速讀

1 近日，美國首位接種新冠疫苗的紐約護士桑德拉·林賽乘坐敞篷車領銜游行隊伍。當日“，紙帶游行”在美國紐約曼哈頓舉行，致敬抗疫工作者。在活動現場，人們將辦公室碎紙機中的紙帶拋向游行隊伍表達敬意。

2 近日，在上海世博展覽館舉辦的WAIC 世界人工智能大會線下展會落幕。AI 智慧醫療成為本屆展會一大熱門。美國GE 通用電氣（General Electric）帶來愛迪生人工智能平臺，為醫院提升效率提供智慧診斷服務。

3 7月23日，中國健康好鄉村北斗計劃啟動儀式在黑龍江黑河愛輝區新生鄉舉行。這是當地政府與步長集團及中國健康好鄉村等公益平臺，共同舉社會之力，調動產學研各個方面資源，以學帶產、以產促業，努力實現社會優質資源的全方位互動。

4 7月22日，受災嚴重的鄭州市阜外華中心血管病醫院向外轉運患者。部分重癥患者通過直升機向外轉運，普通患者均通過沖鋒舟、橡皮艇向外轉運。

Policy 政策

推動檢驗結果跨省互認

7月16日，國家衛生健康委發布《關于加快推進檢查檢驗結果互認工作的通知》，以進一步改善人民群眾就醫體驗。《通知》明確，各省級衛生健康行政部門要結合實際情況建立本轄區內的檢查檢驗結果互認體系，明確互認機構范圍、條件、診療項目（內容）及技術標準等，優先選取穩定性好、高值高頻的檢查檢驗項目進行互認。

同時，有條件的省份之間可以聯合制定工作方案，逐步實現跨省域醫療機構間檢查檢驗結果互認。鼓勵有條件的地區將獨立設置的醫學影像診斷中心、醫學檢驗實驗室等納入互認體系，為區域內醫療機構提供檢查檢驗服務，實現資源共享。

各地要做好互認機構、項目的公示公開，便于群眾查詢了解。醫療機構和醫務人員應當在不影響疾病診療的前提下，對已納入檢查檢驗結果互認體系的醫療機構出具的檢驗結果予以認可，不再進行重復檢查。對于診療需要，確須再次進行檢查檢驗的，應當做好解釋工作，充分告知患者或其家屬檢查目的及必要性等。

核心內容

● 加強檢查檢驗質量控制。

● 推進檢查資料互認共享。

● 建立以公益性為導向的績效分配制度。

Good News好消息

國家將新增普惠托位

國家衛生健康委近日發布消息，“十四五”期間，我國將大力發展托育服務體系。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數由目前的1.8個提高到4.5個，到2035年，新增示范性普惠托位50萬個以上。此外，支持用人單位為職工提供托育服務，鼓勵有條件的幼兒園招收2～3歲幼兒。

院士增選女科學家優先

近日，科技部、全國婦聯、教育部、工信部、人社部、國家衛生健康委等13個部門和單位聯合印發了《關于支持女性科技人才在科技創新中發揮更大作用的若干措施》，提出在中國科學院、中國工程院院士增選中，鼓勵提名更多優秀女科學家作為候選人，在同等條件下支持女性優先入選。

河南醫養分級質控

近日，河南省醫養結合服務質量控制中心召集全省19家不同層級的醫療機構、養老機構、醫養結合機構、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院以及衛生行政部門，就三個層次與類別的“醫養結合服務質量標準”等展開研討，著力打造全省醫養結合服務質量分級管理質控體系，更好地服務社會。

Bad News壞消息

徐鏡人先生離世

7月12日，我國優秀共產黨員、全國勞動模范、全國優秀復員退伍軍人、江蘇省優秀中國特色社會主義事業建設者、江蘇省優秀創業企業家、為江蘇改革開放作出突出貢獻的先進個人，揚子江藥業集團黨委書記、董事長、總經理徐鏡人先生，在工作期間突發疾病，經多方搶救無效離世，享年77歲。

山西醫生索要紅包

“你就這5000塊錢啊，這都算少的！”7月17日上午，一段曝光山西省腫瘤醫院醫生李治國收取索要患者紅包，還嫌棄紅包數額太少的視頻引發網絡爭議。山西省腫瘤醫院回應稱：已給予李治國黨內嚴重警告處分，行政記過處分，并停止執業6個月；對消化內鏡微創外科主任進行誡勉談話。

