提升具有重要的促進作用。目前泰國在吸引外商直接投資方面仍然存在許多不足,泰國應重視對外商直接投資的引進和引導。為吸引外商直接投資,政府不僅要增強外商直接投資對泰國市場的信心,還要提升泰國高技術產業的盈利能力,促進產業的協調發展。同時,要對外商直接投資進行引導,吸引外商直接投資進入高技術產業。目前,由于泰國勞動力成本和資源價格的逐步提升,部分勞動密集型外商直接投資企業已經或準備撤離,這必將對泰國經濟造成損害。為了促進泰國經濟的發展,泰國政府應積極引導這些外商直接投資轉移,引導這些資本進入高技術產業。
2.加大研發投入強度
隨著“泰國4.0”經濟戰略的提出和實施,泰國在研發方面的投入已經逐步提高,研發經費支出不斷增加,研發人員數量也逐步提升。長期來看,研發投入對泰國高技術產業出口及出口競爭力提升具有顯著的推動作用。政府要進一步加大對高技術產業科技活動的研究投資和支持,加大研發投入強度,通過增加政府研發補貼來激勵企業的創新積極性,政府研發補貼的增加可以降低企業的研發成本,激勵企業自身對研發的支出。另外,增加研發強度,可以提高企業研發資金投入強度,進而促進高技術產業的技術更新、技術創新,從而提高企業的出口競爭力。
3.完善高技術產業融資途徑
高技術產業在發展過程中需要大量的資金投入,很多企業將會面臨資金短缺。泰國政府應該為高技術產業創造優越的發展空間與平臺,完善高技術產業融資途徑,如對有條件的高新技術產業直接進行融資,讓有能力的高新技術產業優先上市,鼓勵金融機構對高新技術產業融資去除融資風險,高技術產業能夠通過國外市場進行融資等。總之,高技術產業應做到多方面、全方位的融資。
4.延長產業鏈,提高泰國高技術產品的技術含量
提高高技術產品的技術含量已經成為目前的主要需求。因此,泰國政府提出了引進來,再創新的戰略格局,這是目前扭轉泰國高技術含量的重要創新戰略。當前,世界上發達國家均在進行服務外包,甚至研發環節的轉移,所以產業結構調整已經成為目前的必要趨勢。為了獲得發展時機,世界上各個國家均在通過政府優惠政策或其他有利于改進的措施,來吸引高新技術產品研發階段轉移。當前泰國政府對高技術產品出口主要集中在生產制造及研發階段,為了更好地調整投資政策,應鼓勵外商直接投資企業把研究或者設計等高端環節轉移到泰國,通過產業鏈的延伸提高高技術產品的技術含量,以促進高新技術產業整個領域的發展。
5.促進產業的平衡發展,優化出口結構
由前面高技術產品出口現狀的分析可以看出,泰國在高技術產業發展上極為不平衡,在9個技術領域中,主要以電氣設備技術、電子機械技術和電訊設備技術為主,其他領域的發展較為緩慢。高技術產品出口結構的不平衡極大阻礙了泰國高技術產品競爭力持續發展和提高。泰國一方面應不斷努力提高有優勢產品的貿易項目,使相關泰國高技術產品在國際競爭力保持一定優勢,另一方面要加快泰國高技術產品均衡協調的發展,優化出口結構。
6.提升本體市場的出口能力
泰國高技術產業的企業升級能力較差,因此導致國家在世界競爭中處于劣勢,出口市場占世界份額也比較少。為使泰國取較大利潤,泰國政府應對高技術產品出口給予大力支持,通過建立出口基金對一些有規模的高新技術產業予以大力支持,同時積極推動建立高新技術發展基金,通過出口信貸、提供資金、出口保險等政府政策鼓勵高技術產品的出口,增加泰國高技術產品在國際市場上的占有率。
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作者簡介:連蓮(Chanakan Opassirisuntho)(1993- ),女,泰國國籍,集美大學財經學院,2018級泰國留學碩士生,研究方向:國際貿易學;通訊作者:姜文輝(1980- ),女,山東省青島市人,博士,副教授,研究方向:區域經濟、國際貿易