崇禮法院：服務“冬奧”譜新篇

本社記者 張君

>>崇禮區法院“法治冬奧”志愿者服務隊 陳澤攝

2022年北京冬季奧運會，將在北京、河北省張家口市崇禮區舉行。崇禮區人民法院以服務保障北京冬奧會籌辦為己任，竭盡全力，為北京冬奧會籌辦提供司法服務和保障，提出了“服務保障北京冬奧會籌辦我先行”的響亮口號，為如期順利舉辦“精彩、非凡、卓越”的冬奧盛會譜寫了新的篇章。

為冬奧會籌辦創造穩定社會環境

2015年，北京攜手張家口成功獲得2022年冬奧會舉辦權。作為冬奧會雪上項目主要競賽場地，崇禮從一個默默無聞的小城區變成了世界知名的滑雪勝地，迎來了巨大的發展機遇，同樣也帶來了社會治安方面的巨大挑戰。

籌辦北京冬奧會需要穩定的社會環境。崇禮區法院與檢察、公安等部門密切配合，依法打擊各種犯罪活動，尤其是依法嚴懲破壞涉冬奧項目建設、詐騙錢財擾亂冬奧會籌辦社會秩序、在涉冬奧項目建設中貪污和賄賂、擾亂國家機關工作秩序、污染環境、破壞疫情防控等犯罪活動。

不法分子李某發現倒賣滑雪場滑雪季卡可賺錢，便通過微信群及朋友圈發布“預售滑雪場滑雪季卡”的信息，謊稱可以“低價出售滑雪場滑雪季卡”。一些滑雪愛好者便信以為真，以每張2500 元至2700 元不等的價格通過手機向李某支付了滑雪季卡預售款。2019年8月至12月間，李某共收到北京、上海、河南、河北等地12 名滑雪愛好者支付的錢款23 萬余元。此外，李某還謊稱可代他人報名參加滑雪場舉辦的滑雪培訓活動、培養他人做滑雪教練等，收取3 人支付的錢款3 萬余元。

李某收到錢款后，便將錢款揮霍一空。等到受害人向李某催要滑雪季卡或討要錢款時，李某先是編造謊言搪塞，后來就關閉手機玩起了“失蹤”。受害人意識到受騙后報了警，最終，崇禮區法院以詐騙罪依法判處李某有期徒刑六年，并處罰金兩萬元。

某建工集團工人郭某、祖某，在從事冬奧會場館建設工作期間，利用在工地施工的便利條件，先后多次盜竊工地鋼筋、幕墻墻板等建筑材料，總價值達7000 余元。項目單位發現建筑材料丟失后報了警，郭某被抓獲，祖某投案自首。案件公訴到崇禮區法院后，因郭某、祖某均自愿認罪認罰具結悔過，并退賠了損失，符合酌情從輕處罰情節，崇禮區法院以盜竊罪分別判處郭某、祖某拘役四個月，并處罰金5000 元、2000 元。

為有效預防犯罪的發生，崇禮區法院還與有關部門聯防聯控，為冬奧會籌辦提供穩定的社會環境。

保障冬奧會項目如期竣工

眾所周知，土地征遷不僅關系群眾的切身利益、關系社會的穩定，也關系各項建設的進度。在籌辦冬奧會過程中，鐵路、公路、場館等建設項目需要征收大量土地。崇禮區法院利用訴前調解，快速化解土地征遷過程中發生的糾紛，既維護群眾的合法利益、維護社會穩定，又為各項建設爭搶時間。

通往崇禮太子城奧運村的重要交通樞紐——G95 高速公路的擴建項目位于西灣子鎮上兩間房村，全村300 余戶村民需要整體遷移。為了能獲得土地征遷補償款，房屋繼承、財產權屬等糾紛不斷發生，甚至一些早已人去樓空的破舊房屋也成了“香餑餑”。

>>崇禮區法院舉行云頂法官工作站揭牌儀式 陳澤攝

如果不能妥善解決權屬糾紛，不但損害村民的合法權益，還會影響征遷工作順利進行，影響冬奧會項目如期竣工和社會穩定。崇禮區法院立案庭的法官們對糾紛進行梳理后，主動與征遷工作組對接，核實當事人信息，并到村里了解當事人的家庭情況，第一時間開展訴前調解工作。

劉家兄弟為繼承父母留下的房屋鬧得“臉紅脖子粗”。哥哥說，弟弟多年不在村里居住，父母在世時是自己一直在父母身邊照料，弟弟不該和自己平等分配父母房屋的補償款。弟弟卻認為自己雖然不在父母身邊，但只要回家也都會照料父母，而且平時自己給父母錢、給父母買東西也是在盡贍養義務。在對兄弟倆進行調解時，法官沒有直接與雙方討論該如何分配房屋補償款，而是帶著兄弟倆回憶過去的情誼，從兒時談到現在，又從現在談到將來。手足之情讓劉家兄弟泣不成聲，終于認識到了“金錢不能代替親情”的道理。兄弟倆互相謙讓，最后達成平均分配父母房屋補償款的調解協議。

張家兄妹的父母去世后留下幾間房屋，兄妹因財產繼承鬧得不可開交。哥哥認為，妹妹已經出嫁，不能繼承父母遺產；而妹妹認為，按照法律規定，自己也有繼承父母遺產的同等權利。調解中，法官給哥哥反復講明法律有關規定，并請其朋友和其他親屬幫助做工作，最終讓哥哥消除了“只有兒子才能繼承父母遺產”的錯誤觀念，同意妹妹和自己共同分配父母房屋的補償款。最終，兄妹當場達成調解協議。

