人類命運共同體理念在全球治理中的價值彰顯

楊宏偉 喇逸瑄

摘要：構建人類命運共同體是世界百年未有之大變局背景下優化全球治理的中國智慧和中國方案。全球性公共衛生危機的暴發再次印證了人類社會是一個命運與共的整體，新冠肺炎疫情是全人類共同的危機。人類命運共同體理念順應時代潮流，回應時代之問，呼吁各國探尋合作共贏、對話協商、同舟共濟、求同存異、環境友好的路徑，彰顯出獨特的價值優勢，發揮著重要引領作用。

關鍵詞：人類命運共同體;全球治理;新冠肺炎疫情

中圖分類號：D616? 文獻標志碼：A? 文章編號：1008-2991（2021）05-106-007

當今國際社會挑戰層出不窮，風險日益增多，困境前所未有，關系經濟社會發展和人類命運的問題亟待解決。2020年新冠肺炎疫情席卷全球，整個世界籠罩在公共衛生危機的陰霾之下。在這一背景下，習近平總書記倡導的人類命運共同體理念超越了一般意義上共同體的價值導向，體現出全人類共同的價值追求，不僅為各國合作抗疫指明了方向，而且在全球化問題日益凸顯、共同危機愈加嚴重的國際環境下，為全球治理提供了全新的路徑選擇。

一、新冠肺炎疫情是全人類面臨的共同危機

恩格斯指出，“單是大工業建立了世界市場這一點，就把全球各國人民，尤其是各文明國家的人民，彼此緊緊地聯系起來，致使每一國家的人民都受著另一國家的事變的影響”[1]。當今世界全球化趨勢不可阻擋，各國人民的聯系日趨廣泛和深入，全球化給國家發展帶來機遇的同時也讓國際社會面臨更多的挑戰。新冠肺炎疫情迅速成為全球性公共衛生危機，沒有一個國家可以在全球陷入普遍危機的狀況下獨善其身，病毒沒有國界、身份和種族意識，在共同危機面前，各國人民命運與共。

首先，新冠肺炎疫情是全人類共同的危機。研究表明，“全球至少有1/3的人口在疫情期間居家隔離，26億人正在經歷新冠肺炎疫情帶來的情感和經濟沖擊，這一數字甚至超過了第二次世界大戰殃及的人數”[2]。新冠肺炎疫情的暴發影響了人類生命安全和交往方式，改變了以往的生存狀態和心理認知。一是新型冠狀病毒傳染性強，防控難度大。截至2021年5月6日，全球累計確診1.55億余例，累計死亡325萬余例，冰冷的數字背后是一條條鮮活生命，人類生命安全遭到前所未有的威脅。二是人際傳播是新型冠狀病毒的主要傳播途徑，面對面交流更易感染病毒。三是各國為防止疫情蔓延采取全面隔離的措施，呼吁人們居家隔離、佩戴口罩，被迫暫停各類經濟社會活動，全員接受排查，這一系列舉措使相對穩定的生活狀況發生了改變。四是隨著疫情蔓延，命運與共的觀念根植于心。疫情中人們普遍意識到國家是相互聯系的整體，不僅每個個體相互影響、相互作用，而且個體與國家同生死共存亡。

其次，國際社會面臨著由新冠肺炎疫情引發的共同危機和挑戰。一是新冠肺炎疫情依舊在全球范圍內蔓延，境外輸入病例仍然存在，盡管各國采取了各種措施防止疫情蔓延，但新型冠狀病毒傳染力極強，無法短時間內進行有效控制，確診人數和累計死亡人數不斷飆升，國家安全難以得到有效保障。二是伴隨著國家之間交往頻繁，一架國際航班很可能將新型冠狀病毒帶到世界上任何地方。出于對國家安全考慮，許多國家采取限制入境、嚴格管控境外人員等措施，導致國家之間往來趨于保守，國際交往受到影響。三是疫情導致企業停工停產，人們隔離檢測，旅游、餐飲、電影、運輸等行業受到嚴重沖擊，國家經濟發展按下了暫停鍵。四是全球疫情暴發以來，中國倡導各國聯合抗疫，主動承擔國際責任，為需要的國家提供醫療物資，但部分國家筑起意識形態的壁壘，制造各類“政治病毒”，甚至為了轉移國內疫情壓力引發地緣沖突等，這些行為不僅無法阻斷疫情蔓延，而且使全球抗疫錯過了最佳時機，嚴重阻礙了抗疫進程。

