高校公益類社團發展現狀、現實困境及優化路徑研究

王漢卿 賴圳源 王永梅

[摘 要] 高校公益類社團存在社團成員公益活動參與積極性低、公益活動形式單一、公益活動開展的方式與動機偏離方向、社團影響力不足、社團內部管理不當、資金不足、缺乏指導力量、社會經驗不足等一系列問題。同時，基于不同發展程度公益類社團間的比較發現，資金、影響力、指導力量、社團內部管理、公益活動形式、資源等方面制約著公益類社團的發展。文章提出了一些有助于公益類社團發展的建議。

[關鍵詞] 高校;大學生;公益類社團

[中圖分類號]G647? ?[文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2021） 08-0043-03

高校公益類社團是近年來在資助育人新形勢下孕育而生的產物，捐贈方不僅希望貧困學子得到物質上的幫助，更希望他們得到精神上的激勵，涵養互助精神，厚植自強素養。公益類社團由獲得資助的學生組成，旨在通過志愿服務、自立自強活動提升自身修養，鍛煉自身能力。公益類社團需要明確自身功能定位。

一、高校公益類社團發展現狀

本次調查研究采用問卷和訪談調查法實地調研收集數據，調研南京四所高校的公益性社團。在調查研究過程中，初步了解當下公益類社團的發展狀況以及存在的一些問題，在此基礎上確定調查對象并制定調查問卷及訪談話題。通過分析問卷調查的結果與訪談內容，歸納總結出研究結論。

本次問卷調查共收回有效問卷756份，將針對能夠有效反映研究結果的問卷內容進行統計分析。

（一）大學生參與公益類社團及其公益性活動狀況

針對“您是出于什么原因參與大學生公益類社團的？”這一問題，50.1%的同學表示“希望通過參與社團提高自身能力”，43.5%的同學表示“打發課余閑暇時間，豐富自己的大學生活”，13.7%的同學表示“熱愛公益，望將公益發展成為終身興趣”。可見，出絕大部分同學加入高校公益類社團的目的更偏向于提升自己的能力、促進自身發展、豐富課余生活，而真正喜歡公益、愿意投身公益的同學很少，使得公益活動方面表現為志愿者對待公益活動的熱情不夠，公益態度不積極，缺乏主動性。針對“您有參加過大學生公益活動嗎？若有，您參加的頻率如何？”這一問題，10.3%的同學表示未參加過大學生公益活動，38.4%的同學表示“一個月一次或更少”，45.5%的同學表示“一個月2-3次”，4.3%的同學表示“一周一次”，1.5%的同學表示“一周兩次以上”。由此可以看出絕大部分同學在日常生活中愿意參加公益活動，只有少數部分同學沒有參加公益活動的欲望，但從參加的頻率來看，絕大部分同學對公益活動的熱度是短期性、偶爾性的，只有少數同學能夠把公益作為自己生活的一部分，經常性的參加，同樣反映出絕大部分同學對待公益活動的積極性不高，同時也從側面反映出公益類社團在組織公益活動方面缺乏多樣性、創新性，活動形式過于單一，沒有新鮮感，不能很好地迎合當代大學生的要求與喜好。

（二）大學生對高校公益類社團的認識

對于“您日常生活中關注高校公益類社團的發展嗎？”這一問題，17.8%的同學表示“非常關注”，23.5%的同學表示“比較關注”，31.4%的同學表示“稍有關注”，27.3%的同學表示“不關注”。由此看出，大學生在日常生活中能夠認識到公益類社團的積極意義，關心它的發展，并且一部分同學是非常贊同高校公益類社團對公益活動和個人的積極影響，但同時也存在一部分同學表示對高校公益類社團漠不關心。可見，高校公益類社團在影響力方面還有待提高。針對當下公益性志愿服務所存在的問題，絕大部分同學對“有激情，但都是短期行為”“活動缺乏特色”“資金、場地、指導力量等不健全”“工作效率低，缺乏社會經驗”“志愿服務激勵機制不健全”“缺乏真正的愛心，是為了自己的利益服務”這幾個問題比較認同，同時也有一部分同學提出了一些其他問題，比如公益活動形式化，社團內部管理不當，隊伍不齊、新人多，社團定位不明確、不具代表性，公益類社團逐漸商業化等一些問題。針對“您對高校公益類社團未來發展前景的看法”這一問題，57.5%的同學表示“看好。公益類社團有很好的發展空間和前景”，35.3%的同學表示“一般。會受到其他社團的沖擊等”，7.2%的同學表示“不看好。高校公益類社團沒有意義，不具備良好的發展空間”。由此可見，只有少數同學不看好高校公益類社團的未來發展，絕大部分同學對于高校公益類社團的未來發展是持積極態度的，盡管認為這其中會有困難，但還是相信能夠克服。