Wide-angle 廣角

聚焦中部地區醫衛發展

順應新時代新要求，為推動中部地區高質量發展，7月22日，《中共中央國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》發布。《意見》明確，到2025年，中部地區質量變革、效率變革、動力變革取得突破性進展，投入產出效益大幅提高，綜合實力、內生動力和競爭力進一步增強。其中，對公共衛生體系建設、區域醫療中心建設等方面作出了具體要求。

《意見》指出，認真總結新冠肺炎疫情防控經驗模式，加強公共衛生體系建設，完善公共衛生服務項目，建立公共衛生事業穩定投入機制，完善突發公共衛生事件監測預警處置機制，防范化解重大疫情和突發公共衛生風險，著力補齊公共衛生風險防控和應急管理短板，重點支持早期監測預警能力、應急醫療救治體系、醫療物資儲備設施及隔離設施等傳染病防治項目建設。同時，加快實施傳染病醫院、疾控中心標準化建設，提高城鄉社區醫療服務能力。

相關要求● 鼓勵國內外大型綜合性醫療機構依法依規在中部地區設立分支機構。● 完善突發事件監測預警、應急響應平臺和決策指揮系統。● 建設區域應急救援平臺和區域保障中心。

Numbers 數據

衛生健康信息化發展指數張榜

7月10日，全國衛生健康信息化發展指數（2021）城市結果在第16屆中國衛生信息技術/健康醫療大數據應用交流大會上發布。全國衛生健康信息化發展指數報告（2021）同期發布。此次指數計算，綜合利用國家衛生健康統計調查數據、全民健康信息化調查數據以及互聯網公開數據，經過多輪測算與校核。

據悉，為了全面掌握衛生健康信息化發展現狀，進一步強弱項、補短板、促發展，為“十四五”規劃開好局、起好步，國家衛生健康委統計信息中心組織力量，經過廣泛調研分析，借鑒多個行業經驗，開展多輪研討評價，首次提出并發布“全國衛生健康信息化發展指數”，包括1個總指數（全國衛生健康信息化發展指數）、3個分指數（衛生健康信息化治理水平、建設水平及應用水平分指數），8個一級指標及17個二級指標，組織百余位專家進行指標審定和權重設置，把全國337個地級及以上城市納入評價，致力于打造衡量各地衛生健康信息化發展的“金標準”。

相關數據

按百分制標化后，樣本城市衛生健康信息化發展總指數為74.53 分。直轄市、副省級城市及省會城市衛生健康信息化發展指數平均分為78.42分，整體發展水平較高。其他地市級城市中，衛生健康信息化發展指數平均分為73.37 分，整體發展水平差異較大。1 2 3

58個

全國統一醫保平臺已應用58 個地市

2021年7月20-21日，國家醫療保障局在廣州舉辦2021年全國醫療保障信息化標準化建設培訓班。國家醫保局黨組成員、副局長施子海出席培訓班。據介紹，全國統一的醫保信息平臺已在58個地市落地應用，有效覆蓋4.9萬家定點醫療機構、7.1萬家定點零售藥店，為2.7億參保人提供醫保服務。

190個

江西建190 個中醫服務區

日前，健康江西建設工作委員會辦公室、省衛生健康委印發《江西省以重點工作項目管理為抓手促進衛生健康事業高質量發展實施方案》，《方案》指出將新增兩個省級慢性病綜合防控示范區，在基層醫療衛生機構建立190個中醫綜合服務區，重點建設4個基層熱敏灸綜合服務區(熱敏灸小鎮)。

48家

48 家醫院為倫理審查聯盟成員

為推進醫學倫理審查互認，提升倫理審查效率，實現倫理審查結果同質化，促進臨床研究高質量發展，北京市衛生健康委曾發布兩批醫學倫理審查互認聯盟成員名單。其中，聯盟成員名單包括中國醫學科學院北京協和醫院、中國醫學科學院腫瘤醫院等知名三甲醫院。目前成員單位已發展至48家醫院。

79元

人均基本公衛經費補助79 元

7月13日，國家衛生健康委發布《關于做好2021年基本公共衛生服務項目工作的通知》指出，2021年人均基本公共衛生服務經費補助標準為79元。2020年增加的5元全部落實到鄉村和城市社區，統籌用于疫情防控；2021年新增5元統籌用于基本公共衛生服務和基層醫療衛生機構疫情防控工作。