習近平指出，“病毒沒有國界，疫情不分種族。在應對這場全球公共衛生危機的過程中，構建人類命運共同體的迫切性和重要性更加凸顯”[3]。面對人類社會共同危機，各國需共享經驗、共商策略，共建人類命運共同體。

二、人類命運共同體理念對全球抗疫實踐的價值引領

習近平在黨的十九大報告中強調，“各國人民同心協力，構建人類命運共同體，建立持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[4]。在此次全球聯合抗疫實踐中，中國奉行的人類命運共同體理念彰顯出獨特價值優勢，發揮著重要引領作用。

（一）聯防聯控，團結協作共同抗擊疫情

中國提倡國際聯防聯控、團結協作共同抗擊疫情，是對人類命運共同體理念的深刻詮釋。首先，中國為世界上面臨疫情困境的各國提供援助，協助其疫情防控工作，捐贈口罩、防護服等醫療物資，派遣中國專家馳援各國，分享中國抗疫經驗。據不完全統計，中國“向世界衛生組織提供兩批共5 000萬美元現匯援助，向32個國家派出34支醫療專家組，向150個國家和4個國際組織提供283批抗疫援助，向200多個國家和地區提供和出口防疫物資。從3月15日至9月6日，我國總計出口口罩1 515億只、防護服14億件、護目鏡2.3億個、呼吸機20.9萬臺、檢測試劑盒4.7億人份、紅外測溫儀8 014萬件，有力支持了全球疫情防控”[5]。其次，中國共產黨在抗疫過程中始終將人民生命安全放在首位，在保護本國人民生命安全的同時心系各國人民，充分彰顯了中國共產黨的使命與擔當。再次，疫情暴發早期，諸多國家紛紛為中國捐贈醫療物資，多個國家領導人以電話、信函等方式對中國表示慰問，給予力所能及的幫助。但是，個別國家雖深知國際社會興衰與共，但依然鑄起意識形態壁壘，嚴重阻礙了全球抗疫進程。習近平指出，“重大危機面前沒有任何一個國家可以獨善其身，團結合作才是人間正道。任何自私自利、嫁禍他人、顛倒是非、混淆黑白的做法，不僅會對本國和本國人民造成傷害，而且會給世界各國人民帶來傷害”[5]。事實同樣證明了只顧自己利益的行為不僅對戰勝危機無益，反而會讓危機趁虛而入。全球危機需全球應對，只有國家之間勠力同心、攜手并進，才能保障人類生命安全，只有各國團結一心、互幫互助，才能確保人類社會可持續發展。

（二）維護秩序，協同國際組織發揮作用

中國在全球抗疫實踐中遵守國際秩序，不吝與各國分享經驗，讓世界了解中國抗疫進展，積極配合國際組織發揮作用，是對人類命運共同體理念的深刻詮釋。首先，中國第一時間將疫情防控經驗與其他國家分享，始終提倡國家之間共享疫情防控信息，不隱瞞、不謊報，將人民的安全放在首位。及時發布《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書，向世界公開介紹了中國抗疫過程，分享了中國經驗、研究成果、醫療設備。在疫苗成功研制之后，向世界承諾將其作為公共產品與各國分享，造福全人類。其次，中國大力支持世界衛生組織、聯合國等國際組織發揮作用。習近平總書記親自會見世界衛生組織的負責人并進行了多次視頻會議，承諾為各國提供技術支持，強調“中方支持世衛組織發揮領導作用，制定科學合理防控措施”[6]，并與多個國際組織舉行視頻專家會分享中國成功經驗。在二十國集團領導人峰會上做出支持國際組織發揮作用的保證和倡議，積極配合世界經濟組織等為緩解由疫情造成的經濟壓力所執行的各種方案。再次，中國在抗疫實踐中盡全力為需要幫助的國家施以援手，積極承擔國際責任，遵守國際秩序，充分展示出負責任的大國形象。不管是在國內高效抗疫，或是分享經驗、協同國際組織、維護世界秩序，都體現了中國的責任與擔當。中國向世界表明，不僅要控制國內疫情，而且要協助他國防止疫情在全球范圍內持續蔓延，為全球抗疫做出了貢獻和表率。

