論中國特色社會主義制度自信的理論體系構建

李斌 劉際昕

摘要：堅定中國特色社會主義制度自信是實現“兩個一百年”奮斗目標的重要精神力量，是推進國家治理體系和治理能力現代化的現實需要，是新時代制度自信理論創新發展的必然要求。堅定制度自信需要構建富有時代性、學理性、原創性、系統性為一體的理論體系，具體體現在構建中國特色社會主義制度自信的概念體系、內容體系、價值體系、支撐體系、邏輯體系，進而系統回答制度自信“是什么”“自信什么”“何以自信”“自信何為”“怎樣自信”等一系列重大理論和現實問題。

關鍵詞：中國特色社會主義制度;制度自信;理論體系

中圖分類號：D621? 文獻標志碼：A? 文章編號：1008-2991（2021）05-061-009

黨的十九屆四中全會以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主題，深刻總結和闡明了堅持和完善中國特色社會主義制度和治理體系的總體要求、重大意義、顯著優勢、價值目標，展現了馬克思主義中國化、21世紀馬克思主義、中國特色社會主義制度優勢的最新理論創新成果。推動中國特色社會主義制度優勢向國家治理效能轉化，要求以堅定的制度自信為基礎，更需要構建富有時代性、學理性、原創性、系統性于一體的制度自信理論體系。這是因為，沒有制度自信理論體系建構的自覺性、系統性，就無法為制度自信提供堅實的理論支撐，就沒有推進制度實踐的行動自覺，也就難有中國特色社會主義制度優勢理論的創新發展。

一、構建中國特色社會主義制度自信理論的概念體系

概念是構筑人類認知思維體系、知識體系、理論體系、話語體系的最基本單元，是對事物發展的本質特點的抽象、概括與表達，也是構成理論體系的前提和基礎。深入系統闡釋制度自信的新概念、新范疇、新規律、新理論和新話語是構建制度自信理論體系的先決條件和必然要求。中國特色社會主義制度自信是自信理論體系的核心概念，其他相關概念均以此核心概念展開。其核心內涵在于制度自信是對社會主義制度的自信而非其他什么制度自信，體現了核心概念的本質規定性。習近平總書記指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。”[1]這一重要論述彰顯了對堅持和完善社會主義制度的自信，是對中國特色社會主義本質屬性的準確概括，也是對制度自信理論體系核心概念的精準詮釋與表達。

制度是制度自信理論體系的基礎性概念。制度具有顯著的規范性、規定性、強制性、系統性、完善性、發展性等特征。對于個體而言，制度自信是社會成員發自內心的關于制度體系自我評價的肯定性判斷、確定性認同和堅定性擁護，主要體現在對制度體系的認識、價值判斷上，對制度實踐活動具有重要的價值引領作用。對于國家發展進步而言，制度是管根本、管長遠、管方向的，能否始終保持堅定的制度自信，直接關系思想上、行動上的統一性和自覺性，構建方向的穩定性，制度執行的自覺性和有效性。對于中國現代化發展而言，制度自信是彰顯中國氣派、中國風格、中國智慧、中國方案的價值自信，也是引領制度體系構建發展方向的堅守和篤行。制度自信有賴于制度邏輯的自恰性與制度運行的有效性，是制度自信理論體系的核心概念。制度自信在本質上是對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律探索成果的高度認同與準確把握，主要體現在對制度創新指導思想的科學性、制度構建方法的恰適性、制度實踐成效的驗證性、制度優勢的顯著性，制度發展的自我完善性的準確認知、高度認同和能動執行，特別是對制度構建與發展規律準確把握的確信。制度自信具有鮮明的歷史繼承性、實踐驗證性、獨特優越性、自我完善性和創新發展性等特質，是“四個自信”形成與發展中歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯有機統一的必然結果，需要獨具中國特色的制度自信概念體系支撐。

可見，制度自信理論的概念體系是一系列具有內在邏輯關聯要素的概念集合，其中，中國特色社會主義制度自信是核心概念，具體表現在中國特色社會主義根本制度自信、基本制度自信、重要制度自信等重要概念之中，統一于中國特色社會主義制度自信的概念體系之中，也是制度自信理論體系的核心要素、本質特征、基本范疇、邏輯理路、價值取向的具體體現。堅定制度自信的目標和核心價值取向就在于立足新時代中國特色社會主義歷史方位，把握實現社會主義現代化國家目標乃至中國夢奮斗目標正確方向，秉持發展定力、激發內生活力、凝聚價值共識、實現永續發展。從這個意義上說，構建中國特色社會主義制度自信以及根本制度自信、基本制度自信、重要制度自信等系統化概念就成為構建制度自信理論體系的前提和基礎，是制度自信理論體系構建之基本要義。