11省

11 省份開啟高質量“第一棒”

7月14日，國務院醫改領導小組秘書處發布《關于綜合醫改試點省份率先推動公立醫院高質量發展的通知》，決定在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、湖南省、重慶市、四川省、陜西省、青海省、寧夏回族自治區11個綜合醫改試點省份以省為單位率先推動公立醫院高質量發展。

Discipline 學科

天津中醫藥大學第二附屬醫院

成立中醫康復中心

近日，天津市中醫康復中心成立揭牌儀式在天津中醫藥大學第二附屬醫院門診前廣場舉行。據了解，天津市衛生健康委從今年開始，將用5年時間，形成各級中醫醫療機構功能定位明確、綜合服務能力明顯增強的中醫康復服務體系，全面提升中醫藥康復服務能力，使百姓共享中醫康復成果。

上海仁濟醫院

重磅成果登《自然》

7月21日，國際著名學術期刊《自然》（Nature）在線發表了上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院上海市腫瘤研究所覃文新團隊、腫瘤介入科翟博團隊、上海東方肝膽外科醫院周偉平團隊與荷蘭癌癥研究所René Bernards院士的合作研究成果“EGFR的反饋激活限制了侖伐替尼的肝癌療效”。

廣元市中心醫院

牽頭成立卒中聯盟

為提高川陜甘接合部區域腦血管疾病診療水平，7月24日，由廣元市中心醫院牽頭成立的廣元市卒中專科聯盟正式成立，為該市卒中患者快速、高效地救治開辟了一條綠色通道。中國卒中學會秘書長何士大出席成立大會，廣元市委常委、宣傳部部長袁敏為卒中專科聯盟授牌并講話。

武漢市普仁醫院

建湖北首個“減重基地”

7月25日，湖北首個“減重基地”落戶武漢市普仁醫院。據了解，該減重基地是由暨南大學國際減重團隊與武漢市普仁醫院共同打造的。由暨南大學國際減重中心在武漢市普仁醫院掛牌成立華中減重基地。普仁醫院將通過專家團隊共享、醫療資源優化整合，與暨南大學形成優勢互補。

河北大學附屬醫院

成為腦出血外科診療中心

近日，國家衛生健康委醫院管理研究所腦出血外科診療能力提升項目專家委員會確定河北大學附屬醫院成為全國首批“腦出血外科診療中心”，這標志著河北大學附屬醫院腦出血外科診療救治能力步入國家隊行列。全國共有14家三級醫院入選，河北大學附屬醫院是河北唯一入選的醫療機構。

Management 管理

武漢大學人民醫院

啟動“人民救助”項目

7月23日上午，由人民日報健康客戶端聯合全國主流公立三甲醫院和水滴公司共同發起的“人民救助”項目，在武漢大學人民醫院正式啟動。今后將充分發揮中央媒體輿論引領作用和社會機構的動員組織能力，為經濟困難大病患者提供救助服務，助力醫院實施改善醫療服務行動計劃。

浙江省人民醫院

稽山分院揭牌

7月19日下午，浙江省人民醫院稽山分院揭牌儀式在紹興市越城區人民醫院舉行。今后將根據稽山分院“大專科、小綜合”發展定位，確定以常見病、慢病管理為主的幫扶導向。希望通過雙方共同努力，形成強大的合力，盡快結出豐碩的成果，為紹興百姓提供更好的醫療服務。

廣州市紅會醫院

開展“老年就醫友善行動”

廣州市紅會醫院老年患者多，為進一步提升老年患者就醫滿意度，醫院各科室積極參與開展“老年就醫友善行動”計劃。除在門診出診方面加強服務，不少專科住院病區從流程上、細節上著手提高老年患者住院就醫服務質量，聚焦“銀發族”就醫痛點，切實提升老年患者就醫獲得感和幸福感。

太原市人民醫院

成立名醫工作室

為規范心力衰竭的診治，7月17日，太原市人民醫院與我國著名心血管病專家、中國醫學科學院阜外醫院張健教授簽約，正式在該院晉源院區成立“張健名醫工作室”，同時該院也成為國家心血管病中心心衰專病醫聯體成員單位，借助名醫的技術優勢，為省城市民帶來更好的診療服務。

