后疫情時代高校畢業生就業工作淺探

摘 要：就業是最大的民生。高校畢業生就業不僅關系到千萬家庭的切身利益，還關系到國家的穩定發展。隨著高校不斷擴招，畢業生人數每年急速增長，就業壓力倍增。2020年一場突如其來的新冠疫情，更是讓高校畢業生就業工作雪上加霜。本文闡述了黨和國家對就業工作的重視，分析了疫情影響下高校畢業生就業面臨的困境，并以南京工程學院為例，探討了后疫情時代高校如何深化內涵、創新機制，實現畢業生高質量就業。

關鍵詞：后疫情時代;高校;畢業生;高質量;就業

本文索引：王調江.<標題>[J].商展經濟，2021（19）：-085.

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.19.25

就業是最大的民生。就業一頭連著經濟發展，一頭連著千家萬戶。就業是人民群眾提升收入水平、改善生活、安居樂業的基本途徑和重要保證，也是一個國家穩定發展、長治久安的重要基石。黨和國家一直高度重視就業工作，“強化就業優先政策，千方百計穩定和擴大就業，實現更加充分更高質量就業”“把解決人民群眾就業問題放到更加突出的位置，努力創造更多就業崗位，突出做好高校畢業生、退役軍人和城鎮困難人員等重點群體就業工作”。黨中央2018年7月提出的“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”方針和2020年4月提出的“保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉”新任務，都把穩就業保就業放在“六穩”“六保”之首，在2021年國務院政府工作報告中，“就業”一詞出現了36次，足見就業在政府工作中的分量之重。

高校畢業生是國家寶貴的人力資源，是國家強盛、民族振興的寶貴財富，是就業的生力軍和主力軍，黨和國家“把高校畢業生就業作為重中之重”，要求切實增強畢業生就業工作的緊迫感和使命感，把畢業生就業工作做扎實。

2020年，一場新冠疫情突然席卷全球，沖擊和改變著人類的生活軌跡，給世界政治、經濟和民生帶來了巨大的災難。黨和國家高度重視疫情，始終堅持把人民生命健康放在首位，迅速決策、全面部署、強力指揮、舉全國之力抗擊新冠疫情。目前，國內疫情雖然得到了有效控制，但國外的疫情仍在蔓延擴散，疫情防控形勢依然十分嚴峻。今后在較長一段時間內，疫情防控常態化是必然趨勢，疫情影響下的經濟下行壓力將持續影響就業環境，高校畢業生就業形勢更加嚴峻，必須科學制定對策，保障就業工作順利開展。

1 疫情影響下高校畢業生就業面臨的困境

1.1 高校畢業生人數每年大幅增長，就業機會競爭激烈

近年來，隨著高校不斷擴招，全國畢業生人數每年大幅增長，從近六年來看，2016年、2017年、2018年、2019年、2020年分別是763萬、795萬、820萬、834萬、874萬，2021年畢業生人數再創新高，達到909萬（見圖）。另外，不少往屆未就業畢業生仍在求職，加之國外疫情形勢不明朗，原本打算出國留學和就業的畢業生出于安全考慮，選擇先在國內就業，企業裁員導致大量失業者也需要市場消化，都加劇了國內勞動力市場的競爭，就業形勢更加嚴峻。

1.2 疫情影響下就業市場不景氣，崗位供給減少

近年來，數量眾多的中小微企業是吸收高校畢業生的主力軍，但在疫情沖擊和經濟下行壓力的影響下，它們的生存面臨諸多困難，一些規模較小或者本身根基相對薄弱的企業業務銳減、資金斷流，不得不停工停產，甚至瀕臨破產。為了渡過難關，企業減少崗位、縮減用人成本以緩解經營壓力，各行業的招聘需求出現了極為明顯的下降，使得就業市場供需矛盾更加突出，高校畢業生面臨的就業危機和壓力更大。

1.3 線上“云”招聘模式受限，求職渠道減少

由于疫情的影響，用人單位招聘和畢業生求職都由傳統的校園招聘、現場招聘等線下模式轉成線上“云指導”“云招聘”“云面試”模式。相比傳統模式，“云”模式在宣傳力度、信息發布、面試等方面存在一定的局限性，導致招聘效果不理想。用人單位與高校畢業生直接接觸的機會大幅減少，增加了畢業生求職難度，畢業生求職也因就業協議、就業推薦書、就業合同等簽約條件受阻。

1.4 疫情管控無法到企業實習，就業競爭力下降

為了響應疫情防控要求，許多高校沒有正常開學，畢業生無法正常返校辦理畢業設計、畢業論文撰寫、畢業生檔案等手續，也無法到企業通過實習提高工作能力。對于實踐類專業的學生來說，會影響他們的就業競爭力，導致一些畢業生與心儀的就業機會失之交臂。