二、構建中國特色社會主義制度自信理論的內容體系

制度自信有賴于指導思想的科學性、制度架構的系統性、制度優勢的顯著性、內容體系的完備性、生成邏輯的嚴謹性。制度體系的先進性、邏輯性、恰適性、系統性決定了制度自信內容體系的完備性，規定了“自信什么”的基本范疇，體現了理論體系的學理支撐和價值共識。制度自信的內容體系主要體現在根本制度自信、基本制度自信、重要制度自信方面，共同構成了制度自信理論體系的核心要素和主要內容，是制度自信內容體系的有機統一和具體表現。

（一）構建根本制度自信

根本制度規定了國家性質與國家治理的運行準則，是國家本質屬性的集中體現，是中國特色社會主義制度的總綱，居于制度體系的核心地位。我國憲法明確規定：“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”其他一切制度都是為了堅持、鞏固、完善和發展這個始終處于核心地位的根本制度，國家的一切治理活動均需依照根本制度展開，凸顯了根本制度的統領地位。堅定制度自信首先必須堅定社會主義制度不動搖。根本制度自信深刻地回答了堅持和發展什么制度，為什么要堅持和發展中國特色社會主義制度的根本問題，反映了制度自信的本質屬性。同時，“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題”[2]（P13）。根本制度自信，需要準確認知社會主義制度的核心內涵，準確回答社會主義制度“從哪里來”“向何處去”“何以自信”“怎樣堅持和完善”等根本性問題，從而為制度自信奠定堅實基礎，是制度自信之“基”。習近平總書記指出：“中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統領地位的是黨的領導制度。黨的領導制度是我國根本領導制度。”[2]（P125）根本制度自信本質上就是對中國特色社會主義根本制度最本質特征、獨特政治優勢的尊崇和篤信，對堅持中國特色社會主義發展方向正確性的確信，對中國特色社會主義發展價值的確認和堅守。具體包括對堅持黨的集中統一領導和全面領導的根本領導制度的自信、對堅持人民代表大會制度的根本政治制度的自信、對馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本指導思想的自信。

始終堅持中國共產黨的集中統一領導和全面領導的根本領導制度自信。“辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。”[3]在中國特色社會主義制度體系中，黨的領導制度是統領一切制度建設的根本制度，也是制度自信的根源和保證。堅持黨的領導是推進國家治理體系和治理能力現代化、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的必然要求。這是因為，領導核心和領導力量的先進性和權威性反映著制度自信基礎的歷史必然性、自信實踐驗證的可靠性、制度執行自覺的堅定性。

始終堅持人民代表大會制度是根本政治制度自信的鮮明立場。根本政治制度是國家政權人民性的集中體現，是體現和保證人民當家作主制度原創性、先進性的具體體現，反映了中國特色社會主義制度的根本價值取向，也是支撐國家治理體系和治理能力現代化的根本政治制度。彰顯了政權和制度的根本性質，是堅守獨具中國特色、中國風格、中國氣派先進政治制度的底氣所在。堅定根本政治制度自信，就是對近代以來我國政治發展的必然結果的堅信，對人民代表大會制度的自信，對體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的先進性制度的堅信，對堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的自信，對根本政治制度強基固本支撐度的自信。

始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度自信。馬克思主義在我國意識形態領域中居于毋庸置疑的統領地位，引領著制度體系建設的基本方向。指導思想的科學性直接關系發展方向的正確性、實踐行動的自覺性、國家意識形態的安全性。始終堅定馬克思主義根本指導思想制度自信，表現在對馬克思主義科學理論真理性的堅定信仰，表現在始終堅持馬克思主義指導地位不動搖，表現在對違背馬克思主義指導思想的意識形態和社會思潮做斗爭的堅定性，表現在始終堅持和發揮馬克思主義對我國制度體系建設的思想引領作用的堅信。面對紛繁復雜的意識形態斗爭，能否始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，是關鍵所在，也是根本準則。