河北工程大學附屬醫院

啟動互聯網醫院

近日，河北工程大學附屬醫院互聯網醫院啟動會舉行，標志著河北首家互聯網醫院正式在河北工程大學附屬醫院上線運營，這是河北省首批互聯網醫院，又是河北省首家投入運營的互聯網醫院。據統計，來自河北工程大學附屬醫院職工代表、醫聯體單位有關人員200余人參加啟動會。

Industry產業

中紀委發文整治醫療腐敗

近日，中央紀委官方發文《持續整治醫藥購銷領域腐敗》，強調受賄行賄一起抓、上游企業與下游終端一起查，重拳整治醫療領域的腐敗，要徹底切斷醫療領域利益輸送等問題。

其中包括降藥價、抓腐敗、去帶金、帶量采、控虛高、盯翹腳等一系列舉措，上游倒逼企業創新、合規良性健康發展等；生產端抓質量、一致性評價、質量標準在提升、飛檢等；下游國采/帶量采（省級/聯盟）+最低價聯動+1.8倍機制+DRG/DIP+合理用藥+藥占比+基藥986；等等。

有專家認為，從國家級層面感受的是態度，從全國各省份那就是實實在在地落地，直面的就是相關的生產企業/MAH，相關經營公司，相關財務往來企業以及終端。下半年查處不光是稅務體系，大概率還會有紀委、經偵等加入，稅務查是一個概念，但是紀委和經偵加入又是一個概念。因此，本次查不僅僅是企業端的合規、虛開等問題，終端也要展開自糾自查。

查處領域

重點崗位權力運行方面的問題。醫療服務方面群眾反映強烈的問題。與醫藥企業（代表）不正當接觸交往問題。科研學術活動和協會（學會）管理方面問題。違規兼職、經商辦企業獲取不當利益方面的問題。醫德醫風方面的問題。1 2 3 4 5 6

Investment 投資

一所三甲醫院年底投用

福建中醫藥大學附屬康復醫院長樂院區正在如火如荼地建設中，據長樂區最新消息，區領導實地調研了福建中醫藥大學附屬康復醫院濱海院區，要求確保一期項目年底投入使用。該項目占地約122畝，分兩期建設。其中，一期預計投資約1.5億元，建設230張床位規模的三級甲等康復醫院。

百度打造醫患匹配引擎

7月11日，2021百度健康致敬醫者盛典在北京舉辦。會上，百度健康宣布打造精準醫患匹配引擎，將用戶和醫院、醫生進行精準匹配，同時，百度健康醫典還聯合國家藥監局新聞宣傳中心發布藥械科普進基層計劃、聯合北京大學醫學部發起2021年“北大醫學杯”學生科普展示大賽。

河南60億元建醫療中心

國家衛生健康委等三部門近日聯合下發《關于第二批區域醫療中心試點項目有關事項的通知》，此次獲批的項目共有16個，河南獲批3個，分別為首都醫科大學附屬北京天壇醫院河南醫院、上海中醫藥大學附屬龍華醫院河南醫院、西安交通大學第二附屬醫院洛陽醫院，計劃總投資約60億元。

Service服務

“刷臉”叫車服務來了

老年人打車難。日前，上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院西院門口，豎起一塊“一鍵叫車智慧屏”，只要刷一刷臉，就能在醫院門口順利叫到出租車。這是仁濟醫院聯合上海市出租車統一平臺“申程出行”推出的便民舉措，助力老年人跨越數字鴻溝，感受城市數字化轉型帶來的便捷。

“中醫藥文化”公交專線開通

7月9日，深圳市首列“中醫藥文化”專線開通暨“中醫健康工作室”揭牌儀式舉行，這是深圳市第一條傳播中醫藥文化健康知識的公交專線，使中醫藥文化知識更廣泛地融入群眾生活中，樹立“每個人是自己健康第一責任人”的健康理念，在“流動的窗口”上打造“流動的文化課堂”。

Informatization 信息化

廣東5G 互聯網新醫院上線

7月19日，廣東省首家5G互聯網新醫院、首家3D院史館正式上線，廣東省人民醫院將線上互聯網醫院與線下智慧醫院一體式融合醫院的最新建設成果進行集成發布。未來醫院將重點圍繞智慧醫療服務、信息互聯互通共享、醫療大數據挖掘、家庭健康、新基建賦能醫聯體等關鍵領域進行重點建設。

