武山縣洛門鎮蔬菜產業高質量發展的思考

楊麗霞

摘 要：洛門鎮位于武山縣東部，總面積130.6km2，轄45村2社區，總人口12.5萬人，交通便利，區位優勢明顯。轄區內水資源豐富，渭河橫穿東西，支流大南河縱貫南北，素有隴東南“旱碼頭”之稱，是全國56個重點集鎮之一，隴東南重要的蔬菜生產基地，洛門蔬菜批發市場是農業部定點市場;洛門鎮是武山蔬菜種植的核心區域，經過40多年的發展，目前蔬菜生產已成為洛門鎮農業和農村經濟的首要支柱產業。面對新形勢、新機遇，為實現武山縣“十四五”期間全力打造國家優質綠色農產品全產業鏈示范高地的目標，亟須對洛門鎮蔬菜產業發展重新審視和定位，剖析近年來發展中遇到的制約因素和不足，探索和謀劃相應的對策，以全面提升洛門蔬菜產業綜合競爭力，實現洛門蔬菜產業轉型升級。

關鍵詞：蔬菜產業;轉型升級;高質量發展;洛門鎮

中圖分類號 F323文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）18-0052-03

Thoughts on the Development of Vegetable Industry with High Quality in Luomen Town of Wushan County

YANG Lixia

（Agricultural Comprehensive Service Center of Luomen Town in Wushan County， Wushan 741306， China）

Abstract： Luomen town is located in the east of Wushan County， covering a total area of 130.6 square kilometers， with a total population of 125，000 in 45 villages and 2 communities under its jurisdiction， known as Longdongnan “dry dock”， is one of the country′s 56 key market towns， Longdongnan important vegetable production base， Lohmen vegetable wholesale market is the Ministry of Agriculture designated market. Luomen town is the core area of vegetable planting in Wushan County. After more than 40 years′development， it has become the primary pillar industry of Agriculture and rural economy. Faced with the new situation and new opportunities， in order to realize the goal of making the whole industrial chain of high-quality green agricultural products a model highland in Wushan County during the 14th five-year plan period， Luomen town， as the largest town in the county in terms of population and vegetable cultivation， it is urgent to re-examine and re-orientate the development of vegetable industry in Luomen town， to explore and devise new countermeasures through scientific analysis of the constraints and shortcomings encountered in the development in recent years， so as to comprehensively enhance the comprehensive competitiveness of the vegetable industry in Lohmen， transformation and upgrading of the vegetable industry in Lohmen.

Key words： Vegetable industry; Transformation and upgrading; High quality development; Luomen Town

甘肅省氣候多樣，生產、交通運輸等條件差異較大，蔬菜產業在當地經濟發展中具有較強的區位優勢，主要集中在河西走廊、沿黃灌區、涇河、渭河流域和徽成盆地，形成了全省5大蔬菜產區[1]。近年來，甘肅大力發展高原夏菜和反季節蔬菜種植，使蔬菜產業成為全省農業第二大產業和最具競爭力的優勢產業之一，甘肅省已成為全國重要的高原夏菜生產基地和西北地區冬春淡季鮮蔬菜供應中心。蔬菜生產在農業增效和農民增收中占據很大的比重，成為吸納農村勞動力的重要產業[2]。隨著人們對蔬菜品質、種植、儲存、運輸的更高需求，洛門鎮作為甘肅省渭河流域重要的蔬菜種植基地，該如何轉性升級，值得認真研究。

1 洛門鎮蔬菜產業發展現狀

武山是遠近聞名的“中國韭菜之鄉”、國家級蔬菜標準化示范縣、全國綠色農業示范縣、全國首批設施蔬菜標準園創建縣、全國蔬菜產業重點縣和全省無公害蔬菜生產示范縣。武山豆角、武山蒜苗成功注冊國家地理標志證明商標，武山韭菜入選“甘味”農產品品牌目錄，新認證國家A級綠色食品產品12個，全縣“三品一標”農產品認證面積達到50%以上，武山被命名為第一批省級農產品質量安全縣。洛門鎮作為武山第一大鎮，蔬菜產業發展走在全縣前列。洛門鎮蔬菜產業發展主要以大南河流域和渭河流域兩大區域為主。大南河流域主要以種植萵筍、蒜苗、架豆為主。其中，萵筍種植以郭莊村、文家寺村和趙碾村為代表，種植面積187hm2;蒜苗種植以郭莊村、文家寺村、金剛村、史莊村、趙碾村和郭臺村為代表，種植面積453hm2;架豆種植以大南河流域及西梁3村（西坪村、林坪村和鄧灣村）為代表，種植面積447hm2。

