疫情防控常態(tài)化下提高輿情引導(dǎo)力的路徑探析

牛艷艷

摘 ? 要：疫情防控常態(tài)化下，在“外防輸入、內(nèi)防反彈”的抗疫工作體系中，輿情引導(dǎo)應(yīng)與疫情防控一起策劃、一起組織、一起管理、一起動(dòng)員。因此，嘗試提出疫情防控常態(tài)化下提高輿情引導(dǎo)力的相關(guān)對(duì)策建議，即效果導(dǎo)向，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)設(shè)計(jì)整合;專業(yè)導(dǎo)向，優(yōu)化正面宣傳思路方法;政治導(dǎo)向，提高內(nèi)外輿情引導(dǎo)能力。

關(guān)鍵詞：疫情;輿情引導(dǎo);路徑

中圖分類號(hào)：C912.63;G206 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）26-0139-03

正在全球范圍傳播的新冠肺炎疫情，持續(xù)時(shí)間長、涉及國家多、傳播速度快，是近代以來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病事件，也是我國社會(huì)主義革命和建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代遭遇的防控難度最大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。當(dāng)前疫情仍在全球蔓延，我國雖基本控制住了疫情，但也出現(xiàn)了零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情，奪取抗疫斗爭(zhēng)全面勝利還需要持續(xù)努力。在“外防輸入、內(nèi)防反彈”的抗疫工作體系中，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持疫情防控與輿情引導(dǎo)一起策劃、一起組織、一起管理、一起動(dòng)員，應(yīng)當(dāng)成為一種工作自覺。

一、效果導(dǎo)向，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)設(shè)計(jì)整合

（一）強(qiáng)調(diào)專業(yè)精神，拒絕宣傳套路

1.堅(jiān)持真實(shí)報(bào)道底線

一是回歸把關(guān)思維，在每一個(gè)輸出信息的關(guān)口嚴(yán)格把關(guān)，當(dāng)好“把關(guān)人”。堅(jiān)持新聞客觀性，處理好過程性真實(shí)和整體性真實(shí)、即時(shí)性真實(shí)和有限度真實(shí)的關(guān)系，把握宣傳節(jié)奏，展現(xiàn)新聞?wù)鎸?shí)。二是引導(dǎo)自媒體堅(jiān)守職業(yè)理性，提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，增加受眾黏性，杜絕內(nèi)容重復(fù)和低效轉(zhuǎn)載，避免消耗傳播資源對(duì)沖宣傳效果。

2.提升信息傳播能力

一是提高正面宣傳能力。倡導(dǎo)對(duì)人性和常識(shí)的尊重，堅(jiān)守新聞報(bào)道初心。正面宣傳不等于正面故事的生搬硬套，而更在于宣傳報(bào)道在公眾心中所產(chǎn)生的正面效果，以及由此激發(fā)的對(duì)主旋律正能量的發(fā)自內(nèi)心的共鳴與認(rèn)同。二是提高融合傳播能力。當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)深入發(fā)展，微博、微信、短視頻等新媒體形態(tài)衍生出多種信息傳播渠道，面對(duì)社交媒體的首發(fā)效應(yīng)、垂直類社區(qū)的專業(yè)解讀、視頻社區(qū)的情感動(dòng)員，要發(fā)揮不同渠道的傳播優(yōu)勢(shì)，一次采集、多方輸出，放大傳播影響。此外，越來越多的“在現(xiàn)場(chǎng)”的公眾自發(fā)拍攝的內(nèi)容被權(quán)威發(fā)布平臺(tái)所采用，草根的、接地氣的、原汁原味的表達(dá)更容易激起受眾參與話題、補(bǔ)充內(nèi)容的欲望，從而有利于擴(kuò)大傳播影響力。

（二）提高發(fā)布能力，多維度把控引導(dǎo)效果

新聞發(fā)布會(huì)是解讀政策、引導(dǎo)輿情的重要渠道，新冠肺炎疫情防控期間，各級(jí)新聞發(fā)布活動(dòng)增多，引導(dǎo)及時(shí)，主動(dòng)參與，及時(shí)傳播正面消息。特別是國新辦、國家衛(wèi)健委和湖北省的新聞發(fā)布會(huì)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和防疫現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人詳細(xì)說明政策、措施和疫情防控進(jìn)展程度，用事實(shí)說話，全面準(zhǔn)確地解讀方方面面的防疫情況，有效消除了負(fù)面消息的影響，阻擊了國內(nèi)外詆毀、誹謗、攻擊等有害信息的傳播擴(kuò)散。在區(qū)域?qū)用妫煌亍⑹小⒖h的防疫任務(wù)重要場(chǎng)所，也及時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，與中央和省級(jí)媒體相呼應(yīng)，共同應(yīng)對(duì)疫情防控的信息傳播挑戰(zhàn)，取得了很好的效果。

