王北一 顏鈺婷 陳亦南
[摘? ? ? ? ? ?要]? 作為高等教育的重要組成部分,我國職業教育有著獨特的教學規律,教學過程中應體現出極強的應用特色,理論與實踐教學實現并重發展,故此,我國職業院校除做好常規理論教學與實踐訓練外,還應加大開放性辦學力度,鼓勵與校外機構開展有效合作,讓產學研相結合的合作辦學邁出實質性步伐。具體實施過程中,監管機構應完善相關政策,切實維護三方主體的實際利益,實施多元化產學研合作形式,建設產學研合作辦學信息交流平臺,通過三方機構的有機合作,建立起良性互動關系,在產學研辦學中達到互惠共贏的終極目的。
[關? ? 鍵? ?詞]? 職業院校;產學研合作;開放辦學
[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2021)38-0113-03
當前與今后的時期內,我國職業教育都處于黃金發展時期,職業教育為社會各界、各行各業培養大量具有創新思維、專業知識素養、較強實踐操作能力的專業人才,各職業院校也在立德樹人根本任務的落實過程中展開了積極探索。暨2019年我國做出了高職擴招100萬的教育方針后,2020年再次做出了高職擴招200萬的教育規劃,這既是社會各界對我國職業教育的高度肯定與認可,也意味著各職業院校會承擔起更重的社會期盼,只有不斷教育創新、不斷提升人才培養質量,才能為中華民族偉大復興中國夢的實現培養出技能型、應用型專業人才。
一、我國職業院校產學研合作辦學中需要改進的環節
作為一種開放式辦學模式,產學研合作辦學需要職業院校同科研機構和目標企業進行有效合作,但在實際運行過程中,由于管理方式、運行模式與工作性質領域中三方機構都存在一定的差異性,需要有效合作來厘清。
(一)部分科研機構與目標企業的合作意向不足
從運行實踐來看,產學研合作模式的有效推進,不僅需要職業院校的倡議與推動,還需科研機構與目標企業的積極響應,但職業院校需要承擔社會公益與服務責任,有著獨特的人才培養目標,科研機構與目標企業的發展需求則以盈利性為主、服務性為輔,這種屬性差異影響了三方的有效合作,職業院校、科研機構和目標企業對產業研合作和協同教育的認知存在較大的差異性。從目標企業的層面來看,企業的本質屬性是追求利潤最大化,所制定合作辦學策略的前提與出發點依然是追求利潤,看重的是短期收益,加之企業面臨嚴重的競爭壓力、繁重的生產經營任務,這就使得部分企業對產學研合作辦學倡議的參與不積極;同時,產學研合作辦學并不是一項短期行為,而是長期合作戰略,也是一項系統工程,需要企業在合作過程中提供相應的場地、設備與設施,還需要提供一定的技術指導,必要時還應增加資金投入,這種投入是一種長期行為,從長遠來看合作企業受益匪淺,但短期內很難看到收益,技術交流合作也帶來知識產權問題等,這些實際情況降低了目標企業的參與熱情。從科研機構層面來看,職業院校與科研機構對科研攻關的認知與管理屬于不同體系,職業院校側重于理論與基礎性研究,科研機構側重于應用領域研究,重在技術轉化與開發,這就使得雙方在整合科研資源中存在障礙,加之不同的獎勵實施辦法影響了科研機構的參與積極性,科研機構不愿意涉獵需長期性攻關的項目、很難獲取相應科研資金支持的項目,而這些項目則是職業院校的科研重點,這也影響了產學研合作辦學的有序推進。
(二)產學研合作形式不夠多元化
在實施產學研合作辦學過程中,合作方式較為單一,不夠多元化,主要方式就是職業院校與科研機構、目標企業簽訂合作協議,建立實訓基地、實驗室,定期或不定期安排學生到科研機構進行參觀見習、到目標企業進行頂崗實習,深度合作的方式沒有得到有效開展。在與科研機構進行科研合作時,出于科研機密管理考慮,科研機構一般只拿出一些淺顯化的成果與職業院校合作,前沿性、重大科研攻關的項目則原則上不進行公開合作,這使得職業院校很難就一些前沿性項目與科研機構開展合作,學生很難進入到重點、核心實驗室進行參觀學習,這影響了職業院校科研工作的實施效果。
(三)產學研合作信息流通不通暢
盡管職業院校加大了校企合作辦學、開放式辦學的推進力度,也花大力氣與科研院所、目標企業建立起產學研合作合同,但從實際運行效果來看,一些合同沒有明顯的約束力,僅是一種合作關系,或是一些授課教師通過個人關系、以往畢業生的牽線搭橋等,這種合作并不太穩固,一些重要信息很難進行自由流通、實現完全共享。相關監管機構、管理平臺也發現了這個問題,為校企合作加大了溝通聯絡力度,但由于工作人員數量不足,一些平臺、網站缺乏有效管理,很多信息數據沒能及時更新,沒能有效解決雙方信息流通不暢的問題,這些因素影響了產學研辦學的有效推進。
(四)產學研合作的政策扶持力度不夠
為了促進職業教育的大力發展,我國教育部和其他管理機構出臺了大量文件,也制定了相關政策,來推動產學研合作的深入進行,但這些文件與政策基本上處于宏觀層面,具有指導性、指令性特征,規定了校企合作、產學研結合的重要性、必要性,但微觀層面中具體實施政策環節、雙方違約責任等條文相對不完善,一旦出現違約情況,職業院校很難通過法律途徑來維護自身的權益。除此之外,我國知識產權法需完善,跟產學研相關的激勵措施不健全,一些企業和科研機構很難及時申請到獎勵資金,這意味著應加大政府扶持力度,讓目標企業、科研機構能順利享受到各項優惠措施。