根本制度的科學性、優越性是構筑制度自信之基，根本制度自信的堅定性是鑄牢制度體系完善之本。堅持和完善中國特色社會主義制度，需要有堅定的根本制度自信支撐，構建制度自信理論體系必須筑牢根本制度自信。

（二）構建基本制度自信

基本制度具有管長期、管穩定的重要作用，是構筑我國制度體系“大廈”之支撐體系。如果說根本制度是制度體系之“根基”，基本制度則是制度體系的“框架”“支撐”，是制度自信之“梁柱”。根基實、架構牢、支撐穩，體系才能優，基本制度的“四梁八柱”構筑起了穩固的制度體系“大廈”的作用，基本制度自信是構建制度自信的內在要求。由此，構建基本制度自信，對于保持制度體系發展的穩定性和持久性具有重要意義。堅定基本制度自信，就是要堅定包括基本政治制度、基本經濟制度、基本法治體系等基本制度體系自信。

堅定基本政治制度自信，就是要堅定中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度優越性的自信。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的建立與完善，凝結了中國共產黨人領導中國革命、建設、改革開放取得巨大成功的集體智慧結晶，是既符合中國國情，又富于創新性的制度設計和安排，具有鮮明的中國特色和顯著的制度優越性和創新性。民族區域自治制度體現了既符合歷史發展，又符合現實需要，合乎國情，順乎民意，具有把國家的集中統一和民族區域自治結合起來，把國家方針政策和民族地區具體實際結合起來，把國家富強和民族團結進步結合起來，把各族人民熱愛祖國的情感和熱愛本民族的情感結合起來的獨特優勢，是實現國家統一、民族團結的好制度，自當有自信的理由。基層群眾自治制度是體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力的獨特制度，也是人民群眾直接參與管理國家和社會事務、行使民主權利的重要制度保證，充分體現了人民當家作主的政治價值取向。堅定基本政治制度自信反映了對中國特色社會主義制度體系獨特優勢的確信，對基本政治制度符合基本國情的確信，對制度體系的中國特色、制度優勢和制度創新性的高度認同。

堅定基本經濟制度自信，就是要堅定公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制獨特優勢的自信。中國特色社會主義所有制、分配制度、市場經濟體制“三位一體”的基本經濟制度框架豐富了基本經濟制度的內涵，標志著中國特色社會主義經濟制度更加成熟和定型，對更好發揮社會主義制度優越性，解放和發展社會生產力，構建經濟發展新格局，推動經濟高質量發展具有重要的意義。堅定基本經濟制度自信體現了黨對中國特色社會主義經濟發展規律的準確把握，對堅持基本經濟制度實踐成就的高度認同，對實現現代化強國建設目標路徑選擇的正確性確認，是基本制度自信的具體體現，也是制度自信內容體系的基本內核。

堅定基本法治體系自信，是堅定社會主義法治體系的自信，是對堅持依法治國方略的自信，也是建設社會主義法治國家，堅持和發展社會主義法治體系的內在要求。法治乃治國之重器，法治也是治國理政之基本方式。能否堅持依法治國方略，堅持和完善社會主義法治體系，直接關系國家治理體系和治理能力現代化進程，法治國家、法治政府、法治經濟、法治社會的構建，社會公平正義價值目標的實現，直接關涉社會主義法治體系的堅持和完善，直接影響社會成員對治國方略的價值評價和行動支持。

基本制度的自信表現在對基本政治制度獨特性、優越性的高度認同，對所有制、分配制度、市場經濟體制基本經濟制度的準確把握和理解，對建設中國特色法治體系，建設社會主義法治國家目標的充分肯定，是制度自信內容體系的重要組成部分。

（三）構建重要制度自信

重要制度是根本制度、基本制度的具體化，是服從服務于根本制度、基本制度的制度體系，屬于具體操作、執行層面的制度設計和制度安排，是管執行、管具體的制度體系，具有顯著的針對性、時效性、操作性、執行性特點，體現為在實踐中的不斷創新、完善和發展。重要制度并非可有可無的一般化制度，其執行成效必然彰顯根本制度、基本制度的優越性和價值性，在整個制度體系中具有十分重要的地位。