后疫情時(shí)代，要結(jié)合輿情引導(dǎo)和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的要求，強(qiáng)調(diào)提高發(fā)布能力，做好高級(jí)別新聞發(fā)布的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)指導(dǎo)。一是發(fā)布會(huì)時(shí)間安排上要交錯(cuò)排班，確保各級(jí)都發(fā)聲，時(shí)時(shí)有發(fā)聲。在不同類型、不同層面、不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，安排相應(yīng)的新聞發(fā)布會(huì)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都受到新聞關(guān)注，全面提升輿情引導(dǎo)力。二是發(fā)布會(huì)籌備規(guī)劃上要合理規(guī)劃發(fā)布周期，設(shè)計(jì)發(fā)布議程。新冠肺炎疫情發(fā)布在專家的推動(dòng)指導(dǎo)下進(jìn)行。發(fā)布會(huì)以7天為一個(gè)周期進(jìn)行設(shè)計(jì)籌備，其中一天是中央指導(dǎo)組國新辦召開新聞發(fā)布會(huì)，兩天是國家衛(wèi)健委召開新聞發(fā)布會(huì)，四天是湖北省級(jí)新聞發(fā)布會(huì)。三是發(fā)布會(huì)人員安排上，設(shè)置第一新聞發(fā)言人和專業(yè)新聞發(fā)言人。其中，第一新聞發(fā)言人主要由各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，專業(yè)新聞發(fā)言人由具有專業(yè)知識(shí)和信用權(quán)威的專家擔(dān)任。四是發(fā)布會(huì)通稿撰寫上設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成相應(yīng)稿件內(nèi)容。比如，發(fā)布會(huì)召開前24小時(shí)完成邏輯稿，重在搭建框架;發(fā)布會(huì)前4小時(shí)完成全稿，填補(bǔ)前期邏輯稿中尚未確定的數(shù)字、細(xì)節(jié);發(fā)布會(huì)前2小時(shí)到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行模擬演練。

（三）統(tǒng)籌線上線下，持續(xù)推動(dòng)正能量傳播

隨著新媒體和傳播技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取信息的主要方式之一，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為宣傳引導(dǎo)的重要陣地和輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)傳播要明確新時(shí)代、新形勢(shì)賦予的歷史使命和責(zé)任，要進(jìn)一步加強(qiáng)精神引領(lǐng)、加強(qiáng)陣地建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，圍繞傳播馬克思主義和中國特色社會(huì)主義理論，做好頂層設(shè)計(jì)，弘揚(yáng)正氣，營造正能量的多媒體融合發(fā)展傳播生態(tài)。一是統(tǒng)籌線上線下，堅(jiān)定維護(hù)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。加大習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的線上線下宣傳力度，特別是引導(dǎo)廣大網(wǎng)民用最新的科學(xué)理論正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中遇到的問題和困難，不斷提升自身文明素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)文明傳播水平，讓網(wǎng)絡(luò)成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主戰(zhàn)場(chǎng)和重要載體。二是提高知網(wǎng)用網(wǎng)水平，構(gòu)建線上線下同心圓。研究網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高新媒體素養(yǎng)，圍繞黨的宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)工作，組織本轄區(qū)、本單位長期開展具有本地特色、民俗文化、地域風(fēng)情的網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)。組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，圍繞道德模范宣傳、身邊好人推薦、新時(shí)代好少年評(píng)選等活動(dòng)，從文明風(fēng)尚、經(jīng)驗(yàn)探索、特色展播等方面積極組織評(píng)論文章、參與網(wǎng)上討論、協(xié)助活動(dòng)推廣。提高共情能力，講好小故事、暖故事。利用多元化的新媒體平臺(tái)，講好中國故事。

二、專業(yè)導(dǎo)向，優(yōu)化正面宣傳思路方法

（一）打破宣傳套路，提高正面宣傳的效果

避免宣傳同質(zhì)化、符號(hào)化。一是挖掘更多有價(jià)值的新聞線索，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近公眾，創(chuàng)新語言表達(dá)體系，跳出“苦難”、“悲情”、“感動(dòng)”等敘事窠臼，讓宣傳內(nèi)容更豐富、報(bào)道形象更立體，拓展宣傳文章的廣度和深度。譬如，對(duì)無私奉獻(xiàn)的老人，公眾也在乎他們?cè)谝咔橹履芊癜蚕硗砟?，?duì)疫情一線的女性工作者，公眾也關(guān)注其特殊需求能不能獲得有效保障。二是注入更多人文關(guān)懷，貼近報(bào)道人物、貼近輿論情感，把握尺度，拒絕標(biāo)簽化符號(hào)化表達(dá)，提高宣傳內(nèi)容的可讀性和真實(shí)性。正面宣傳首先要做到的就是從真實(shí)發(fā)生的事件中選取正面事實(shí)，不歪曲、不夸大，回歸人本主義思想，自覺規(guī)避刻板陳述。三是注重點(diǎn)面結(jié)合，把握輿情宣傳的整體性客觀性，這是提高宣傳效果的根本要求。正面宣傳必須準(zhǔn)確無誤，不僅把一個(gè)局部事情報(bào)道好，而且要立足全局深入全面報(bào)道，給群眾一個(gè)正確的輿情引導(dǎo)。