二、高校公益類社團面臨的現實困境

社團活動缺乏持續性。公益類社團成員因為受助所以加入同一個學生組織，大家剛開始時熱情高漲，后來由于活動缺乏持續性與創造性而造成大家興趣驟減。加之公益類社團成員多為家庭經濟困難學生，其中部分學生享受國家高考政策，高考錄取分數較低，基礎較薄弱，學習壓力較大，造成社團成員對于公益類社團一開始熱情高漲，漸漸的喪失熱情。

公益活動形式單一。許多高校都有公益類社團，但很多公益類社團開展的公益活動形式高度相似，比如地鐵志愿、圖書館志愿、支教等，甚至有的社團連服務對象都是一樣的，單一枯燥的活動形式加劇了公益類社團成員參與活動的疲勞感。

公益活動缺乏專業性。一些公益活動招募的志愿者不具備相關的知識，在志愿活動中不能勝任相關工作，公益活動流于表面，不具專業性。

社團組織管理薄弱。一些公益類社團存在管理松散、不嚴謹，對于社團發展沒有好的規劃，不能及時整理存檔社團相關信息，人員結構安排不合理，新人多、骨干成員能力不足等組織管理方面的問題。

指導力量欠缺。公益類社團需具備組織性、紀律性，沒有指導老師的引導，很難運轉下去。同時，公益類社團需要與社會接軌，沒有指導老師的幫助，單憑社團成員將很難獲取社會資源。

三、高校公益類社團功能定位的深度探析

目前公益類社團的困境主要分為兩個方面：社團自身問題和社會支持問題。這兩個方面都是制約公益類社團發展的重要原因。下面將對這兩個問題進行較為深入的剖析，以求能找到問題背后的關鍵性原因。

首先，作為一種自發的、非強制組織的學生團體，高校公益類社團公益活動的順利開展、活動目標的較好達成都依賴于科學規范的組織和管理。但實際上很多高校公益類社團在志愿活動中缺乏總結歸納的意識，對活動結束后的整體評估、參與活動人員信息的歸檔等工作不夠重視，導致社團資料丟失的問題頻有發生。社團活動的書面總結具有極高的重要性，關系到社團的存亡，但是有些社團的負責人對活動總結的重視程度不夠，不對社團的活動進行事后評估，導致隨著社團換屆，新的負責人沒有上一屆的資料，只有零散的口耳相傳，無法有效得知社團的實際運營狀況，相應工作需要從頭開始，再次摸索，這在很大程度上抑制了社團的發展。

其次，高校公益類社團在從事公益活動時擁有較廣的服務范圍，但很多公益活動形式均高度相似，且其中大多數為傳統公益活動，包括但不限于支教、救助弱勢群體、服務特殊群體、環境保護、社區服務等。已存在的各高校公益類社團和新成立的高校公益類社團對于以上所述的高度重疊的、傳統的公益服務活動不斷加大服務力度，造成了這些行業的服務過剩。這其中的原因包括但不限于社團管理人員缺少前瞻性，只知守成，沒有進取心，不愿花費時間和精力開辟新的志愿服務、公益活動項目;部分社會團體對公益類社團的接納程度不高，不愿或無法接受沒有專業知識的學生志愿者等等。同時，很多社團認為社團成員數量的增加就是社團發展狀況良好的標志，這一錯誤的認識導致社團不重視服務質量，一味地追求規模的擴大，致使社團的發展變成了人員的累積，而非社團服務質量的提高以及其他方面的發展。另外，學校的學生做公益項目更多的出于興趣，但是對于相關的工作并沒有翔實的了解，其專業性并不足夠，導致在工作上出現較多紕漏，久而久之，服務對象也不愿意繼續接受志愿者，很大程度上導致了活動開展與社團發展的困境。