2 南京工程學院推進高質量就業的具體舉措

作為全國就業典型經驗高校，多年來南京工程學院畢業生就業工作一直走在江蘇省高校的前列，多次獲評全國畢業生就業“50強”。疫情期間，南京工程學院因時而變、創新工作思路，建立健全“一把手”示范引領、各條線全員聚力、政校行協同推進、“創帶就”提高成效的工作機制，交出了穩就業、保就業的滿意答卷（見圖2）。

2.1 高度重視畢業生就業工作，強化“一把手”工程

認真落實黨政一把手工作責任制，學校黨委書記、校長定期召開專題會，研究部署就業工作，主動擔當作為，靠前指揮，深入二級學院調研，“因院而異”進行指導。就業作為教學單位考核的重要指標，與各單位“一把手”的考核、聘任直接掛鉤，各教學單位主要負責人深入研判就業形勢，制定本學院促進畢業生就業工作的方案，分管領導和學工人員深入一線，全面落實各項就業工作任務。

2.2 落實全員責任制，協同聚力提質增效

認真落實全員協同、分工負責、務實推進的長效就業工作機制，充分調動輔導員、班主任、“第二班主任”、專業教師、就業基地、校企合作單位、校友等的積極性，發揮他們在大學生職業規劃與就業指導中的作用和優勢，壓實教學條線人才培養質量提高的責任，壓實學工條線推進就業的責任，壓實專業落實就業的責任，幫助畢業生了解線上求職渠道、認清就業形勢、找準定位，將就業工作進一步做實做細做到位。

2.3 “政校行”協同合力，穩保就業崗位供給

注重發揮地區合作優勢，邀請掛職干部、科技鎮長團成員牽線搭橋，與江蘇南京、鎮江、揚州、泰州、無錫、常州、蘇州、南通沿江八市人社部門及地方開發區、工業園區合作，舉辦地區專場招聘會，形成了專業以企業為點、二級學院以行業為線、學校以長三角地區為面的網絡化就業格局。

注重發揮行業影響優勢。南京工程學院前身是南京機械高等專科學校和南京電力高等專科學校，分別是原機械工業部和電力工業部所屬的國家示范性高等工程專科學校，學校注重加強和行業的聯系與合作，主動聯系用人單位，與全國電力人才網絡聯盟行業協會（單位）、中國機械工業教育協會、校友會以及各地商會等合作，舉辦“組團式”特色校園招聘活動，為學生爭取更多的就業機會。

2.4 以社會需求為導向，發揮產學研辦學優勢

實打實地研究學科建設，建立以社會需求為導向的人才培養模式，與地方政府和企業合作共建“N+1”現代產業學院。如與騰訊集團、騰訊云、慧科教育等共建“南京工程學院·騰訊云人工智能學院”，充分發揮騰訊云在大數據、云計算、人工智能等領域先進的技術儲備、研發平臺和生態企業資源，整合慧科教育集團先進的教育培訓理念和課程資源開發技術、經驗、成果，根據學校辦學定位和專業人才培養目標進行創新和創造，共同打造南京工程學院特色人才培養體系;與宜興市共建宜興產業學院，重點打造“一智庫”即宜興創新發展智庫，“兩中心”即高素質應用型人才培養中心、高水平科技研發中心，“三基地”即高端人才匯聚與培養基地、科技成果轉移與轉化基地、創新創業實踐與服務基地。通過深化產學合作，協同育人，優化專業，建立完善學科專業、層次、類型動態調整機制，推進產學研深度融合，培養具有就業競爭力的高素質專業人才，拓寬畢業生就業渠道。

2.5 “以創帶就”，構建多層次的創新創業教育生態鏈

學校高度重視學生創新創業能力的培養，將創新創業教育融入人才培養全過程，使學生不出校門就能進行創業訓練，走出宿舍即能體驗創新精彩。通過十多年的教育和實踐，建立了“創新推動創業、創業激勵創新”的良性互動機制，營造了“師生互融共創、學生抱團發展”的濃郁創新創業氛圍。大學生創業園孵化創業企業186家，其中45家被評為國家高新技術企業、江蘇省民營科技企業等，12名學生入選“全國大學生創業英雄百強”。“以創帶就”共振疊加效應顯現，創業校友引領畢業生就業迸發活力。三年來，500多名畢業生自主創業或參與創業，學生創業企業累計聘用畢業生、社會人員800多人。

總之，高校畢業生就業工作事關千萬家庭的切身利益，事關國家的穩定與和諧，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。高校要認真分析當前經濟發展形勢，以立德樹人為根本任務，以高質量發展為核心目標，明確職責、拓展渠道、更新手段、注重實效，持續探索畢業生就業工作的好做法、好機制，加強就業政策宣傳和觀念引導，促進畢業生更加充分更高質量的就業，不斷提升學校服務社會的能力與水平。

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