渭河流域主要以種植辣椒、西紅柿、黃瓜、茄子、水蘿卜、香菜、卷心菜、韭菜、蒜苗和架豆等蔬菜為主。其中，辣椒種植以石嶺村、宋莊村、西康村為代表，種植面積1000hm2;西紅柿種植以西康村、塔麻村、羅村和曲里村為代表，種植面積467hm2;黃瓜種植以西康村、塔麻村、羅村和曲里村為代表，種植面積100hm2;茄子種植以劉坪村為主，種植面積167hm2;水蘿卜種植以新龍村為代表，種植面積94hm2;香菜種植以宋莊村、石嶺村、劉坪村、李堡村、百泉村和石堡村為代表，種植面積40hm2;卷心菜種植以石嶺村、塔麻村、劉坪村、李堡村、百泉村和石堡村為代表，種植面積127hm2;韭菜種植以裴莊村、金川村和旱坪村為代表，種植面積600hm2;蒜苗種植以西康村和塔麻村為代表，種植面積38hm2;架豆種植以孟莊村、新觀村、楊場村、陽坡村、牟坪村、響河村和改口村為代表，種植面積60hm2。

1.1 種植規模不斷擴大 近年來，洛門鎮始終堅持把蔬菜產業作為首位產業來培育，呈現出面積穩步擴大、蔬菜質量逐步提升、效益不斷提高的良好的發展格局。截至2020年年底，全鎮蔬菜種植面積3780hm2，共成立蔬菜種植專業合作社76家，實現了蔬菜種植一村一品、多村一品、一村多品。西梁及北山淺山區西坪、林坪、鄧灣等6村主要依靠高海拔、病蟲害少等自然優勢，大面積種植露天架豆王，種植正茬豆角447hm2、復種豆角253hm2;大南河流域郭莊、文寺、金剛、史莊、蓼陽等村大量種植蒜苗、萵筍等，渭北區域劉坪、宋莊、龍泉、區里等村主要種植水蘿卜、大棚西紅柿、辣椒、黃瓜、茄子等，大柳樹、營兒、旱坪等渭河沿線村廣泛種植露天韭菜、香菜、菠菜等。充分發揮種植傳統和地理特點，因地制宜大力推行日光溫室、塑料大棚、地膜覆蓋、露地栽培、復種蔬菜、間作套種等6大種植模式，逐步形成了蔬菜協調發展，高、中、低檔并舉，特色、優質齊抓的發展格局，蔬菜由分散種植向規模化種植發展，種植面積與規模不斷擴大。

1.2 蔬菜品牌建設不斷提升 洛門鎮積極打造蔬菜展示展銷平臺，積極承辦甘肅高原夏菜產銷對接會，參與舉辦了5屆天水·武山蔬菜博覽會，為蔬菜科技推廣、展示展銷、合作交流搭建了廣闊平臺，進一步提高了洛門蔬菜的知名度和市場占有率。全面推進標準化生產，不斷擴大“三品一標”認證范圍，規范“武山蔬菜”統一標識，健全完善農產品質量安全監測和可追溯。主要產自洛門的“武山韭菜”“武山蒜苗”“武山豆角”成功注冊國家地理標志證明商標，先后有洋芋、蒜苗、胡蘿卜、洋蔥等12類蔬菜23個產品被農業部認定為國家A級綠色食品[3]。

1.3 營銷體系建設進一步健全 以國家級洛門蔬菜批發市場為龍頭，依托青露果蔬、興農果蔬、金鑫冷鏈、5萬t冷鏈、德豐農資等大型物流基地和轄區內量眾多的村級代辦保鮮庫，建成了洛門國家級骨干冷鏈物流產業園。通過鎮政府和廣大群眾近幾十年的不斷努力，逐步建成了以國家級洛門蔬菜批發市場為龍頭、原產地小市場加村級代辦點為依托的洛門蔬菜產銷網絡體系。實施蔬菜銷售“北上、西進、南下”策略，積極對接和開拓省內外終端市場，加強同大中型城市終端市場和超市的對接，探索“基地+公司+直營店”融合發展新模式，以基地直采方式銷售洛門蔬菜產品，不斷拓寬銷售渠道。依托電子商務擴大蔬菜網絡營銷，堅持線上線下相結合，鼓勵經營主體發展“訂單農業”“合同農業”等銷售模式，促進蔬菜多元化銷售。加強蔬菜營銷專業經紀人隊伍建設，提升蔬菜營銷專業化程度，擴大銷售輻射范圍，洛門蔬菜遠銷國內各省市和東南亞、歐盟等地區，蔬菜產業成為群眾加快脫貧致富的助推器。