智慧血液網青島啟用

7月15日，青島市市立醫院與海爾生物醫療舉行戰略合作簽約儀式，雙方掛牌率先共建全國首個智慧血液網示范醫院及聯合研發基地，并啟動首個創新成果——物聯網無人值守自助發血新模式，加速推動智慧城市血液網快速升級，必定會引領血液智慧管理的新模式，希望雙方的合作能夠實現多贏。

電子病歷高評級醫院公布

7月12日，國家衛生健康委醫院管理研究所發布《關于2020年度電子病歷系統應用水平分級評價高級別醫療機構結果公示的通知》。有4家醫院通過電子病歷6級，分別是赤峰市醫院、上海市楊浦區中心醫院、廈門大學附屬第一醫院、鄭州大學第一附屬醫院。有50家醫院通過電子病歷5級。

寧波醫院開展在線義診

為應對臺風“煙花”給寧波市民造成的就醫困難，在寧波市衛生健康委的統一部署下，寧波市多家醫院通過互聯網醫院開展在線義診活動，于7月24—26日為本市居民提供免費問診咨詢服務。讓市民在家就能方便問診，減少臺風天出門發生意外的風險，解除病患之憂，受到了群眾的廣泛好評。

甘肅遠程醫學平臺子系統投用

近日，甘肅省疾病預防控制中心組織全省疾控機構利用抗疫國債經費建設的甘肅省遠程醫學信息平臺疾控子系統項目，按期完成項目建設并投入使用。該項目建立了全省疾控機構視頻會議體系，實現了全省102個疾控機構視頻會議全覆蓋，同時與中國疾控中心視頻會議系統進行了對接。Medicine/Devices藥械

我國啟動醫療器械儲備

日前，工信部發布了《國家醫藥儲備管理辦法（修訂稿）》公開征求意見。指出國家醫藥儲備包括政府儲備和企業儲備，政府儲備實行實物儲備、生產能力儲備、技術儲備相結合的管理模式，由符合條件的醫藥企業或衛生事業單位承擔儲備任務。中央醫藥儲備產品從符合條件的生產企業采購。

14 價HPV 疫苗進入臨床

全球首個14價HPV疫苗近日在北京宣布進入臨床。該款疫苗覆蓋WHO公布的全部12個高危致癌HPV病毒型和2個最主要導致尖銳濕疣的HPV病毒型，比進口9價疫苗增加5個病毒亞型保護，將用于預防因感染HPV引起的宮頸癌、尖銳濕疣等。此外，中國首個重組八因子即將上市。

江蘇100 種藥品納入“雙通道”

不少患者反映，國家談判藥在醫院買不到，藥店又不報銷。近日，江蘇省印發了《關于建立完善國家醫保談判藥品“雙通道”管理機制的實施意見》，對落實國談藥“雙通道”管理機制作出具體安排，打通國談藥落地的“最后一公里”。2021年，該省納入“雙通道”管理藥品100種。

兩企業辦“抽汽車活動”

近日,由富萊欣(中國)國際集團有限公司和山東諸城和平藥業連鎖有限責任公司聯合舉辦的富萊欣健康節之“營養健康富萊欣,歡樂贏車齊開心——現場抽網紅汽車、電視、冰箱”正式在山東諸城楊春商廈隆重舉行。現場人頭攢動,座無虛席,300多人共同見證了本次抽獎活動。

悅康藥業舉辦公益活動

近日，悅康藥業集團股份有限公司以“傳承紅色基因 致敬參戰老兵”為主題，開展了悅心彰大愛的公益活動。活動過程中，退役軍人李杰先生，率領團隊走進山東蒙陰，與當地的關愛退役軍人協會一起走訪了70多位參戰老兵，帶去了價值數十萬元的家庭常備藥物以及日常生活用品。

京津冀藥品統一監管

為完善藥物臨床試驗監管領域標準體系建設，推動京津冀藥物臨床試驗監管協同發展，促進監管能力持續提升，7月19日，北京市藥監局、天津市藥監局、河北省藥監局聯合發布“關于做好藥物臨床試驗機構高質量監管工作的通知”。統一監督檢查標準，逐步構建三地協同發展監管標準體系。