“我爸在世時買了爺爺的房！”“是你爺爺把房子給了我！”這是杜家叔侄在爭奪一處房屋所有權時的對話，二人各執一詞，互不相讓。因為雙方均沒有任何書面證據，也沒有證人能為他們作證，法官便聯系家族長輩出面參與調解。家族長輩一方面引導他們回憶當時的具體情況，一方面利用自身的特殊地位和身份對雙方進行規勸。經過數次調解，叔侄倆握手言和，并達成平均分配房屋補償款的調解協議。

對于訴前調解無果或不適宜訴前調解的案件，崇禮區法院則及時將其轉入訴訟程序快速審理，10 起案件中調解結案1件，判決結案9 件。2020年8月，上兩間房村順利完成遷移任務；同年12月，G95 高速公路擴建項目如期竣工。

>>崇禮區法院開辟綠色通道快速解決民事糾紛 陳澤攝

創新機制化解旅游滑雪糾紛

崇禮借助冬奧機遇，大力推進滑雪產業發展，目前已有7 家滑雪場，每年迎接滑雪愛好者超百萬人次?；┦且豁椄唢L險運動，在滑雪愛好者感受冰雪運動樂趣的同時，旅游滑雪糾紛也日益增多。

鑒于此，崇禮區法院相繼在富龍、太舞、萬龍、銀河、云頂等雪場設立法官工作站，及時化解旅游滑雪糾紛。根據旅游滑雪糾紛的特點，該院還建立了“法院＋雪場＋X”解決旅游滑雪糾紛的新機制：與雪場警務站相互配合，共同做好旅游滑雪糾紛調解和處理工作；與多家保險公司溝通，明確賠付內容和標準；與滑雪協會對接，解決旅游滑雪糾紛時邀請滑雪協會專家配合指導。法官工作站和解決糾紛新機制齊上陣，在化解旅游滑雪糾紛中充分發揮了作用，實現旅游滑雪糾紛訴前快速調解、訴中快速審理、訴后快速執行，有效維護滑雪者的合法權益和雪場滑雪秩序。

王某、李某在滑雪過程中發生碰撞，王某因此受傷，雪場救援人員將王某送往醫院治療，李某也陪同王某到醫院并支付了部分醫療費。王某出院后，要求雪場和李某賠償，但雪場認為雪場救援及時，雪道設施完善，風險提示到位，不應承擔賠償責任；李某則認為王某提出的22萬元賠償金額過高。雪場法官工作站法官請來了滑雪協會的專家對雙方的碰撞進行專業分析。最終，王某和李某都認可了專家的意見，承認了各自的過錯，達成調解協議，由李某在前期支付醫療費的基礎上再賠償王某2 萬元，滑雪場則不承擔賠償責任。糾紛解決后，雙方均表示滿意。李某表示：“法院的調解讓人信服。”

一切為了冬奧會

“崇禮作為2022年冬奧會張家口賽區所在地，責任重大、使命光榮。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于冬奧會籌辦的重要指示精神，緊緊圍繞‘如期辦賽’目標，全面落實‘四個辦奧’理念和‘簡約、安全、精彩’辦賽要求，把服務保障冬奧會籌辦作為重大政治任務，充分發揮審判職能作用，積極延伸司法服務保障，全面提升服務保障水平，為如期順利舉辦一屆‘精彩、非凡、卓越’的冬奧盛會作出應有貢獻！”崇禮區人民法院黨組書記、院長李靜靜擲地有聲的話，表達了全院干警的心聲。

崇禮區法院迅速行動，成立以李靜靜為組長的服務保障北京冬奧會籌辦工作領導小組，出臺《崇禮區人民法院關于充分發揮司法職能服務保障冬奧實施意見》《2021年服務保障冬奧決戰決勝實施方案》，要求全院干警不斷增強責任感、使命感，確保服務和保障冬奧會籌辦取得實效。崇禮區法院60位干警組成“法治冬奧”志愿者服務隊，到鄉鎮、雪場開展形式多樣的法治宣傳和司法服務。全院干警服務和保障冬奧會籌辦的熱情被激發，感恩冬奧、支持冬奧、參與冬奧、奉獻冬奧成為干警們的自覺行動。2020年，該院快審快判涉冬奧刑事案件3 件，訴前調解涉冬奧民事糾紛23 件，訴中調解涉冬奧民事糾紛16 件，判決涉冬奧民事糾紛9 件；太子城旅游和環境資源保護法庭也正在緊鑼密鼓地籌建中。

崇禮區法院還深入富龍滑雪場、中鐵四局、中鐵十六局、中赫太舞、奧體公司等涉冬奧重點企業，了解企業需求，發放《企業經營風險提示50 條》等法治宣傳手冊，降低企業發展風險，保障冬奧相關配套設施建設順利推進。與北京冬奧組委法務部、中國政法大學體育法研究所、國家知識產權局對接，就服務保障北京冬奧會籌辦工作進行探討交流。與中國政法大學法學院建立研究生聯合培養基地，培養體育法治人才。

“全院一盤棋，全體干警一股勁兒，為服務保障冬奧會籌辦作出了我們應有貢獻。”李靜靜說，北京冬奧會還在緊鑼密鼓籌辦，他們還要加倍努力，為服務保障北京冬奧會籌辦作出更多、更大貢獻，確保北京冬奧會取得圓滿成功！

崇禮區法院正向世人展示著崇禮法官的風采。