鄉(xiāng)村振興視域下縣級融媒體中心人才支撐問題研究

朱良志 黨潔 孫曉軍

摘要：本研究以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，分析縣級融媒體中心的人才隊伍建設(shè)問題，論述縣級融媒體中心人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要意義，從媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和增值服務(wù)五個角度提出縣級融媒體中心通過外部引進(jìn)人才和內(nèi)部培養(yǎng)人才支撐鄉(xiāng)村振興的具體路徑。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；縣級融媒體中心；人才支撐

中圖分類號：G206.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）16-0106-02

課題項目：本論文為河北省人力資源和社會保障課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下縣級融媒體中心人才支撐問題研究”成果，項目編號：JRS-2020-3018

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。而信息傳播“最后一公里”的縣級融媒體中心建設(shè)，是推動縣級媒體轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略工程，是中央媒體、省級媒體、市級媒體和縣級融媒體中心四級融合發(fā)展布局、四級媒體傳播體系新格局的重要一環(huán)。推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)，人才問題是重要支撐，也是各地縣級融媒體中心建設(shè)過程中要解決的重要問題之一。作為引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的基層媒體單位，縣級融媒體中心在人才引進(jìn)過程中應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)需求，并予以充分重視。

一、縣級融媒體中心人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要意義

在全面實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略下，縣級融媒體中心作為我國媒介融合基層傳播的重要陣地，對于創(chuàng)新新時期媒體服務(wù)功能，以及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程具有重要意義。

（一）有利于為鄉(xiāng)村振興建構(gòu)良好輿論環(huán)境

在全面實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略中，縣域是重要一環(huán)，也是黨的政策落地的“最后一公里”。縣級融媒體中心作為中央和基層之間的“傳話筒”，發(fā)揮著信息樞紐的重要作用，一方面能夠占據(jù)意識形態(tài)工作主動權(quán)，在群眾中發(fā)揮好領(lǐng)唱作用，進(jìn)而統(tǒng)一思想，凝聚共識；另一方面，能夠及時傾聽民意民聲，為基層群眾保持表達(dá)訴求通道的暢通，及時關(guān)心民眾呼聲，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的輿論支持。

縣級融媒體中心作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層媒體，做好鄉(xiāng)村振興的政策宣傳工作，使基層群眾及時了解黨的路線方針政策，有助于在基層思想文化中傳遞出時代主流價值的最強(qiáng)音，將基層輿論工作的底盤筑牢，為鄉(xiāng)村振興建構(gòu)良好輿論環(huán)境，引導(dǎo)基層群眾積極投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

（二）有利于建構(gòu)鄉(xiāng)村振興的媒體傳播矩陣

在振興鄉(xiāng)村的過程中，需要建構(gòu)良好的媒體矩陣，進(jìn)行新聞報道、信息傳遞等各項媒體信息服務(wù)工作。縣級融媒體中心深耕縣域內(nèi)全體受眾，緊抓受眾定位，關(guān)注本地動態(tài)[1]，是開展鄉(xiāng)村振興媒體傳播的重要陣地。

縣級融媒體中心能夠助力鄉(xiāng)村振興。在傳播方式上，縣級融媒體中心更加凸顯了“融”的多元化傳播體系，媒體聯(lián)動和融合傳播彰顯了縣級融媒體中心的傳播優(yōu)勢，在內(nèi)容生產(chǎn)、媒介資源、技術(shù)應(yīng)用、平臺渠道等方面也在一定程度上實現(xiàn)了資源和渠道互為犄角和有效整合。在傳播功能上，受眾定位聚焦于基層群眾，目標(biāo)也更為明確，即更好地服務(wù)基層，激發(fā)基層活力，助力鄉(xiāng)村振興。通過強(qiáng)化媒體自身的功能，通過融媒體下的全新矩陣走近公眾，用基層群眾喜聞樂見的報道形式實現(xiàn)更好的傳播。

（三）有利于提升縣級融媒體中心的智力服務(wù)能力

2018年，中宣部召開的縣級融媒體中心建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會提出，要努力將縣級融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)服務(wù)樞紐。助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對提升縣級融媒體中心的智力服務(wù)能力有重要的現(xiàn)實意義。

縣級融媒體中心作為基層組織系統(tǒng)的組成部分，助力鄉(xiāng)村振興，有助于縣級融媒體中心進(jìn)一步整合縣域的政務(wù)資源、公共資源，發(fā)揮自身的綜合服務(wù)樞紐的功能。同時，有助于其通過發(fā)揮自身的媒體智力優(yōu)勢和平臺技術(shù)優(yōu)勢，整合廣大群眾日常需要的各項資源，切實提升服務(wù)群眾的水平。