National 內刊

《人民日報》2021年7月26日

共同構建人類衛生健康共同體

中國醫療隊的到來大大改善了瓜達爾當地缺醫少藥的醫療條件。我還清楚地記得，一次，有位父親憂心忡忡地抱著他的孩子找到醫療隊，孩子的面部出現了嚴重的光敏性皮炎癥狀。許多瓜達爾人都得過類似的皮膚病，由于未能及時醫治，不少患者的皮膚上留下了永久性癍痕。令人驚喜的是，中國醫療隊對治療這樣的病例很有經驗。經過悉心護理和用藥，孩子在幾天內便被治愈。在了解到這一病癥在當地的普遍性后，醫療隊主動和我們交流，通過捐贈藥品、制作介紹手冊等方式，向當地醫生傳授治療皮膚病的經驗。

除了專業的醫療技術，中國醫療隊還帶來了當地急需的X光機和彩超機等醫療設備。對許多家境貧困的患者來說，醫療隊的到來給了他們治愈的希望。

《民生周刊》2021年15 期

深化醫改，重點來了

“從今年開始，將重點支持公共衛生防控救治能力提升、公立醫院高質量發展、重點人群健康服務補短板、促進中醫藥傳承創新這四大工程，共計14個方向的項目建設。”許樹強介紹，這些工程項目是構建優質高效整合型醫療衛生服務體系的重要組成部分，將對提升醫療衛生服務能力發揮重要作用。

許樹強表示，建設優質高效整合型醫療衛生服務體系，要以體系整合為路徑，以體制機制改革為保障，以信息化為支撐。經過前期的準備，山西、浙江、廣西3個省（自治區）的6個縣被確定為試點縣。“我們希望通過3年左右的時間，為試點地區的人民提供連續性、便捷性、持續性的醫療衛生健康服務。”

《光明日報》2 0 2 1年7月2 6日

暴雨中，他們挺身而出

“有沒有醫生？”這時，于逸飛聽見有人大喊。他快速返回負二層，看到很多人被困在水里。于逸飛從水里拉出來五六個小孩、五六個大人。地鐵工作人員拿出醫療箱，于逸飛從里面找出繃帶，替受傷的人包扎。

這時，于逸飛想起包里有醫院新發的白衣。他拿出白衣穿在身上。周圍人看見了這身白衣，激動地說：“有醫生在！有希望了！”

于逸飛今年3月從英國倫敦大學學院碩士畢業，通過了鄭州人民醫院的考試，進入了試工階段。“你是醫院的驕傲！鑒于你在地鐵里的英勇表現，醫院決定直接錄用你為醫院職工。從今天起，你就是一名真正的醫生了！”7月22日，鄭州人民醫院紀委書記宋連英將錄用通知書和白衣交到了于逸飛的手中。

Voice 聲音

醫療衛生是護佑人民生命健康的堅實盾牌。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，醫藥衛生系統作出了重大貢獻。謹向廣大醫務人員和醫改工作者致以誠摯問候！要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，聚焦廣大群眾期盼持續推進醫改。

——國務院總理李克強作出重要批示。

近年來，各地堅持大衛生大健康理念，從以治病為中心轉向以人民健康為中心，圍繞解決看病難、看病貴問題，深化“三醫”聯動改革，因地制宜學習借鑒三明醫改經驗，大力推進藥品帶量采購、醫療服務價格、人事薪酬、醫保支付等綜合改革，取得明顯成效，三明醫改的典型示范效應持續顯現。

——國務院副總理孫春蘭指出。

健康中國行動啟動兩年來，對健康影響因素干預力度不斷加大，全民健康素養水平穩步提高。各地針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病等重大慢性病，以及各類重點傳染病、地方病，持續強化疾病防控措施，有效遏制疾病發病率上升趨勢。

——國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長毛群安說道。

醫聯體是以政府主導統籌規劃為原則，按照網格化，根據不同醫療機構的功能、定位、級別，然后組建成聯合體。在聯合體內，一方面能提升基層醫療服務能力。另一方面，也能使患者在醫聯體內機構中的急性期治療、慢性期康復以及回家后的慢病管理，形成以人為本、以患者為中心的全鏈條連續化醫療服務。

