我國(guó)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的研究

劉理賢

中圖分類號(hào)：G808 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A ? ? 文章編號(hào)：1009-9328（2021）06-010-01

摘 ?要 ?隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)大型體育賽事的舉辦越來越多，對(duì)賽事舉辦質(zhì)量的要求也不斷提高，賽事風(fēng)險(xiǎn)管理是其中非常重要的一部分。本文通過文獻(xiàn)資料法等研究了大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理，分析了我國(guó)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀并提出建議。

關(guān)鍵詞 ?大型體育賽事 ?風(fēng)險(xiǎn) ?大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，體育賽事的舉辦數(shù)量也不斷增多。一場(chǎng)成功的體育賽事舉辦往往需要各個(gè)方面的統(tǒng)籌規(guī)劃，從賽事的啟動(dòng)、舉辦到最后的成功落幕往往面臨各種各樣的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)。本文通過查閱、整理大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理方面的文獻(xiàn)資料，旨在為我國(guó)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理提供理論參考，以及促進(jìn)體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建及體育賽事的良好發(fā)展。

一、相關(guān)概念的界定

盧文云等人將大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的概念界定為運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)，在對(duì)大型體育賽事的組織和籌辦過程中的風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)后果進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，采取恰當(dāng)?shù)牟呗耘c措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制和恰當(dāng)?shù)奶幚恚_(dá)到以最小的成本獲得最大安全保障的管理活動(dòng)[1]。

二、大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)類型

大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)有很多種類，它的類型按損失的起因不同可分為：自然風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和組織管理風(fēng)險(xiǎn)[2]。按管理要素可分為：人員風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)地器械風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)。但運(yùn)用比較廣泛的是根據(jù)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果不同而將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的分類，可分為財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、人身傷害風(fēng)險(xiǎn)、法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和賽事取消風(fēng)險(xiǎn)[3]。

三、我國(guó)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理全面性不足

賽事風(fēng)險(xiǎn)管理以安保風(fēng)險(xiǎn)為核心，尤其重視對(duì)人員生命安全風(fēng)險(xiǎn)管理。北京奧運(yùn)會(huì)就是一場(chǎng)在安保方面空前成功的大型體育賽事。但我國(guó)在大型體育賽事中其他方面的風(fēng)險(xiǎn)管理有所欠缺，比如財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)等等。例如，2003年廣州中巴足球?qū)官愐蜇?cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理不足，最終因?yàn)椤胺堑洹币咔閷?dǎo)致票房不佳，造成組委會(huì)財(cái)產(chǎn)虧損嚴(yán)重，只能申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。可見，我國(guó)在大型體育賽事中的風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性是不足的，故應(yīng)注重各方面的風(fēng)險(xiǎn)管理，以保障賽事的順利進(jìn)行。

（二）賽前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不足

我國(guó)目前舉辦的賽事基本都取得了一定程度上的成功，得到了國(guó)內(nèi)外運(yùn)動(dòng)員、教練員等相關(guān)人員及組織的一致認(rèn)可。這在很大程度上與我國(guó)對(duì)賽中風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格控制密不可分。與賽中的嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理相比，往往忽略對(duì)賽事舉辦將面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。例如，2008年北京奧運(yùn)會(huì)，在申報(bào)之前沒有對(duì)奧運(yùn)賽事風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，最終導(dǎo)致20億美元安保投入，創(chuàng)歷史之最[4]。賽前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)沒有做到位，就可能會(huì)導(dǎo)致賽事的舉辦出現(xiàn)意料之外的狀況，造成不良影響。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理的社會(huì)參與程度不足

我國(guó)的體育事業(yè)的管理一直是在“舉國(guó)體制”下進(jìn)行的，大型的體育賽事往往都是政府舉辦。在這種政府主導(dǎo)體育賽事的情況下，賽事的舉辦一定程度上得到了很大的保障。但這導(dǎo)致政府之外的社會(huì)組織及力量無法參與到體育賽事當(dāng)中，社會(huì)的參與度以及積極程度不高。

（四）大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理法律制度不完善

岳明等人在研究當(dāng)中指出我國(guó)目前大型體育賽事的法律制度并不完善，在一些相關(guān)的法律法規(guī)當(dāng)中關(guān)于權(quán)責(zé)的規(guī)定過于籠統(tǒng)，導(dǎo)致在實(shí)際工作中的具體安排無法落到實(shí)處。并且，相關(guān)的法規(guī)、政策透明度不高，在體育賽事中相關(guān)工作人員不能夠充分了解賽事的規(guī)定及政策等，都會(huì)使管理工作陷入被動(dòng)、效率不高，影響賽事的順利進(jìn)行[5]。

四、提高大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理水平的對(duì)策

（一）增強(qiáng)體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

隨著我國(guó)舉辦大型體育賽事的次數(shù)不斷增多，體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)也應(yīng)不斷增強(qiáng)。樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是十分有必要的，在風(fēng)險(xiǎn)管理上的投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于賽事出現(xiàn)意外從而造成的損失。因此，應(yīng)增強(qiáng)體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)的管理人才，提高賽事工作人員、風(fēng)險(xiǎn)管理人員的專業(yè)性，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。

（二）提高賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平

對(duì)賽事可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率、類型、造成的損失等進(jìn)行有效評(píng)估也是一種很好的規(guī)避、控制風(fēng)險(xiǎn)的手段。董杰等人在研究中提到體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估大致分為兩個(gè)指標(biāo)，損失幅度與損失概率，從而將賽事的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為高低等級(jí)[6]，對(duì)賽事風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)分來提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平，提高大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（三）完善賽事風(fēng)險(xiǎn)管理制度

對(duì)賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理離不開制度的保障與支撐。為此，應(yīng)加強(qiáng)體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，建立完善的預(yù)警機(jī)制以及賽事管理制度，制定完整的賽事管理方案，提高管理過程中的工作效率，以此更好地協(xié)調(diào)、處理管理過程中出現(xiàn)的矛盾及問題，最終形成嚴(yán)密高效的管理模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧文云，熊曉正.大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（05）：18-22.

[2]肖鋒，沈建華.重大體育賽事風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理初探[J].體育科學(xué)研究，2004，25（06）：8-10.

[3]龍?zhí)K江.大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建[J].體育與科學(xué)，2010，31（03）：65-68.

[4]史悅紅.我國(guó)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的研究[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，36（01）：30-33.

[5]岳明，許青.大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理法律制度構(gòu)建[J].體育科研，2011，32（02）：84-87.

[6]董杰，劉新立.體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（05）：28-32.