（四）有利于提升縣級融媒體中心的引導(dǎo)水平

縣級融媒體中心根植于縣域基層，作為縣域內(nèi)的信息和服務(wù)樞紐，縣級融媒體中心不僅能成為國家在治理層面實現(xiàn)政策下沉的關(guān)鍵節(jié)點，還能實現(xiàn)信息的有序匯集、人群的精準(zhǔn)覆蓋和決策的高效部署，系統(tǒng)性地推進(jìn)縣域發(fā)展的各項工作。

作為國家重大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興具有重大的現(xiàn)實意義，縣級融媒體中心積極參與鄉(xiāng)村振興有利于提升自身在基層群眾中的影響力，形成良好的群眾基礎(chǔ)，聚合起良好的受眾群，進(jìn)而不斷提升自身的輿論引導(dǎo)水平。

二、縣級融媒體中心人才隊伍支撐鄉(xiāng)村振興的具體路徑

落實基層媒體的服務(wù)功能，提升基層媒體的服務(wù)水平，是縣級融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實施路徑。根據(jù)《縣級融媒體中心建設(shè)服務(wù)規(guī)范》的要求，縣級融媒體中心應(yīng)從媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和增值服務(wù)五個方面下功夫，這五個方面能夠?qū)︵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到有效的支撐作用。通過“外部引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)”提升自身人才隊伍服務(wù)水平，是縣級融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興的具體路徑。

（一）提升縣級融媒體中心人才隊伍媒體服務(wù)水平

媒體服務(wù)水平建設(shè)是縣級融媒體中心建設(shè)的關(guān)鍵，也是縣級融媒體中心在人才引進(jìn)過程中首先應(yīng)該考慮的問題。在人才隊伍建設(shè)過程中應(yīng)注重融合共生，既要考慮自身的建設(shè)需要，也要充分考慮對鄉(xiāng)村振興的服務(wù)支撐，切實提升自身的媒體服務(wù)水平。縣級融媒體中心要通過引進(jìn)融媒體傳播人才，提升自身的媒體服務(wù)水平，在服務(wù)的力度、廣度、深度上發(fā)力，助力鄉(xiāng)村振興。

作為助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，縣級融媒體中心要實現(xiàn)從媒體向“媒體+服務(wù)”模式的轉(zhuǎn)變，勢必要對現(xiàn)有工作人員的工作思路和工作習(xí)慣進(jìn)行調(diào)整，通過“外引內(nèi)培”，促使團(tuán)隊成員關(guān)注基層群眾的服務(wù)需求，進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角，以“服務(wù)邏輯”支撐和強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.同時，通過創(chuàng)新媒體服務(wù)模式解鎖更多基層民眾的“幸福密碼”，創(chuàng)作更優(yōu)質(zhì)的傳播內(nèi)容，滿足鄉(xiāng)村振興過程中人民群眾對優(yōu)質(zhì)傳播內(nèi)容的需求。

（二）注重縣級融媒體中心黨建工作，構(gòu)建黨建服務(wù)新格局

縣域是國家發(fā)展全局的重要組成部分，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下開展縣級融媒體中心黨建服務(wù)，能從戰(zhàn)略的統(tǒng)籌和國家治理體系的支撐上都與鄉(xiāng)村振興的初衷相契合，也能夠彰顯出縣級融媒體中心新時代的新?lián)?dāng)。

縣級融媒體中心是聯(lián)系黨和群眾的紐帶，是凝聚基層群眾思想共識和介入基層社會治理的“雙樞紐”。基于此，縣級融媒體中心必須從自身組織和人員隊伍出發(fā)，提升黨性修養(yǎng)，用黨的先進(jìn)思想和創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實踐，使自己在基層治理的職責(zé)擔(dān)當(dāng)方面始終朝著正確的方向發(fā)展。

從當(dāng)前的實踐效果來看，縣級融媒體中心要想進(jìn)一步深化黨建服務(wù)，需要現(xiàn)有基層黨組織在教育、宣傳、服務(wù)、管理等方面走在時代前端，站在黨建工作的制高點，發(fā)揮旗幟引領(lǐng)作用，并整合各方社會力量推動落實，彰顯自己在黨建創(chuàng)新方面落實黨中央決策，讓其觸達(dá)基層“神經(jīng)末梢”的作用和優(yōu)勢，使自己成為推進(jìn)縣域基層治理積極正向、同頻共振的“助推手”。