——國家衛生健康委醫政醫管局監察專員郭燕紅介紹。

“十三五”以來，上海積極推進分級診療制度建設，患者就診數量下沉也比較明顯。全市組建55個區域醫聯體，主要推進網格化覆蓋。從市級層面進行統籌，由專科醫院或者有綜合醫院優勢的專科醫院統領醫聯體。上海做得比較成熟的有兒科東西南北中五大醫聯體，中醫東西南北四大醫聯體。

——上海市衛生健康委主任鄔驚雷表示。

International 外刊

The Lancet

《柳葉刀》2021年 8月28日刊

現代醫學面臨要與新冠肺炎打持久戰

世界衛生組織總干事譚塞德曾呼吁各國優先考慮對COVID-19的長期后果的識別、康復和研究，以及收集冠狀病毒長期影響的數據。《柳葉刀》評論指出，對新冠病毒長期存在的認識不足和缺乏明確的轉診途徑是全世界普遍存在的問題。作為一類傳染性疾病，患者治愈后如何有效康復，避免更少的后遺癥也有待研究厘清。評論表示，醫療服務提供者必須承認并驗證長期新冠病毒持續癥狀對患者的影響，衛生系統需要準備好滿足個性化、以患者為導向的目標，擁有一支經過適當培訓的從業人員隊伍，包括身體、認知、社會和職業因素。

The Guardian

《衛生事務》2021年8月9日

1/3 的NHS 員工曾遭言語攻擊和威脅

英國醫學會（BMA）發現，新冠肺炎疫情導致的治療延誤和NHS的運作方式正觸發較為嚴重的患者“傷醫”行為。英國西南部一位女性的全科診所合伙人告訴《衛報》記者，一名患者因咳嗽和發燒而對她大喊大叫，要求醫護人員對他進行PCR檢測；另一名患者因咳嗽而被要求在手術候診室外等待時，給醫生起了冒犯性的外號。“疫情讓我們不得不改變診療流程以確保安全，但醫護人員時不時會被大喊大叫、嚴厲斥責，并被稱為不友好和無用之人，這讓大家感到十分受傷。”NHS系統內一名全科醫生作為受訪人向《衛報》如是陳述。

BMJ

《英國醫學會雜志》2021年 9月1日

“衛生和社會保健稅”開征引爭議

英國首相日前宣布將在全英國范圍內征收“衛生和社會保健稅”，以資助NHS應對新冠肺炎疫情持續帶來的救治壓力，以及全面改革社會保健體系。從2022年4月起，雇員和雇主的國民保險繳款將增加1.25個百分點，股票股息稅將增加1.25個百分點。自2023年4月起，該項稅種將覆蓋仍在工作的退休人員并被正式標記在雇員工資單上。該計劃因給年輕人和低收入人群帶來更大的負擔以及未能解決護理人員的低收入問題而受到批評。有專家指出，以此籌集的絕大多數資金將用于支持NHS，用于社會保健的資金將所剩無幾。

Health Facilities Management

《醫療設施管理》2021年7月

重新定義醫院設備經理角色

醫療機構設施管理經理在新冠肺炎疫情到來之后面臨許多挑戰，對于其中一些人而言，最大的挑戰之一就是確保他們的聲音能夠被醫院的決策層聽到，從而擴大或調整其設施設備管理決策。解決這一問題需要明確設施經理應該參與的領域以及他們在物理環境中的角色，無論何時，只要涉及影響到醫院的環境，設施經理都應該參與決策。在新冠肺炎疫情期間，設施管理人員的一個關鍵作用是解釋現行的規范和條例，特別是與感染預防有關的物理空間管理規范和條例。為了發揮好這一作用，設施經理需要積極主動配合院感部門參與工作，并且具備一定的感染預防專業知識。

Drug Topics

《藥品話題》2021年8月

又是一年流感季

去冬今春，盡管大家普遍擔心流感和新冠病毒的雙重流行，但與前幾年相比，去年的流感季產生的病例數量顯著減少,這很可能是在新冠肺炎疫情期間采取預防措施的結果。隨著秋季到來，即將迎來又一年流感季，很多去年實施的疫情防控措施已經解除，藥劑師們正在積極為接下來的流感季預備藥品和疫苗貨源。美國明尼蘇達大學藥學系助理教授Ann Philbrick博士表示，由于去年流感病例急劇減少，很難對今年流感疫苗的需要量做出準確預測。根據美國CDC意見，2021—2022流感季，醫療服務供方可遵循推薦原則選擇流感疫苗，制藥商估計市場需求為1.94億～1.98億劑次，大幅超過2019—2020流感季1.75億劑次的數量。

