顏梅生
自從李克強總理于2020年6月1日在山東煙臺考察時,表示地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源,是人間的煙火,是中國的生機后,沉睡已久的地攤幾乎在一夜之間復蘇了。“地攤經濟”雖火,但這些法律你還是需要了解。
【案例】李女士見一處三岔路口人來人往、車水馬龍,覺得是個占盡商機的黃金地段,遂在此占道擺攤。
【點評】李女士的做法是錯誤的。因為《道路交通安全法》第三十一條規定:“未經許可,任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。”也就是說,并非哪里都可以擺攤。
【案例】鑒于有些人是沖著便宜才前往逛攤的,鄧先生遂通過銷售假冒偽劣產品降低成本投其所好。
【點評】鄧先生的做法是錯誤的。擺攤時并非什么都能賣,不能銷售假冒偽劣產品、法律明令禁止的違禁品,銷售食品必須符合《食品安全法》的規定。因為《食品安全法》第三十六條規定:“食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動,應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害,食品安全監督管理部門應當對其加強監督管理。縣級以上地方人民政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理,加強服務和統一規劃,改善其生產經營環境,鼓勵和支持其改進生產經營條件,進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營,或者在指定的臨時經營區域、時段經營。”《刑法》第二百一十三條、第二百一十四條、第二百一十五條分別規定:“未經注冊商標所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”“銷售明知是假冒注冊商標的商品,銷售金額數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;銷售金額數額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”“偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”
【案例】王先生見一家工廠有許多夜班工人,遂在門口擺了一個夜宵攤。雖然該廠嚴禁煙火,但王先生卻沒有進行任何防護,甚至因為位置有限還遮擋了一處消火栓。
【點評】王先生的做法是錯誤的。《消防法》第二十一條、第二十八條分別規定:“禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業的,應當按照規定事先辦理審批手續,采取相應的消防安全措施;作業人員應當遵守消防安全規定。”“任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。”即擺攤對于公共安全并非可以不設防。
【案例】江女士擺了一個小吃攤,由于生意較好且又人手有限,導致污水橫流、垃圾遍地,居民怨氣很大,可江女士卻置之不理。
【點評】江女士的做法是錯誤的。擺攤難免會產生廢氣、廢水、廢料、廢渣等污染物,因而為了營造干凈衛生優美的生活環境、為了他人的身體健康并非可以什么都不顧。如《環境保護法》第六條、第四十二條分別規定:“一切單位和個人都有保護環境的義務。企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞,對所造成的損害依法承擔責任。公民應當增強環境保護意識,采取低碳、節儉的生活方式,自覺履行環境保護義務。”“排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當采取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。”