“積分制”在民辦高校職稱評聘中的應(yīng)用

林水生 楊雄

摘 ?要：廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年開始試行“積分制”職稱評審辦法。本文闡述了“積分制”職稱評審總體框架、積分量化具體辦法、存在的問題，通過實例運用以及總結(jié)反思，探尋更加完善、可借鑒、可推廣的“積分制”職稱評審辦法，以期為民辦高校建立完善科學(xué)的職稱評聘制度提供參考。

關(guān)鍵詞：積分制;民辦高校;職稱評聘

中圖分類號：G637 ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2021）34-0019-03

“積分制”職稱評審辦法是一種通過二級指標(biāo)賦分制開展量化評審[1]，是以成果積分為職稱評聘的主要標(biāo)準(zhǔn)和職稱晉升的考量辦法。廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2015年開始試行“積分制”職稱評審辦法，2017年進行修訂，在具體實踐中取得一定成效。

一、總體框架

“積分制”職稱評審方案總體上由基本要求、積分量化具體辦法、積分認(rèn)定、職稱評聘相應(yīng)積分的使用等構(gòu)成。

（一）基本規(guī)定

該校以成果積分為職稱評聘的主要標(biāo)準(zhǔn)，不分正常晉升與年限破格，參評者的積分累積達到學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就可參評相應(yīng)等級的職稱。將成果分為五級并賦以相應(yīng)的分?jǐn)?shù)：一級為10分;二級8分;三級6分;四級4分;五級2分。評聘職稱的等級不同，對應(yīng)的職稱累積積分也不同。積分的認(rèn)定由學(xué)校相關(guān)職能部門負責(zé)。

（二）參評基本條件

1. 基本要求

（1）在有積分計算的年度內(nèi)，有基本合格或不合格者，均不得參加參評。

（2）參評教師系列職稱，必須具有教師資格證。

（3）在積分計算年度內(nèi)，累計繼續(xù)教育學(xué)時達到同級職稱要求的標(biāo)準(zhǔn)。

（4）參評高一級職稱必須具有低一級職稱為基礎(chǔ)。

（5）參評教師系列中級職稱者，必須有累計六月及以上的企業(yè)經(jīng)歷或企業(yè)鍛煉經(jīng)歷，全日制研究生學(xué)歷者，要求有累計三月及以上的企業(yè)經(jīng)歷或企業(yè)鍛煉經(jīng)歷。輔導(dǎo)員必須有國家三級心理咨詢師資格證。

（6）參評中級以上的職稱者，在計算積分的年度內(nèi)，至少有一次年度考核評價優(yōu)秀，其余年度必須達到合格以上。

2. 代表性成果標(biāo)準(zhǔn)

參評副高級及以上職稱者，除具備上述基本要求外，還必須有以下二項及以上的代表性成果，如已結(jié)題的市級及以上課題或與課題相關(guān)的論文、主編公開出版的教材、已驗收的市級以上質(zhì)量工程項目、專利、教育行政主管部門組織的省級競賽一等獎及以上獎項獲得者或指導(dǎo)教師、職稱評聘委員會認(rèn)定的其他代表性成果等。

（三）職稱評聘相應(yīng)積分的使用

每級成果均對應(yīng)相應(yīng)的積分，所有的積分只能使用一次，評聘高一級職稱時，需重新積分。設(shè)置相應(yīng)職稱對應(yīng)的積分為：教師系列初級15分、中級56分、副高81分，正高100分;實驗員系列中級50分、副高73分、正高92分;研究員系列中級52分、副高75分、正高95分。

二、積分量化具體辦法

積分量化是積分制職稱評審的核心部分，其中教科研成果積分是最重要考核點，“積分制”職稱評審確認(rèn)的積分是指參評者在論文、科研課題、榮譽成果、教學(xué)綜合評價成果、服務(wù)年限及學(xué)歷、職稱及資格證書等級等方面所取得的成果，具體核定如下：

（一）精品論文

發(fā)表在核心期刊的精品論文，第一作者計1級成果1項，第二作者計2級成果1項，其余不計。

（二）科研課題項目

科研課題項目以結(jié)題為準(zhǔn)，未結(jié)題的不計。

1. 論文結(jié)題成果

①國家級：第1作者計1級成果2項;第2作者計1級成果1項;第3—4作者計2級成果1項，第5—7名作者計3級成果1項，7名之后不計。

②省級：第1作者計1級成果1項;第2—3作者計2級成果1項;4—5名作者計3級成果1項;5名之后不計。

③市級：第1作者計1級成果1項;第2作者計2級成果1項;3—4名作者計3級成果1項;4名之后不計。

④校級：第1作者計4級成果1項;第2作者計5級成果1項;其余不計。

2. 專業(yè)建設(shè)項目

（1）專業(yè)建設(shè)項目：

①重點專業(yè)、示范專業(yè)、中央財政支持的實訓(xùn)基地建設(shè)項目、高職院校生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)計劃、資源共享課程。