四、高校公益類社團的優化路徑

針對目前公益類社團的困境，下面提出若干切實的優化路徑。

強化頂層設計。高校管理者要充分認識到高校公益類社團在高校育人體系中的重要作用——包括但不限于提升學生綜合素質、增強學生社會責任感、培養學生道德情操等方面——并提供相應的校內外資源支持，做到校內提供社團管理指導、校外提供活動開展資源，完善激勵機制，加強公益性活動的課程化建設，將公益性活動納入學分制管理，真正把大學生公益活動納入高校人才培養系統，營造有利于公益活動發展的氛圍。

完善社團制度。健全的制度是任何學生組織包括公益類社團規范化發展的保障，公益類社團組織強調靈活性的同時也要注重制度的強制性，強調人性化管理的同時也要注重制度化管理。社團管理者需與時俱進，不斷完善社團日常管理規范、社團成員培訓制度、社團績效考核制度。公益類社團必須融入“以人為本”“公益自助”的新理念，充分認識到社團活動要服務于活動對象自身利益的提高。

加強培訓，提升公益類社團的服務水平。目前，高校公益類社團成員多數為富有較飽滿熱情，但缺乏從事公益活動所需的相關專業背景的大學生。為此，社團管理者可以在社團中選擇有潛力的成員重點培養，鼓勵社會工作、心理學、社會保障、社會公共管理等專業的學生更多地參加社團活動，鼓勵其加入社團管理層，從自身專業的角度發表個人對于活動的理解和看法，領導社團公益活動走上更專業的道路。社團管理者也可以向學校提出申請、請求資源，定期舉辦社團骨干研習營、志愿者技能培訓等賦能活動，加強對社團成員的思想政治教育和技能培訓。

加強外聯，拓展公益類社團的發展空間。在校內資源整合方面，高校公益社團管理層要積極與學校社團聯合會溝通，尋求其支持，聯合各校級、院級的公益類社團，共同構筑校園公益文化體系。在校際資源整合方面，尋求團省、市委的支持，借助高校青年志愿者聯盟的平臺，加強高校公益類兄弟社團之間的交流，加強高校聯動。此外，高校社團還可以探索校企合作之路，與企業聯合，互補優劣，共同開展公益活動，從合作中，企業能塑造美好形象，公益類社團能獲得更充裕的活動經費。

探索評估歸檔機制，豐富工作信息庫。目前，公益類社團普遍存在“重復建設”現象，即社團原本已經發展到一定高度、公益類活動已形成一定體系，但由于缺乏評估歸檔機制，社團信息沒有得到良好保存，導致在新老兩屆社團負責人更替時，相關材料大量遺失，社團管理、活動舉辦的成功經驗傳承受阻甚至“零傳承”，致使社團沒有實現“薪火相傳、步步高升”，卻在“原地徘徊”，甚至走向衰落，大不如前。為了解決這一問題，高校公益類社團亟須抓緊兩項工作：首先是例行評估，社團應建立健全活動評估體制，并培養社團管理層將活動項目評估作為一項常規工作的意識，在每次活動結束后及時分析活動經驗得失，總結本次活動中的各種問題與解決方法，避免日后同類型的活動走彎路;其次是項目歸檔，將每一個活動的活動策劃、評估結果，以及活動負責人與參與者的心得體會等所有關于這一活動的資料在第一時間進行歸檔，保證所有的社團新人學有所依，既縮短社團成員們的工作適應期，避免重復勞動，又可以有所根據地完善該活動，從而不斷推動高校公益類社團健康發展。

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（責任編輯：張宏玉）