（三）復工復產，奮力阻擊全球經濟衰退

有效控制疫情蔓延后，中國穩步推進復工復產，加強國際經濟合作，助力全球經濟復蘇，是對人類命運共同體理念的深刻詮釋。新冠肺炎疫情不僅是一場生命戰，更是對經濟發展的一次大考。習近平指出，“人類正在遭受第二次世界大戰結束以來最嚴重的經濟衰退，各大經濟板塊歷史上首次同時遭受重創。全球產業鏈供應鏈運行受阻，貿易和投資活動持續低迷”[7]。面對如此嚴峻的國際形勢，中國在快速控制國內疫情蔓延的前提下，穩步推進經濟運行正常化，為全球經濟復蘇做出了杰出貢獻。首先，有序推進復工復產，恢復正常經濟活動。生產口罩、防護服等抗疫物資，為有需要的國家提供援助。對疫情中受損的小微企業進行資金援助，為各類經濟主體正常運轉創造便利條件。采取部分景區門票免費等措施刺激消費，助力經濟復蘇。其次，提供資金支持，助力全球經濟復蘇。習近平在第73屆世界衛生大會視頻會議開幕式上的致辭中承諾，“中國將在兩年內提供20億美元國際援助，用于支持受疫情影響的國家特別是發展中國家抗疫斗爭以及經濟社會恢復發展”[8]。疫情期間，中國紅十字會、各基金會以及多個企業向疫情嚴重的國家捐贈醫療物資，在國外好評不斷。再次，呼吁各國加強經濟宏觀調控措施。習近平指出，“各國應該聯手加大宏觀政策對沖力度，防止世界經濟陷入衰退”[6]。呼吁二十國集團成員采取共同舉措，減免關稅、取消壁壘、暢通貿易，為全球經濟有序復蘇貢獻力量。中國有序推進復工復產、助力國際經濟復蘇，在全球經濟發展進入衰退期呼吁各國加強經濟合作，為世界經濟繁榮發展提供契機，引領世界經濟走出衰退，力求最大限度減緩疫情對國際經濟的沖擊。

（四）尊重差異，充分發揮各國獨特優勢

中國在全球抗疫實踐中尊重各國差異，呼吁各國發揮自身獨特優勢為控制疫情傳播貢獻智慧。首先，中國傳統中醫文化在這次抗擊疫情中發揮了重要作用，取得了重大技術突破，使中國傳統中醫文化走出中國，走向世界。其次，中國創新技術手段，在社會普遍推行“健康綠碼”，掌握每個出行者的行動軌跡，對有效控制新冠肺炎疫情的傳播提供了技術支持。再次，此次抗疫也體現出不同民族文化之間的差異。由于人際傳播是新冠肺炎疫情的主要傳播方式，佩戴口罩成為疫情防控的重要手段，而東西方國家對佩戴口罩的不同態度體現出不同的文化差異。中國人民響應政府號召，佩戴口罩、居家隔離，取得了良好的防疫效果。最后，全球共同抗疫行動深化了不同文明之間的交流。“千里同好，堅于金石”“青山一道，共擔風雨”，中國向世界展現了博大精深的中國文化。中國人民在抗疫中團結一心、甘于奉獻的優秀品質向世界展現了中國精神，為全球抗疫帶來了必勝的信心。