②教學(xué)團隊與高水平教師隊伍建設(shè)項目，包括：教學(xué)團隊，教學(xué)名師，專業(yè)帶頭人項目。

③教學(xué)改革綜合實驗項目及職稱評聘委員會認(rèn)定的其他質(zhì)量工程項目。

（2）成果等級：

①國家級：項目驗收后，前3名計1級成果2項;4—7名計1級成果1項;8—10名計2級成果1項。

②省級：項目驗收后，前2名計1級成果1項;后3名計2級成果1項;6—8名計3級成果1項。

③市級：項目驗收后，前1名計1級成果1項;后2名計2級成果1項;4—6名計3級成果1項。

④校級：項目驗收后，前1名計2級成果1項;2—4名計3級成果1項。

3. 專利等級

（1）發(fā)明專利，第1—2發(fā)明者計1級成果1項;第3—4名計2級成果1項。

（2）實用新型專利和外觀設(shè)計專利，第1名計1級成果1項;第2名計2級成果1項。

4. 著作、指導(dǎo)書、校企合作開發(fā)課程、專業(yè)調(diào)研報告、人才培養(yǎng)方案（含課程標(biāo)準(zhǔn)、核心課程指導(dǎo)）等級

（1）國家規(guī)劃教材：第一主編計1級成果1項;編寫字?jǐn)?shù)不少于10萬字的，計1級成果1項;編寫字?jǐn)?shù)不少于5—10萬字的，計2級成果1項;編寫字?jǐn)?shù)不少于3—5萬字的，計3級成果1項;編寫字?jǐn)?shù)不少于1—3萬字的，計4級成果1項。

（2）編寫教材及指導(dǎo)書：

①正式出版的校企合作教材及非國家規(guī)劃教材：編寫字?jǐn)?shù)不少于10萬字的，計1級成果1項;編寫字?jǐn)?shù)不少于5—10萬字的，計2級成果1項;編寫字?jǐn)?shù)不少于3—5萬字的，計3級成果1項;編寫字?jǐn)?shù)不少于1—3萬字的，計4級成果1項。

②校內(nèi)使用，未正式出版的校企合作教材：第一主編計2級成果1項;其余的均按字?jǐn)?shù)，編寫字?jǐn)?shù)5萬字以上的，計3級成果1項;編寫字?jǐn)?shù)3—5萬字的，計4級成果1項;編寫字?jǐn)?shù)0.5—3萬字的，計5級成果1項。

③實訓(xùn)（驗）指導(dǎo)書：第一主編，計3級成果1項;第2作者，計4級成果1項;第3作者計5級成果1項。

（3）專業(yè)建設(shè)方案：指經(jīng)過教務(wù)處下達任務(wù)并組織審核驗收，匯編成冊的建設(shè)方案包括人才培養(yǎng)方案、專業(yè)調(diào)研報告、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、校企合作開發(fā)課程及“遞進式”核心課程指導(dǎo)書及標(biāo)準(zhǔn)等。相同專業(yè)的建設(shè)方案不分年級只計分一次;相同作者不同專業(yè)的建設(shè)方案不超過2個，超過的一律不計分。

①人才培養(yǎng)方案、專業(yè)調(diào)研報告、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。每個專業(yè)，第1作者計3級成果1項;第2作者計4級成果1項。

②校企合作開發(fā)課程。每門課程，第1作者計3級成果1項，第2—3作者計4級成果1項。

③“遞進式”核心課程指導(dǎo)書及標(biāo)準(zhǔn)。每門核心課程及標(biāo)準(zhǔn)，第1作者計3級成果1項，第2作者計4級成果1項。

5. 試題庫建設(shè)項目

試題庫建設(shè)項目是指校內(nèi)試題庫建設(shè)申報者，在試題庫建設(shè)完成并驗收后計算成果。第1作者計3級成果1項;第2作者計4級成果1項。

（三）職業(yè)技能競賽成果

職業(yè)技能競賽成果是指獲獎證中列明的學(xué)校教師直接參與或指導(dǎo)學(xué)生參與教育主管部門組織的各類競賽活動。對于非教育主管部門組織的競賽，相關(guān)等級原則上參照主管部門的級別確定成果等級降一等確認(rèn)。