Medical Economics

《醫療經濟學》2021年8月

醫生如何獲得最大程度保險償付

醫療服務支付方在拒絕醫療保險賠付申請方面還有很大“潛力”，為了達到拒付目標，保險政策和支付規則頻繁改變，當然還有賠付后審計。作為醫院和醫生覺得理所當然可以獲得保險償付時，往往因為規定改變而被收回保費。例如，E/M編碼，即就診評估和管理，自2021年1月1日期實施，這一新的E/M編碼原則規定了不同看診時間對應的報銷編碼，新規則劃定了看診的時間范圍，而不是原來的平均時間，為此要對號入座申報編碼，否則極有可能得不到保險償付。

International 國際

1 美國

政府宣布控制疫情的六步計劃

當地時間9月9日，美國總統拜登在發表有關如何控制新冠肺炎疫情的講話中宣布了一個六步計劃：一是要求所有雇員超過100人的雇主，確保他們的員工每周進行新冠病毒檢測或者已接種新冠疫苗；二是為所有符合條件的美國人提供免費的疫苗加強針；三是定期對學生和教職員工進行新冠病毒檢測；四是讓家庭裝的新冠病毒檢測產品更實惠；五是簡化工資保障計劃的貸款豁免流程；六是給因接收大量新冠肺炎患者而承擔壓力的醫院提供支持。

2 英國

氣候變化課程應成醫學院必修課

有證據表明，氣候變化確實會影響人體，可改變疾病的臨床表現，危害患者健康。因此在英國有專家表示，醫學院應該將氣候變化課程列為必修課。此前美國高校探索的相關課程框架包括三個部分：第一，解釋氣候變化與風暴、火災、過敏季節和其他影響健康的因素之間的聯系；第二，就如何根據氣候變化調整診療手段提出建議；第三，讓醫生為氣候變化可能產生的干擾因素做好準備。

3 以色列研究稱醫務人員居家感染風險更高

8月10日，僅有900多萬人口的以色列單日新增病例近6000人，美國疾控中心將以色列疫情風險調到最高級別。僅僅3個月前，以色列全國疫苗接種率接近60%，單日新增確診病例數控制在100以下，疫情得到初步控制。該國總理貝內特表示，封城將是“最后的手段”，人們有責任通過接種疫苗、在封閉空間戴口罩和不聚集來保護自己和親人的生命。有研究表明，醫務人員在高等級防護的工作環境中，感染風險大大低于居家環境。

4 希臘

涉嫌簽發虛假接種證明的機構被查

基于國家透明管理局使用交叉數據的調查，希臘政府正展開對涉嫌開具虛假新冠疫苗接種證書的衛生中心以及有欺詐現象的疫苗接種點的調查。哪些疫苗接種中心在深夜對民眾進行接種，哪些疫苗接種中心的疫苗接種數量波動特別大，構成了調查的數據參考。為了嚴懲類似行為，希臘衛生部向議會提交了一項修正案，對涉嫌造假的醫生或其他醫療機構專業人員以及持有和使用虛假證明的人處以罰款。

5 阿富汗

醫院收治的因犯罪事件入院患者減少

9月初，中央廣播電視總臺報道員探訪了阿富汗喀布爾一家醫院，醫院有350張床位以及650名醫護工作人員，目前該醫院的醫藥用品還算充足，可以維持半年的使用。在塔利班接管喀布爾后，醫院收治的因犯罪事件入院治療的人數從此前平均每天約30人下降至1～2人，有了明顯下降。在喀布爾的一部分公立和私立醫院方面表示，無論男性還是女性醫護人員，他們在正常工作，沒有受到限制。

6 澳大利亞

醫學會警示“解封”或壓垮醫療系統

根據媒體9月2日的報道，澳大利亞醫學協會（AMA）警告稱，即使疫苗接種率提高，醫院系統也無法應對放松公共衛生限制帶來的壓力。澳大利亞醫學協會主席Omar Khorshid說，“如果不承諾新的改革措施，包括增加床位和工作人員、解決可避免的住院和再入院問題等，醫院和病人將被困在永久的循環危機之中。”報道表示，盡管諸如實行國家封鎖和自我隔離等措施已被證明能有效降低發病率，但其效力取決于公眾的信任和遵守情況。