（五）攜手并進，構建人類衛生健康共同體

中國呼吁構建人類衛生健康共同體，力求提高國際社會應對共同公共衛生危機的能力。自人類社會產生以來，歷史上發生過多次如鼠疫、天花、霍亂等公共衛生危機，由于早期人們對病毒認識不夠充分以及交通、科技的落后，忽視了合作在應對公共衛生危機中的重要作用，致使病毒肆虐，人類遭遇橫禍，嚴重影響社會發展。現階段，科學技術已獲得全新突破，這些都為全球聯合抗疫提供了基礎條件。中國總結歷史上應對公共衛生危機的經驗，本著對全球人類生命健康負責的態度，提出構建人類衛生健康共同體的理念，力求“集眾智，匯眾力”，尋找全球公共衛生危機的應對之法。

新冠肺炎疫情的全球暴發凸顯了建立全球危機應對機制的重要性。建立人類衛生健康共同體不僅能夠為各國應對公共衛生危機提供應急保障機制，而且可以改變人類在與病毒斗爭中的被動地位。構建人類衛生健康共同體，可以彌補因國家發展水平參差不齊導致應對效率不同而無法控制疫情蔓延的缺陷，促進各國之間互助協作。構建人類衛生健康共同體是在疫情防控常態化下守護人民生命健康、戰勝人類衛生危機的有力武器，為全球應對大型公共衛生危機指明了方向。人類衛生健康共同體進一步拓寬了人類命運共同體的實踐路徑，為解決公共衛生危機提供了選擇方案，這一理念是在疫情防控進入常態化時期對人類命運共同體理念的落實和踐行，是將視野拓展到全球人類生命安全的體現。

三、人類命運共同體理念為全球治理提供中國智慧

習近平總書記提出的構建人類命運共同體正是應對世界百年未有之大變局的全球治理理念。全球各國不僅是利益共同體，而且更是一個風險共同體，全球挑戰需全球應對，人類命運共同體理念為探尋更加合理的全球治理路徑貢獻了中國智慧。

（一）合作共贏：探索國際交往新路徑

全球化時代人類社會面臨諸多共同危機，國際交往不可避免地存在各種風險。只有國際合作、對話協商才是應對各類共同危機的唯一正確道路，任何拒絕合作的行為都會對人類社會帶來嚴重影響。構建人類命運共同體“要相互尊重、平等協商，堅決摒棄冷戰思維和強權政治，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路”[4]。

首先，各國應跨越意識形態對立，互相尊重、合作共贏。疫情防控的經驗告訴我們，只有超越意識形態對立，打破隔閡，共同迎接挑戰，才能實現各國利益最優。不可否認國與國之間存在客觀差異，但“差異并不可怕，可怕的是傲慢、偏見、仇視，可怕的是想把人類文明分成三六九等，可怕的是把自己的歷史文化和社會制度強加給他人”[7]。面對全球性危機，任何保護主義、單邊主義都是不負責任的行為，任何零和博弈、贏者通吃的行為都將使危機更加固化。只有跨越意識形態的藩籬，打破隔閡，平等對話，化解誤會與矛盾，共同承擔責任，才是應對危機之良策。其次，各國需互幫互助、和衷共濟。世界是一個命運與共、普遍聯系的整體，只有國際社會繁榮進步，這個整體中的各個國家才能持續向好發展。所以，共商共建合理的全球治理新路徑需要發達國家自覺承擔國際責任，主動為有需要的國家提供支持和幫助。發展較快的國家為發展較慢的國家提供契機，促進共同進步;國際社會自覺維護發展中國家的權益，在合作共贏中推動人類文明進步。最后，構建伙伴關系，推動多邊合作。習近平指出，“多邊主義的要義是國際上的事由大家商量著辦，世界前途命運由各國共同掌握”[7]。堅持多邊合作，不僅能夠更加堅定不移走對話而不對抗的道路，而且可以為世界和平注入力量。探尋國家交往新路徑要求各國在國際交往中拓展伙伴關系網絡，加強與各國之間的往來與聯系，推動多邊合作，力求在促進本國發展中合理兼顧他國利益從而實現共贏。

（二）對話協商：構建安全發展新格局

相對安全的國際環境是促進各國發展的首要前提。構建人類命運共同體“要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，反對一切形式的恐怖主義”[4]。