堅定重要制度自信是堅定根本制度和基本制度自信的生機和活力的具體體現，是堅持和鞏固、完善和發展、遵守和執行根本制度、基本制度的內在要求。實現社會主義現代化強國和中華民族偉大復興目標是一個艱巨而復雜的歷史過程，需要應對的矛盾、問題和挑戰層出不窮復雜且具體。如何應對復雜問題挑戰、跨越具體問題壕溝，一個最為基本的途徑和方法就在于“靠制度管人、管事”，沒有關涉具體領域、具體問題的重要制度保障，根本制度和基本制度的執行就可能步入隨意化、隨機化、無序化的歧途。沒有對重要制度的自信，就沒有重要制度執行的自覺性和實效性。

總之，根本制度、基本制度、重要制度相互聯系、相互滲透、相互作用，共同支撐著中國特色社會主義制度體系。同理，根本制度自信、基本制度自信、重要制度自信也是一個有機統一體，共同支撐著制度自信，共同構成了制度自信理論體系的核心內容。

三、構建中國特色社會主義制度自信理論的價值體系

制度自信本質上是對制度體系的價值認同。價值認同是社會成員對社會主導價值取向的自覺接受和遵從的過程。影響價值認同的因素是多樣的，主體、客體、環境均對價值認同有著重要影響，但無論如何價值認同總是需要科學理論體系支撐的，需要“以理服人”的。理論體系的科學性、價值性決定著理論體系存在的必要性和闡釋力，反映著理論體系構建的方向，體現著理論體系構建的發展性，關系著理論指導實踐的自覺性。制度自信并非盲目的、憑空產生的自信，必然需要融科學性與價值性相統一的理論體系支撐。構建制度自信的理論體系就必須構建起 “理論、實踐、歷史、發展”價值相統一的體系，其基本要義在于系統闡釋與回答為什么要堅持制度自信的問題。

（一）構建中國特色社會主義制度自信的理論價值

構建制度自信理論體系需要加強制度自信的理論價值闡釋。黨的十九屆四中全會明確指出“加強制度理論研究和宣傳教育，引導全黨全社會充分認識中國特色社會主義制度的本質特征和優越性，堅定制度自信。”[4]缺乏學理支撐的自信是蒼白無力的，也必然是缺乏闡釋力和說服力的。構建制度自信理論體系的理論價值，體現在為堅定制度自信提供學理支撐，即從學理上闡釋清楚中國特色社會主義制度的強大生命力和巨大優越性，從學理層面豐富和發展“四個自信”的理論體系;體現在對制度自信生成與發展內生規律的準確把握，對制度體系確立、運行、完善、發展過程的學理支撐，制度體系生命力與優越性的理論闡釋;體現在制度自信內容體系的邏輯自洽關系以及科學理論的學理依據中;體現在概念體系、價值體系、支撐體系、邏輯體系的構建過程之中;體現在制度自信的學術體系、學科體系、話語體系的創新發展之中。

（二）構建中國特色社會主義制度自信的實踐價值

自信是精神力量，也是實踐動力;自信源于成功實踐，成功實踐激發堅定的自信。從根本上說，制度自信是具有堅實實踐基礎的制度自信，是建立在偉大實踐成就基礎之上的自信。實踐既是自信產生的本源，也是自信產生的不竭動力。辯證唯物主義認識論的科學原理表明，認識從實踐中產生，隨實踐而發展，認識的根本目的是為了實踐，認識的真理性也只有在實踐中才能得到檢驗和證明。制度自信作為對制度生命力和優越性的一種正確認識和規律性把握，是在中國特色社會主義制度創新發展實踐中產生的，必將隨著制度體系的確立、完善、創新實踐而發展，并在實踐中得到檢驗和升華。因此，構建制度自信理論體系，必須從實踐中來，到實踐中去，以堅定的制度自信推進自覺的制度實踐，以成功的制度實踐升華制度自信。在制度實踐中不斷強化制度自信，在堅定制度自信中深化制度實踐，這也是制度自信理論體系構建的實踐價值所在。

