金山：“五年磨劍”鑄就代表工作品牌

黃禮勇

為促進閉會期間代表活動常態化，本屆以來，金山區人大常委會每年聚焦一個主題，組織市、區、鎮三級人大代表開展主題行動。在2017年，即金山區人大常委會履職第一年，就印發了《關于在區六屆人大任期內開展代表主題行動的實施意見》，切合區委區政府關注的中心工作和人民群眾關心的熱點問題，凝聚代表智慧力量。

此后的五年間，區人大常委會分別開展了“我們的水——金山區千名代表守護千條河道” “我們的家園——金山區千名代表助力打造美麗鄉村” “我們的新時尚——金山區千名代表倡導垃圾分類、打造美麗家園” “我們的發展——金山區千名人大代表助推改善營商環境” “我們的新藍圖——金山區千名人大代表助推‘十四五開局起步”等主題行動。每年開展的代表主題行動創新打造了“我們的”區人大工作特色品牌，有效整合形成市、區、鎮三級人大代表工作合力，進一步發揮了人大代表作用，為金山區推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理凝聚了強大力量。同時，每年的人大代表主題行動還得到了人民網、新華網、解放日報（上觀新聞）、文匯報、東方網等多家市級及以上媒體的深度報道，收獲了良好的社會反響。

2017年，區人大常委會以“代表巡河” “代表問河長”、聽取和審議政府專項工作報告和法律宣傳、執法檢查、代表視察等系列活動為抓手，支持、監督和推動中小河道綜合整治及水環境治理工作，共組織812人次代表參加活動，累計巡河116次，巡查河道740余條段，發現河道問題117個。通過巡河、現場詢問和會議審議等途徑發現的問題，均得到分層分類處理解決。一組現場直擊“代表問河長”專題詢問活動的照片榮獲第28屆中國人大新聞獎二等獎。

2018年，根據“助推打造美麗鄉村”主題行動安排，30多名人大代表分成6個小組深入楓涇鎮新義村田間地頭查看鄉村振興情況。走訪中，代表繼續對河道治理情況“回頭看”，一位人大代表直接用手舀起一捧水聞了聞，說道：“河道治理確實有成效，湊近也沒有臭味。”接地氣的走訪還少不了與村民的拉家常，當看到有村民在院子里洗衣服，一位人大代表便上前攀談，得知這戶人家把三間空房租給“田園綜合體”項目，便發出三連問：“房子裝修誰出的錢？一年能拿多少租金？這種模式好不好？”村民笑呵呵地說：“房子裝修是公司出錢，一年有1萬多元租金，房子變新了還有租金拿，當然開心，別的村民都羨慕呢！”活動同時開展了專題詢問和現場代表建議督辦，要求區政府相關職能部門一一答復代表的建議和提問。在新義村的會議現場，區六屆人大三次會議上提出的村莊規劃、產業發展、垃圾分類、生活污水處理、文化傳承等代表建議與問題得到了有效解決。

2019年，圍繞生活垃圾分類管理，區人大常委會共組織市、區、鎮人大代表開展活動83次，參與監督調研987人次，收集意見建議181條，提出“金點子”28個，發現問題187個，推動解決問題137個，為“綠色金山”的打造打出了環保組合拳。

2020年，結合開展“持續優化營商環境，提升區域綜合競爭力研究”區委重點課題調研工作，區人大常委會共組織深入走訪326次，召開各類座談會、討論會、分析會51場次，提出推進八大體制機制改革的建議舉措，列出包含23個大項共56個小項的任務清單，組織代表們提出251條意見建議，以營商環境提速創“金山效率”。

2021年，圍繞助推“十四五”開局，區人大常委會在4月成立了代表工作專班，結合年度履職工作細分為“十個專項”行動，以主任會議集體調研經濟轉型的方式啟動代表主題行動，組織市、區、鎮人大代表實地察看廊下鎮明月山塘、漕涇鎮水庫村、合全藥業公司、上海灣區科創中心。6月，開展區人大代表四個班次現場教學活動，梳理形成代表建議，督促政府辦理落實，持續監督推動金山轉型發展和全力打響“上海灣區”城市品牌。