人力資源和社會保障局檔案管理人員職業道德建設研究

劉靜

摘 要：人力資源和社會保障局的檔案管理工作是一項基礎工作，而檔案管理工作人員的職業道德直接影響著工作的質量。本文通過分析人力資源和社會保障局檔案管理人員職業道德建設的現狀，進一步分析了檔案管理人員職業道德建設的途徑。

關鍵詞：人社局;檔案管理;職業道德

檔案管理工作人員作為檔案管理工作的執行者，影響著該項工作的價值體現。在新時期，檔案管理工作人員的職業道德變得越來越重要，基于此，本文對人社局檔案管理人員職業道德建設路徑進行了研究。

一、檔案管理工作的性質和特點

1.檔案管理工作的性質

檔案管理工作在社會發展中承擔著很大的重任，通過對檔案資料的收集、整理以及儲存，將信息進行記錄和傳承，推動著社會的發展。不管是事業單位還是各企業當中，檔案管理工作都變得越來越重要。檔案可以幫助到其他工作，具有輔助性質，同時還能夠作為推動戰略發展的重要依據，具有引導性質。在經濟快速發展的時期，檔案管理工作的重心也發生了改變，從以往的保管為重心發展，開始向使用為重心的方向發展，促進著社會的穩定建設。

2.檔案管理工作的特點

檔案管理工作的特點主要有三種，一是資料的緩慢累積，檔案資料的產生與人類活動有關，而隨著時間的推進，人們的活動越來越多，檔案資料也處在緩慢積累的過程，因而檔案管理工作的開展也應當依據這一特征，將檔案按照時間進行整理;二是檔案管理具有階段性特點，檔案資料并不是一成不變的，不同階段的檔案其價值也不相同，對使用者的作用也存在差異，但檔案的社會價值是始終增加的，因而檔案都具有保存的價值;三是檔案管理工作相對封閉，檔案本身具有一定的機密性，因而在開展檔案管理工作時為了保證檔案安全，通常具有封閉性，這也在一定程度上提高了管理質量，推動著社會檔案管理工作的發展。

二、人力資源和社會保障局檔案管理人員職業道德建設的現狀

1.對檔案管理工作不夠重視

不管是人力資源和社會保障局還是其他行業的檔案管理工作，普遍表現出對檔案管理工作不夠重視的現狀，這主要是由于很多人對檔案管理工作的認識不足，同時對該項工作職業道德建設的認識也不夠全面。很多人認為檔案管理工作是一項較為簡單的工作，不具備較高的技術性，因此對檔案管理工作人員的要求不高，而大部分人也認為職業道德是人與生具有的品行，是一種固有思想，每個人的職業道德都存在著差異，因而也不需要刻意建設。但這些認識是十分片面和錯誤的，與一般的道德相比，職業道德是具有可建設性和可提高性的，它既是一種精神思想，也可以看作一種技能，當前檔案管理職業道德建設方面不夠重視主要體現在以下四個方面。

一是大部分檔案管理人員缺少奉獻精神，對于檔案管理人員來說，應當具備不求回報的無私精神，但很多檔案管理人員只把這項工作當成謀求生活的手段，認為付出就應當有回報，在工作過程中，若是回報達不到心中的預期標準，就會心理失衡，逐漸對檔案管理工作失去熱情，工作效率也會下降。二是檔案管理人員的責任感不強，檔案管理工作要具有嚴謹的態度和較強的責任感，若是出現疏忽就要承擔起責任，但當前很多檔案管理人員存在著身兼數職的現象，自身嚴重缺乏責任感，且沒有認識到該項工作的重要性，導致檔案管理工作不嚴謹而出現紕漏。三是檔案管理人員的服務意識不足，人社局的檔案管理工作具有較高的服務性，檔案管理不僅包含了對資料信息的收集、整理和儲存，同時還要滿足咨詢、檢查以及查詢等需求，為檔案信息的使用者提供服務，而當前的檔案管理服務過于被動，管理人員缺乏主動服務的意識，因而導致檔案管理工作的服務性受到影響。四是檔案管理人員的創新意識不足，人社局的檔案管理工作具有較高的政治性和專業性，檔案管理人員良好的職業道德要求是推動該項工作順利完成的基礎，而創新意識是推動職業道德要求發展的動力，當前很多檔案管理工作采用的管理方法過于陳舊，檔案管理工作變得越來越枯燥缺乏新意，很多管理人員的創新意識自然不強，也沒有辦法提高自身的素養。

2.有關檔案管理人員職業道德的法律缺失

當前我國對檔案管理工作出臺了一些法律依據，主要是《中華人民共和國檔案法》，在該部法律中對檔案管理工作的方法、流程、具體內容以及要求都做出了規定，同時也對檔案管理工作人員的權利和責任做出了規定，也包含了一系列獎懲手段。但目前我國對于檔案管理人員職業道德的法律還處于空白中，《中華人民共和國檔案法》中沒有關于職業道德的規定，這也使得檔案管理人員職業道德的建設無章可依、無法可遵。從本質上來將，道德在很多情況下是不能夠依靠法律強行要求和約束的，因而有關道德建設的立法缺失是可以理解的，但職業道德與道德是不完全相同的，從立法的角度來看，職業道德標準立法也是可行的，在人社局當中，檔案管理人員的職業道德不僅直接影響著管理質量，也間接影響著人社局的發展，影響著人社局的對外形象，而人社局的發展良好檔案管理人員也會直接受益，但這種受益并不明顯，不同與其他企業的檔案管理，人社局的檔案管理工作與員工經濟效益方面的關聯較少，不能夠以此來推動檔案管理人員職業道德的建設，因而對職業道德的立法也就很有必要了。

三、人力資源和社會保障局檔案管理人員職業道德建設的路徑

1.人力資源和社會保障局檔案管理人員的重要作用

人力資源和社會保障局的檔案管理工作直接關系到人民群眾的切身利益，其目標是滿足民生需求，建設和諧社會，而檔案管理人員是管理工作的直接執行者，檔案管理人員的專業水平和職業道德都直接影響著人社局檔案管理工作的質量。從宏觀角度來看，人社局的檔案管理工作收集了在職人員信息，也有助于保障人員的合法權益，檔案的完整性和真實性也為后續工作提供了依據，推動社會建設，而檔案管理人員的道德水平達標是保障檔案管理不出現錯誤的重要基礎;而從微觀角度來看，人員資料的檔案管理也有利于在職人員的成長，影響到個人發展問題，這也是民生問題，因此檔案管理人員也變得更為重要。