（三）構建中國特色社會主義制度自信的歷史價值

制度自信必然反映著深厚的歷史積淀，體現著必然的歷史選擇，承載著重要的歷史價值。制度自信理論體系構建需要展現制度探索實踐歷史積淀的厚重度、歷史選擇的必然性、歷史價值的引領性。一個顯見的事實是，中國特色社會主義制度自信具有獨特的歷史淵源和深厚的歷史積淀。在幾千年的歷史演進中，中華民族創造了燦爛的、未曾中斷的文明成果，形成了關于國家制度和國家治理的豐富思想，積淀為豐厚的中華優秀傳統文化，彰顯了獨具特色的中國智慧，這些思想和文化積淀已經成為制度自信的重要來源。構建制度自信理論體系離不開對豐富思想和文化的創造性轉化和創新性發展。制度自信昭示著歷史選擇的必然，這一歷史必然并非來自于“上帝”的恩賜，也非來自于盲目的“效仿”與“跟風”，更不是對自我制度選擇與創新的否定和摒棄，而是來自于歷史發展規律的必然。構建制度自信理論體系離不開對中華民族偉大復興、實現人類解放和人的自由全面發展歷史價值目標的不懈追求，彰顯了引領人類社會發展價值取向的終極追求。歷史價值總是貫穿于人類社會發展始終的，表現在歷史發展所產生的積極影響及其特殊意義，歷史價值不但體現了對個體而言的垂訓鑒戒、對國家而言的集體記憶，更為重要的是對中華民族乃至人類社會未來發展的價值引領意義，進而客觀回答我們“從哪里來、要到哪里去、如何去”的問題，闡釋站起來、富起來、強起來的歷史必然性，詮釋中國特色社會主義制度選擇對于世界社會主義運動，乃至人類社會發展進步的智慧貢獻和價值意義。

（四）構建中國特色社會主義制度自信的發展價值

自信不是唯心主義的主觀臆斷，而是對中國特色社會主義未來發展前景的科學判斷。堅持制度自信的目的在于推進實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興目標的實現，更在于對人類社會共同發展價值的追求。構建制度自信理論體系的發展價值，需要從中國和世界（或對內和對外）兩個維度展開。對內需要構建起發展目標、發展道路、發展理論、發展制度選擇的正當性、合理性、科學性和必然性的理論邏輯，使制度自信成為推動發展的有力支撐。對外則需要通過中國制度創新發展的成功經驗和巨大成就詮釋中國發展對于世界乃至人類社會發展的重大貢獻和價值引領。中國特色社會主義理論拓展了人類現代化的新道路，為解決全球發展問題提供了中國智慧和中國方案。中國的發展使中國特色社會主義制度優勢成為了廣泛共識，相互尊重、平等相待，合作共贏、共同發展的發展理念也成為了普遍認同的人類價值觀、共同利益觀、可持續發展觀、全球治理觀，彰顯出中國特色社會主義制度優勢的人類共同價值魅力。

理論、實踐、歷史、發展為一體的價值體系充分展示了中國特色社會主義制度體系的顯著優勢與特色，深刻闡釋了制度體系“何以成功”的制度密碼和價值意蘊，必將成為詮釋制度自信何以成立和制度自信何為的科學性、價值性相統一的理論體系。

四、構建中國特色社會主義制度自信的支撐體系

制度自信需要嚴謹科學的學理、先進有效的制度、創新發展的實踐提供強有力的支撐與保障，從而體現制度自信理論體系的科學性和系統性，制度體系的先進性和優越性，實踐體系的創新性和發展性。目的在于深入闡釋制度自信依據何在、優勢何在、動力何在的理論和現實問題。

（一）構建中國特色社會主義制度自信的學理支撐

中國特色社會主義理論體系是馬克思中國化創新發展的最新理論成果，內涵豐富、學理嚴謹，是一整套邏輯自洽的、科學系統的觀念體系、理論體系、思想體系和價值體系。既以知識體系的形態表現出來，又以科學的理論體系呈現，具有嚴謹的科學性或學理性基礎。體現在獨具中國特色、中國風格、中國氣派的學術體系、學科體系和話語體系之中，其中一個極為重要的組成部分就是中國特色社會主義“四個自信”的理論體系。這一理論體系深刻闡釋了道路、理論、制度、文化自信的科學內涵問題、辯證統一關系問題，揭示了制度自信生成的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯、價值取向以及科學理據，具有嚴謹的學理支撐。

中國特色社會主義理論體系是中國共產黨人把馬克思主義基本原理與中國國情有機結合，并在實踐中不斷創新發展的產物。馬克思主義的科學性、真理性奠定了中國特色社會主義理論體系的理論基石，中國特色社會主義偉大實踐和成就驗證了中國特色社會主義理論體系的科學性。理論淵源的科學性、理論發展的繼承性、實踐發展的創新性，系統且深刻地回答了堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、為什么要堅持和發展中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義等一系列重大的理論和現實問題。堅持“四個自信”無疑是其中的基本要義。