首先，推動各國提高應對傳統和非傳統危機的能力。習近平指出，“安全和穩定是國家發展的首要前提，關乎各國核心利益。我們要遵循共同、綜合、合作、可持續的安全觀，有效應對各類威脅和挑戰，營造良好地區安全環境”[9]。在國際社會面臨百年未有之大變局的時代背景下，各種不安定因素增多，如何保障國家安全成為重要的時代課題。中國一直以來都秉持反對霸權主義、強權政治，維護世界和平的外交理念，促進建立安全的世界政治格局。黨的十九屆五中全會提出，“把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障”[10]。構建安全的國際環境需要各國共同努力，不僅要提高應對傳統危機的能力，而且要提高應對非傳統安全的水平，更要注重搭建國際對話平臺，形成國際合作機制，確保通過國際合作最大限度預防重大危機的發生。其次，發揮國際組織的作用，呼吁各國遵守國際法規。國際組織不僅為國家之間的交往搭建了平臺，而且在維護世界秩序方面發揮著不可代替的作用。聯合國作為全球治理中重要的國際組織，在協商共享、統籌布局等方面起著積極的作用，在面對危機時有利于快速聚焦行動，促進國家之間的高效合作。習近平指出，“聯合國憲章是公認的國與國關系的基本準則。沒有這些國際社會共同制定、普遍公認的國際法則，世界最終將滑向弱肉強食的叢林法則，給人類帶來災難性后果”[7]。國際社會必須要遵守國際法規，擔負起每個國家應該承擔的責任，共同維護國際社會的穩定，促進全球治理體系的改革，推動全球治理體系朝著更加合理的方向前進。

（三）同舟共濟：推動經濟全球化縱深發展

疫情在全球的蔓延成為經濟全球化新的挑戰，對全球經濟發展產生嚴重沖擊，恢復經濟發展已成為國際社會的重要任務。構建人類命運共同體“要同舟共濟，促進貿易和投資自由化便利化，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展”[4]。

首先，秉持合作共享的發展理念，同舟共濟。在經濟發展衰退時期，各國需秉持共同繁榮的理念，以更加開放的態度深化國際合作，推動經濟往來，加強宏觀經濟政策協調，推動世界經濟走上長期穩定發展的軌道。唯有世界各國共同發展，世界經濟才能呈現繁榮趨勢。其次，發揮經濟組織的協調作用，推動國際經濟交流。世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織為緩解疫情造成的經濟壓力而采取各種措施，在一定程度上緩解了全球經濟危機;中國“一帶一路”倡議，秉持共商、共建、共享原則，力求讓周邊國家搭上中國發展的“順風車”;亞洲基礎設施投資銀行更是在促進自身發展的同時給其他國家提供幫助，讓中國的發展成果普惠整個世界。最后，持續推動經濟全球化縱深發展。雖然疫情導致國際社會經濟發展出現嚴重問題，但經濟全球化的趨勢不可阻擋。黨的十九屆五中全會提出“堅持共商共建共享原則，秉持綠色、開放、廉潔理念，深化務實合作，加強安全保障，促進共同發展”[10]，在此基礎上提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，向世界宣告了中國更加開放的態度和決心。各國應該抓住經濟全球化帶來的機遇，促進國家之間的貿易往來，推動全球化向縱深發展，構建共同繁榮的國際經濟秩序。

（四）求同存異：尊重世界文化多樣性

當今世界處于大變革大調整時期，文化多樣性深入發展，文明之間的碰撞更加頻繁，處理不同民族文化之間的關系成為全球治理的重要內容。構建人類命運共同體“要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越”[4]。

首先，要促進不同文化之間的交流。習近平指出，“邁向命運共同體，必須堅持不同文明兼容并蓄，交流互鑒”[11]。在促進不同文明交流的過程中，各國需要打破隔閡，互相尊重、互相聆聽，兼收并蓄，共筑世界文明大發展大繁榮。其次，促進不同文明共存。世界上的民族和國家有不同的歷史和發展，產生了紛繁多樣的文化，不同文化有千差萬別的表現形式和豐富多彩的內容。人類命運共同體理念本身就蘊含了開放包容的價值內涵，提倡不同國家文明之間的相互交流，尊重世界文化多樣性，推動世界文明交流互鑒，求同存異。習近平指出，“人類文明沒有高低優劣之分，因為平等交流而變得豐富多彩，正所謂‘五色交輝，相得益彰;八音合奏，終和且平”[12]。全球化時代，文化多樣性讓世界更加豐富多彩，世界文化在不同國家和民族文化的交流互鑒中熠熠生輝，各國需要互相借鑒優秀文化，兼收并蓄，互相分享，推動文明共存。