1.4 蔬菜產業鏈條不斷拉長 按照武山縣“突出高效種植、發展訂單農業，立足質量品牌、推動創新發展，打通銷售渠道、加快精深加工”的發展思路，洛門以加快調整優化蔬菜產業布局，加快推進蔬菜產業鏈高質量發展為目的，支持龍頭企業增加和引進農產品精深加工生產線，積極開發酸菜漿水、脫水豆角、玻態干燥蔬菜等系列產品，推動蔬菜產品質量分級、凈菜處理、包裝配送等標準化體系建設，提高蔬菜附加值。加強與西北農林科技大學、省農科院、中科云健康甘肅研究院等院校和企業的交流合作，建立健全校地合作、院地合作、校企合作關系，提升速凍、脫水等蔬菜深加工技術，鼓勵支持龍頭企業推廣研發蔬菜玻態干燥技術和新產品，不斷提高蔬菜精深加工能力，提升產業附加值和綜合競爭力[4]。生產酸菜漿水的企業甘肅隴漿源農業科技有限公司在武山洛門鎮新龍村、金剛村，城關鎮清池村等7村建設了種植基地，并與當地農民專業合作社合作，利用“企業+合作社+農戶”的訂單式新興農業，公司每年的銷售額達600多萬元，收購使用新鮮蔬菜達720t，為當地農民就業、致富增加了新渠道[5]。

2 洛門鎮蔬菜產業發展面臨的問題

2.1 家庭式分散種植與產業化發展之間的矛盾 由于洛門耕地資源匱乏，尤其是方便灌溉、適宜種植蔬菜的土地更少，每戶家庭承包的地塊破碎化、面積小，加之農戶對土地的依賴程度偏高，普遍不愿意進行土地流轉，家庭式分散經營仍占重要位置，從而嚴重影響了農技成果的大規模推廣和基礎設施的升級改造。農戶各自為戰，很難實行統一的種植標準，造成蔬菜種植種類雜產量小的弊端，難以形成規模化的產業。

2.2 整體素質偏低的菜農與新農人差距的矛盾 近幾年來，隨著大量農村青壯年外出務工或者在城市就業，從事蔬菜種植的普遍為50歲以上留守的中老年或婦女，農民專業合作社經營者、種植大戶的年齡也都偏大，受教育程度普遍較低，小農意識較濃，而年輕人種菜積極性沒有充分調動起來，嚴重缺乏一批有文化、懂技術、會管理、善經營的新型專業農民。現代蔬菜產業高質量發展的對新迎農業技術、土地的要求與現存人才匱乏和土地破碎的矛盾日益突出。

2.3 品牌創建與需求產能之間的矛盾 全縣注冊蔬菜商標25個，18類蔬菜30個產品被認定為A級綠色食品和有機食品。“武山韭菜”“武山蒜苗”“武山豆角”成功注冊國家地理標志證明商標，但普遍沒有形成優質優價，經濟效益帶動效應不明顯，打入高端市場的產品極少。種植規模小，產能不足，未能充分發揮出已取得認證蔬菜的品牌效應。

2.4 “小散亂”的經營主體與蔬菜產業化進程加快之間的矛盾 洛門鎮轄區內農民專業合作社、蔬菜經紀人等經營主體數量多但規模普遍都小，經營理念落后，市場開拓不力，多數專業合作社只是“掛牌合作社”“空殼合作社”，蔬菜經紀人、代辦基本都是半農半商，只是立足于本地，在田間地都充當“二道販子”“介紹人”，真正能夠走出去調研市場，推銷品牌蔬菜，拓寬銷售渠道的很少。缺少龍頭企業帶動，缺乏蔬菜市場的統一規范化。

2.5 深加工技術含量低與市場要求高之間的矛盾 轄區內農產品加工企業數量少，技術含量低，且從事的基本都是蔬菜分揀包裝、脫水烘干等初加工。蔬菜精深加工、儲藏保鮮、冷藏物流能力弱，產業鏈條短，產后附加值低。