構建制度自信理論體系，需要構建起獨具中國特色的學術、學科和話語支撐體系，需要科學闡釋制度自信的理論淵源和學理支撐問題，使制度自信理論體系成為學理性嚴謹、闡釋力強大、影響力深遠的學理支撐體系。

（二）構建中國特色社會主義制度自信的制度支撐

制度體系的優越性支撐制度自信的堅定性、持久性和自覺性。制度自信本身就是制度優越性的直接反映，也是堅持和完善制度體系的不竭動力。制度自信作為對制度體系本身的肯定性認識、態度、情感和評價，首先源自于對制度優勢的認同，對制度實踐成果的體認。制度優勢和實踐成果是制度自信的基本來源，而制度實踐的驗證性則是制度自信的直接支撐。中國特色社會主義制度體系的創立、發展彰顯了其獨特的制度優勢，彰顯了較之其他制度體系獨具魅力的生機和活力，為制度自信提供了制度優勢和優越性支撐。具體表現在根本制度、基本制度、重要制度體系的顯著優勢之中，體現在中國特色社會主義制度體系發展方向的先進性之中，體現在堅持和完善中國特色社會主義制度的創新實踐發展之中，體現在國家治理體系和治理能力現代化進程之中。

（三）構建中國特色社會主義制度自信的實踐支撐

制度自信本源上來自于制度創新與發展的偉大實踐。實質上，制度自信是主觀見之于客觀的制度實踐活動。制度創新與發展的實踐過程成為制度自信確立的根本途徑和橋梁。在制度實踐中將主觀認識同客觀事物加以比較，用制度實踐的客觀結果來檢驗制度認知、態度是否符合客觀實際，在制度實踐中能動地堅持和完善制度體系，進而構建更加堅定的制度自信。從這個意義上說，構建制度自信理論體系，就必須構建起獨具中國特色的制度實踐支撐體系。通過制度創新實踐堅定制度自信，通過成功制度實踐強化制度自信，支撐制度自信。

五、探索中國特色社會主義制度自信的內生邏輯

制度自信既不會從天而降，也不會自然天成，其生成與發展有著獨特的生成機理和內生邏輯，實際上就是制度自信生成與發展基本規律的具體表現和生成“密碼”。反映事物發展的基本規律，是任何一個學術體系、學科體系、理論體系構建的本質要求。探究制度自信生發規律理應成為構建制度自信理論體系的基本要義，是理論體系構建必要性和客觀性的必然要求，也是理論體系構建的終極目標要求。事實上，制度自信的生成與發展總是受多方因素的影響與制約的，既有內因也有外因，但起決定作用的還在于內因。這是因為“外因是變化的條件，內因是變化的根據，外因通過內因而起作用”[5]。考察制度自信生成與發展的基本過程，我們不難發現，制度認知、制度認同、制度內化、制度外化貫穿于制度自信生成與發展的全過程，并呈現循環往復的螺旋式上升趨勢，反映了制度自信生成與發展的內生邏輯體系。

（一）制度認知是制度自信的前提基礎

制度自信總是以中國特色社會主義制度體系的科學認知為前提的。科學認知要求知其然，更要知其所以然，就是要透過現象看本質。制度自信作為一種認識乃至精神層面的認識活動，首先是以制度體系的認知為前提和基礎的。沒有對制度體系的科學認知就不可能有制度自信。試想，一個對中國特色社會主義制度體系缺乏基本認知的個體，必然是“不知其然，更不知其所以然”，就會缺乏對制度體系本質、特征的正確理解，就可能在紛繁復雜的制度比較中迷失自我，或者產生“制度自卑”“妄自菲薄”，乃至“崇洋媚外”，或者產生“制度自負”“唯我獨尊”，從而“目空一切”“強制泛化”。可見，制度認知是制度自信生成與發展的邏輯起點，堅定制度自信首先需要具有科學的制度認知。