（五）環境友好：保護人類地球家園

由于早期人們片面追求經濟效益，忽略了對環境的保護，致使各種各樣的環境問題日益凸顯。例如全球氣候變暖、臭氧層破壞、物種滅絕、沙漠化嚴重、土壤侵蝕等。此次疫情再次敲響保護人類賴以生存的地球家園的警鐘，構建人類命運共同體“要堅持環境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園”[4]。

首先，各國應該秉持文明、綠色、環保的理念，推動形成人與自然和諧共生的局面，提倡綠色發展、可持續發展。保護人類賴以生存的地球家園需要各國合理使用不可再生能源，確保能源可持續利用。制定合理計劃共同應對地球氣候變化，為遏制全球氣候變暖貢獻力量。其次，綠色發展理念是對國際生態環境保護的回答，在構建美麗中國的過程中推動建立美麗世界，推動建設人與自然和諧共生的人類命運共同體。構建人類衛生健康共同體的過程是漫長的，需要各個國家共同參與、共享經驗、交流借鑒。人類生活在大自然中，不能片面追求經濟發展或者為了滿足人類利益而破壞生態平衡，更要注重社會可持續發展。處理好人與自然之間的關系，推動綠色發展，構建清潔美麗、環境友好的國際社會才是眾望所歸。

參考文獻：

[1] 馬克思，恩格斯.共產黨宣言[M].北京：人民出版社，2018：87.

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[6] 習近平出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會并發表重要講話[N].人民日報，2020-03-27.

[7] 習近平.讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路——在世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會上的特別致辭[N].人民日報，2021-01-26.

[8] 習近平.團結合作戰勝疫情 共同構建人類衛生健康共同體——在第73屆世界衛生大會視頻會議開幕式上的致辭[N].人民日報，2020-05-19.

[9] 習近平出席上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議并發表重要講話[N].人民日報，2020-11-11.

[10] 中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議[N].新華日報，2020-11-04.

[11] 習近平.邁向命運共同體 開創亞洲新未來——在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講[N].人民日報，2015-03-29.

[12] 習近平談治國理政：第一卷[M].北京：外文出版社，2018：314-315.

The Value Manifestation of A Community with A Shared Future for Mankind in Global Governance—Based on the Investigation of Chinas Practice in Fighting Against COVID-19

Yang Hongwei， La Yixuan

（School of Marxism， Lanzhou University， Lanzhou Gansu， 730000）

Abstract： Building a community with a shared future for mankind is the Chinese wisdom and Chinese approach to optimize global governance under the background of the world unseen for a century. The outbreak of public health crisis around the world proved once again that human society is a whole with a shared future， and COVID-19 is the crisis encountered by all mankind. The concept of a community with a shared future for mankind follows the trend of the times， and responds to the questions of the times. It calls on all countries to explore a path of win-win cooperation， solidarity， dialogue and consultation， and environmental friendliness， which seeks common ground while shelving differences. It demonstrates unique value advantages and plays an important leading role.

Keywords： A Community with A Shared Future for Mankind; Global Governance; COVID-19

責任編輯：孟? ?筱

基金項目：國家社會科學基金項目“人類命運共同體：走向‘自由人聯合體的當代選擇”（19FKSB013）階段性成果。

作者簡介：楊宏偉（1972- ），男，河南魯山人，蘭州大學馬克思主義學院副院長，法學博士，博士生導師，主要從事馬克思主義原理與當代中國發展研究。

喇逸瑄（1997- ），女，甘肅臨夏人，蘭州大學馬克思主義學院2020級碩士研究生，主要從事馬克思主義原理與當代中國發展研究。