3 進一步促進洛門鎮蔬菜產業發展的對策建議

為著力破解洛門蔬菜產業發展瓶頸，補齊蔬菜產業發展短板，加快蔬菜產業轉型升級，不斷提升蔬菜品質，促進農民增收，本文提出以下幾點對策建議：

3.1 突出高效種植，優化蔬菜產業布局，積極開發新產品 加快優化種植結構布局，以渭河及其支流大南河流域為洛門蔬菜種植核心區。鎮區向東至旱坪村316國道沿線發展露天蔬菜，種植韭菜、菠菜、香菜等，劉坪村至東康村渭河流域主要發展設施蔬菜，種植大棚辣椒、西紅柿、黃瓜等;鎮區向西依托蔬菜科技示范園區、孟莊種植示范園區、5萬t冷鏈、青露果蔬、德豐農資物流園發展種苗繁育、蔬菜深加工及蔬菜冷鏈物流;大南河流域蓼陽村至文寺村發揮種植傳統優勢蔬菜蒜苗、萵筍等;西梁區域和渭河南北兩淺山干旱區大力種植高原夏菜和反季節蔬菜，廣泛種植豆角、葫蘆等。逐步優化種植布局，開發新產品，加大政策扶持力度和技術支持，提高蔬菜種植收入。

3.2 加強基礎設施建設，大力推進設施蔬菜種植 對一些基礎設施落后的蔬菜大棚進行升級改造;大力推進種植新技術的實踐應用，依托蔬菜科技示范園區和中科云健康農產品精深加工中試基地科技成果的轉化運用，提高種植技術和加工水平;加快蔬菜種植機械化程度，減輕勞動力負擔。

3.3 優化土地結構，加大對新農產業人才、技術扶持 優化土地利用結構，提高土地利用效率，把全鎮范圍內的撂荒地通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式充分利用起來，使農地發揮最大的功能。同時，政府加大對土地托管企業的項目扶持力度：一是加大高標準農田建設;二是加大配套服務設施建設，為農業規模化經營發展創造更加有利的條件。培養和引進誠信的農業科研人才，服務到位的農技推廣人才，同時加強對種植大戶、家庭農場主、農民專業合作社管理人員、產業化龍頭企業負責人的培訓及為其提供技術支持，扶持新型經營主體發展壯大。

3.4 培育新型經營主體，構建產業化經營體系 積極培育一批帶動力、競爭力強的龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體;推行“公司+專業合作社+基地+農戶”等組織形式，發展“訂單農業”“合同農業”“智慧農業”，探索構建農戶與合作社之間新型托管關系，改變家庭式分散經營模式，以土地為參股分紅模式， 實行規模化生產、標準化種植、集約化經營，推動新型經營主體建立風險基金、保護價收購、利潤返還等利益聯結機制，提高農戶種植積極性。

3.5 發展精深加工業，延伸蔬菜產業鏈條 積極對接引進一批實力雄厚的蔬菜加工企業來洛門投資辦廠，培育和扶持本地蔬菜深加工企業，逐步形成從蔬菜種植、加工、銷售、服務為一體的全產業鏈。

3.6 保障產品質量安全，加快洛門蔬菜品牌建設 鼓勵新型經營主體創建知名品牌，注冊蔬菜商標，發展高端蔬菜產品;實施化肥農藥減施增效，加強土壤改良、加大農業面源污染的防治力度;加強基地產地環境保護和源頭治理，實行嚴格的農業投入品使用管理制度;成立以農業、工商、質監、環保等部門組成的市場監督管理委員會，健全蔬菜質量安全檢測監管體系;全面建立蔬菜質量安全追溯制度、產地準出制度和市場準入制度，實現洛門蔬菜從生產到餐桌的全程質量監管和安全控制。

3.7 拓寬銷售通道，構建洛門蔬菜產業發展新格局 加快國家級洛門蔬菜批發市場擴能升級建設，大力發展電子商務，努力拓寬洛門蔬菜銷售通道，積極與全國大中城市大型連鎖超市對接，擴大蔬菜銷售的覆蓋面積和銷售半徑。組織外地客商、武山籍外地經銷人和縣內蔬菜營銷企業在國內大中城市設立洛門蔬菜直營店。利用互聯網絡，如京東、天貓、淘寶、網絡直播等平臺，拓寬銷售渠道，努力構建新型全方位銷售格局。

參考文獻

[1]李培之.蔬菜產業轉型升級策略探討[J].北方園藝，2017（15）：180-184.

[2]趙小紅.對武山縣蔬菜產業如何轉型升級的思考[J].現代農業，2019（3）：66-67.

[3]鞏春明.武山縣蔬菜產業“三品一標”發展現狀、存在的問題及對策[J].現代農業，2018（9）：48-49.

[4]汪云霞.武山縣蔬菜生產與營銷現狀及對策[J].經濟問題研究，2014（14）：15-16，18.

[5]王保福，李紅霞，馬麗榮.甘肅省蔬菜產業化發展分析與對策研究[J].產業論壇，2009，07：1-3. （責編：張宏民）