（三）形成政務(wù)服務(wù)新局面，助力鄉(xiāng)村振興

縣級融媒體中心的政務(wù)服務(wù)功能，目前還處于發(fā)展的新階段。在拓展縣級融媒體中心政務(wù)服務(wù)功能上，一方面需要做好對接和服務(wù)群眾的工作，營造良好的政治文化環(huán)境；另一方面，要從更高的層面加快信息化建設(shè)步伐，用技術(shù)支撐并實現(xiàn)媒體的資源聚合。

人才問題是縣級融媒體中心建設(shè)和發(fā)展過程中的一大難題[2]，引進(jìn)和培養(yǎng)一支優(yōu)秀的人才隊伍，有利于解決服務(wù)功能聚合過程中的諸多問題。縣級融媒體中心與縣級行政部門之間的跨界融合和信息互通，以及實現(xiàn)信息分享、數(shù)據(jù)互聯(lián)等工作均需相關(guān)技術(shù)人才的有力支撐。縣級融媒體中心現(xiàn)有的管理者和工作人員應(yīng)改變原有的思維定式，及時調(diào)整整體架構(gòu)、中心布局、人員設(shè)置、體制機(jī)制等，找到媒體、政務(wù)服務(wù)與群眾之間的結(jié)合點，為縣域提供高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，形成良性發(fā)展模式。

縣級融媒體中心從推動鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā)，提升自身的人才隊伍建設(shè)水平，整合自身優(yōu)勢開展政務(wù)服務(wù)，將縣域用戶聚合起在平臺上，能夠最大限度地為廣大群眾提供信息化服務(wù)，還能起到有效整合和良性幫襯的作用，為鄉(xiāng)村振興提供高水平的信息化政務(wù)服務(wù)平臺。

（四）引進(jìn)融媒體技術(shù)人才，搭建公共服務(wù)新平臺

鄉(xiāng)村振興的工作重心是以基層縣域群眾為導(dǎo)向，開展公共服務(wù)。縣級融媒體中心是基層主流媒體，是與廣大基層群眾建立良好互動關(guān)系的紐帶[3]，利用縣級融媒體中心的有利條件，設(shè)置服務(wù)本地的公共服務(wù)資源配置方式，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)一體化發(fā)展的重要路徑。

公共服務(wù)功能是縣級融媒體中心面向縣域群眾的重要窗口，縣級融媒體中心需要搭建本地化的公共服務(wù)平臺，這離不開技術(shù)和人才的支持，平臺的搭建需要人才，引進(jìn)數(shù)字開放、掌握新媒體技術(shù)的專業(yè)人才是當(dāng)務(wù)之急。公共服務(wù)的管理流程也需要人才，縣級融媒體中心的工作人員要能熟悉并優(yōu)化線上公共服務(wù)的功能，從而為群眾提供高效、快捷的服務(wù)，滿足群眾的公共服務(wù)需求。此外，在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)能力上也需要人才的支撐，這都是縣級融媒體中心在人才隊伍建設(shè)方面亟須解決的問題。

（五）引進(jìn)新媒體營銷人才，創(chuàng)新增值服務(wù)理念

增值服務(wù)是縣級融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興的重要現(xiàn)實發(fā)力點，是帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，提升群眾收入水平的重要抓手。引進(jìn)新媒體營銷人才、運營人才、創(chuàng)意人才，依托縣級融媒體中心開展多樣化的增值服務(wù)，對于打造縣域品牌以及形成縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力和源動力具有重要意義。

三、結(jié)語

縣級融媒中心要通過“外部引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)”策略建設(shè)一支強(qiáng)有力的人才隊伍，并且在搞好自身建設(shè)的同時積極投身鄉(xiāng)村振興。在人才隊伍的支撐下，縣級融媒體中心作為縣域宣傳文化產(chǎn)業(yè)的重要力量能夠有力支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，鄉(xiāng)村振興帶來的縣域快速發(fā)展也會反過來為縣級融媒體中心的快速發(fā)展助力，二者相輔相成，共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱良志.助力縣級融媒體中心是新聞傳播教育新方向[J].青年記者，2019（05）：106-107.

[2] 朱良志.淺析縣級融媒體中心新聞輿論引導(dǎo)力的提升路徑[J].傳媒，2020（08）：70-72.

[3] 丁和根.縣級融媒體中心核心功能的實踐路徑與保障條件探析[J].南京師大學(xué)報（社會科學(xué)版），2020（04）：130-139.

作者簡介：朱良志（1986—），男，山東泰安人，碩士，副教授，研究方向：融媒體傳播。

黨潔（1983—），女，河北石家莊人，碩士，助教，研究方向：融媒體傳播。

孫曉軍（1986—），女，山東泰安人，碩士，助教，研究方向：高等教育。