（二）制度認同是制度自信的關鍵要素

制度認同是建立在制度認知基礎之上的肯定性心理體認、趨同性情感歸屬、追隨性價值追求，是構建制度自信的關鍵要素所在。制度認同體現在對中國特色社會主義制度體系形成與發展歷史基礎的認同，對根本制度、基本制度、重要制度的認同，對中國特色社會主義制度顯著優勢的認同，對中國特色社會主義制度完善發展方向、發展成就、發展前景、發展價值的認同。沒有對歷史基礎的認同就可能陷入歷史虛無主義的“泥潭”;沒有對制度體系的認同，就可能步入制度選擇的歧途;沒有對制度優勢的認同，就可能滑入制度迷茫的“深淵”;沒有對制度發展方向、成就、前景和價值的認同，就可能失去堅定制度自信的動力。可見，構建制度自信需要把握制度認同這個關鍵，彰顯制度自信生成與發展的關鍵要素。

（三）制度內化是制度自信的核心

制度內化是在制度認知的基礎上，形成相對穩定的制度認同，并將制度認知與認同成果轉化為一種持久的，穩定的、統一的態度體系、認知結構、知識體系和價值體系。人是能動的主體，在與客觀世界的相互作用過程中，人的認知需要不斷地積累，并逐步形成相對穩定的認知結構。隨著認知與認同的不斷深化，內化為穩固的知識體系和價值體系，成為不斷接觸新事物、接納新觀點、解決新問題、適應新環境的自我調節、自我完善能力，進而轉化為實踐的價值標準和行為準則。制度內化的過程本質上就是接受制度體系、優化制度認知結構、掌握制度知識體系、增強制度執行能力、形成穩定制度價值取向的過程。從這個意義上說，制度自信始終需要穩固的制度內化作支撐，是制度認知和制度認同升華的結果，也是制度自信的內在核心要求所在。

（四）制度外化是制度自信的突出表現

制度體系認識的發展過程是從對制度的感性認識到理性認識，再由情感歸屬、理性認識到能動地完善和發展的辯證過程。一個正確的制度體系認識，往往需要經由制度實踐與制度反思之間的多輪次循環往復，并上升至科學的制度構建方法論層面，進而指導制度實踐活動的過程。制度自信作為一種認識與實踐范疇，其形成和發展必然體現制度認知、認同、內化、外化的基本規律。也即，制度自信一方面源于制度認知、選擇、完善、創新和發展的實踐;另一方面也需要在制度實踐中不斷得到檢驗和升華。因而，制度外化本質上就是制度執行外化實踐的過程，是制度實踐價值的應有之義和具體表現，也是制度自信的顯著標志。只有將制度認知、制度認同、制度內化融入制度外化的實踐之中，才能堅持和鞏固制度自信的成果，進而在實踐進程中不斷堅定制度自信。

制度認知、制度認同、制度內化、制度外化的有機統一構成了制度自信形成和發展的內在邏輯體系，是制度自信形成和發展基本規律的體現，也是構建制度自信理論體系的重要組成部分。

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A Discussion of the Theoretical System Construction of Confidence in the System of Socialism with Chinese Characteristics

Li Bin1， Liu Jixin2

（1. School of Marxism， Ningxia University， Yinchuan Ningxia， 750021;

2. School of Marxism， Tsinghua University， Beijing， 100083）

Abstract： Upholding confidence in the system of socialism with Chinese characteristics is an important spiritual strength to achieve the Two Centenary Goals， the realistic need to modernize the state governance system and capacity， and the necessary requirement for the innovative development of the theory of confidence in system in the new era. To uphold confidence in system， it needs to construct a theoretical system integrated with contemporary characteristics， originality and systematicity， which is embodied specifically in constructing the concept system， content system， value system， support system， and logic system of confidence in the system of socialism with Chinese characteristics. It can then answer systematically a series of important theoretical and realistic questions such as “what is confidence in system”， “what to be confident”， “where is the confidence from”， “why do we need to be confident”， “how to be confident” and so on.

Keywords： Socialism with Chinese Characteristics; Confidence in System; Theoretical System

責任編輯：春 柳

基金項目：國家社會科學基金重點項目“中國特色網絡意識形態話語體系構建研究”（19AKS014）階段性成果。

作者簡介：李 斌（1965- ），男，寧夏永寧人，寧夏大學馬克思主義學院教授，碩士生導師，主要從事馬克思主義中國化、思想政治教育研究。

劉際昕（1992- ），男，寧夏銀川人，清華大學馬克思主義學院2017級博士研究生，主要從事國家治理與基層黨建研究。