1. 國家級：指導(dǎo)教師或教師本人，一等獎計1級成果2項;二等計1級成果1項;三等獎計2級成果1項;優(yōu)秀獎計3級成果1項。

2. 省級：指導(dǎo)教師或教師本人，一等獎計1級成果1項;二等獎計2級成果1項;三等獎計3級成果1項。

3. 市級：指導(dǎo)教師或教師本人，一等獎計2級成果1項;二等獎計3級成果1項;三等獎計4級成果1項。

（四）榮譽成果

1. 國家級及省級特等獎

獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、中國專利金獎、中國專利優(yōu)秀獎及福建省專利特等獎等，可直接認(rèn)定正高級職稱。

2. 教學(xué)成果獎（包括輔導(dǎo)員、思政教師系列的精細化案例、論文獎）

（1）國家級：一等獎計1級成果3項;二等獎計1級成果2項;三等獎計1級成果1項;優(yōu)秀獎計2級成果1項。

（2）省級：一等獎計1級成果2項;二等獎計1級成果1項;三等獎計2級成果1項;優(yōu)秀獎計3級成果1項。

（3）市級：一等獎計1級成果1項;二等獎計2級成果1項;三等獎計3級成果1項;優(yōu)秀獎計4級成果1項。

3. 其他榮譽獎

指除教學(xué)成果獎、專利獎及競賽獎之外的其他獎項。

①國家級：計1級成果2項。

②省級：計1級成果1項。

③市級：計2級成果1項。

④校級：計4級成果1項，本項累計積分最高以6分為限。

（五）教學(xué)輔導(dǎo)綜合評價

教學(xué)輔導(dǎo)綜合評價是指教師系列在積分年度內(nèi)，每學(xué)期綜合考核評價積分，按每學(xué)期累計計算，綜合評價優(yōu)秀積2分，良好1分，其他等級不得分。

（六）服務(wù)年限及學(xué)歷積分

1. 服務(wù)年限積分

服務(wù)年限指在本校工作的年限，工作年限超過半年，不足1年的，按1年計，不足半年的不計，每年積1分，以相應(yīng)評聘職稱的截止時間至下一級職稱的評聘時間差計算。

2. 學(xué)歷積分

學(xué)歷積分指獲得國家承認(rèn)的各類學(xué)歷積分，按等級積分。博士（含雙碩士）20分，碩士（全日制雙證）10分，碩士（單證、雙學(xué)士）8分，本科（雙證）6分，本科（單證）4分，專科3分，專科以下0分。

（七）職稱及資格證書

職稱是指學(xué)校按規(guī)定已聘任的、有效的職稱，以及通過評審或考試獲得的行業(yè)職稱;資格證書是指獲得的由人力資源及社會保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書、職業(yè)等級證書、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。有多項職稱或資格的，只能選擇其中一項計分，積分不累加。具體為初級職稱3分，中級職稱6分，高級職稱9分;初級工1分，中級工2分，高級工3分，技師6分，高級技師9分。

三、結(jié)語

職稱制度改革會更加突出學(xué)校自身特點[2]，廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索實踐“積分制”職稱評審辦法，進一步克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向[3]，調(diào)動了教師的積極性，考慮了教師個體的差異性[4]，建立了基本符合民辦高校發(fā)展需要的職稱評聘辦法。雖然還需進一步探索，但職稱評聘制度作為教師能力素質(zhì)評價的一種重要手段，可以是一個動態(tài)調(diào)整的體系，不同學(xué)校可以有不同標(biāo)準(zhǔn)，同一學(xué)校不同發(fā)展階段可以有不同標(biāo)準(zhǔn)，只要能堅持以師德評價為先，突出教師教學(xué)業(yè)績和教學(xué)能力素質(zhì)的導(dǎo)向作用即可[5]。

參考文獻：

[1] 游小艷. 高職院校教師職稱制度改革綜述[J]. 北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2021，20（01）：61- 64+73.

[2] 趙硯文. 深化高校職稱制度改革的思考與建議[J]. 教育教學(xué)論壇，2020（39）：24-25.

[3] 王溪. 關(guān)于優(yōu)化技術(shù)人員職稱評審工作的意見[J]. 品牌與標(biāo)準(zhǔn)化，2021（03）：89-91.

[4] 劉予樂，牛西武，陳亞軍. 高職院校教師積分制管理與考核研究[J]. 高教學(xué)刊，2018（16）：147-150.

[5] 朱翠芳，陳燕. 民辦高職院校職稱評審制度與教師培養(yǎng)制度銜接的思考[J]. 科教文匯（上旬刊），2020（07）：129-130.

（責(zé)任編輯：羅欣）

基金項目：2019年福建省職業(yè)技術(shù)教育中心職業(yè)教育教學(xué)改革研究課題“民辦高校職稱評聘‘積分制’方案的探索”（課題編號：GA2019008）。

作者簡介：林水生（1979—），男，碩士，廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：高職教育管理;楊雄（1964—），男，碩士，泉州海洋職業(yè)學(xué)院教授，研究方向：高職教育管理。