新時代加強國有企業干部管理的有效措施探討

楊碩

摘要：作為國民經濟重要支柱的國有經濟，國有企業的發展直接影響著國家整體發展，所以必須重視國有企業的發展。在國有企業正常經營發展過程中，領導干部是非常重要的因素，直接影響著國有企業的經營管理水平。本文對新時代加強國有企業干部管理的有效措施進行了分析探討，旨在不斷提升國有企業干部管理工作水平，促進國有企業健康可持續發展。

關鍵詞：新時代;國有企業;干部管理;有效措施;探討

國有企業干部管理，是國企企業人力資源管理的重要組成部分，提升國企干部管理水平，有助于提升企業人力資源管理水平。企業有必要給予干部管理工作足夠的重視，實現企業關鍵崗位人力資源的合理配置，更好地發揮人力資源服務和支撐企業戰略的功能和作用。因此，在全國國有企業黨的建設工作會議召開5周年之際，總結分析國有企業干部管理工作非常有必要。

一、國有企業干部管理工作的主要內容

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的十八大以來，中央關于干部工作的系列文件為重要遵循，堅決貫徹黨管干部原則，嚴格落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，樹立正確的選人、用人導向，營造風清氣正的選人、用人環境，構建科學精準的知事識人體系，完善“選培用管”的干部工作機制，建設一支符合國有企業領導人員“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標準的高素質干部隊伍，為企業高質量可持續發展，提供堅實的組織保證和智力支持。

二、新時代加強國有企業干部管理的有效措施探討

新時代加強國有企業干部管理工作，要以建設滿足企業高質量可持續發展的干部隊伍，為出發點和落腳點，貫通干部“選培用管”全流程，系統謀劃，強化執行，高質量推動企業干部隊伍發展。

（一）抓發展規劃，做好干部管理頂層設計

一是做好干部隊伍發展規劃。既要謀劃企業未來一定時期內干部隊伍建設需要，又要立足企業改革發展實際，制定符合企業業務方向的干部隊伍建設規劃，細化各項指標，確立每一階段任務目標、完成質量。同時，要強化規劃的實施，以方案印發、制度宣貫等形式，抓好規劃在企業及所屬單位落地，引導各單位在企業的規劃框架下，謀劃本單位干部隊伍建設工作。

二是繼續推動干部制度體系建設。認真學習中央、國資委關于干部管理的各項要求，吃透精神，立足“選培用管”全流程，圍繞干部擔當作為、干部培訓、選人用人監督等，結合實際，制定完善本單位的干部管理制度體系。

（二）抓干部選用，樹立鮮明選人用人導向

一是嚴格標準選任干部。以國有企業領導人員“20字”標準為標尺，嚴格執行“政治素質好、專業素養高、工作在狀態”等干部選任標準，做好干部選用和配備，堅持“五湖四海、任人唯賢，堅持選對一個，激勵一片”，切實維護好風清氣正的選人、用人環境。

二是立體化識別干部。堅持在重大突發事件中考察、識別和評價各級干部，注重掌握干部在應對突發事件和復雜斗爭中的實際表現情況。圍繞企業各項重點改革工作任務，建立干部評價數據庫和日常考核紀實臺賬，提高精準“畫像”能力。

三是完善激勵干部擔當作為體系。突出鮮明導向，大力提拔勇于負責、敢于擔當、善于作為、實績突出的干部;寬容干部在改革創新中的失誤，促進干部全身心投入到干事創新工作中去;通過談心談話與走訪慰問等方式，加強對干部的關心關愛，幫助解決實際困難。

（三）抓干部培養，選拔優秀的年輕干部

一是加強干部培訓統籌管理工作。做好干部培訓體制改革，加強培訓體系設計和重點培訓項目管理能力，拓寬領導干部培訓方式，開設干部培訓網絡課堂，分類別選定核心課程。精準實施干部輪訓，做好專業干部培訓教育，著力提升各級領導干部理論修養、專業能力和駕馭復雜局面能力。通過多種方式方法，全方位做好干部培訓的統籌管理工作。

二是做好優秀年輕干部工作。拓寬優秀年輕干部的推薦渠道，發現各業務領域、各職能系統的優秀年輕干部，建立所屬單位黨委推薦和基層黨支部直推的“雙通道”推薦機制，促進基層優秀人才能夠脫穎而出。制定培訓培養計劃，分期、分批做好優秀年輕干部集中培訓和繼續教育。確保優秀年輕干部成長通道的暢通，對條件成熟的優秀年輕干部大膽選拔使用，督促指導所屬單位加大年輕干部選拔培養力度，持續優化干部隊伍結構。

三是加強干部培養和交流力度。加強干部輪訓，提升理論修養、專業能力和駕馭復雜局面的能力;持續加大企業與所屬單位之間的干部交流力度，加強干部多崗位歷練，實現交流常態化，進一步激發干部隊伍活力。大力推動實施“遞進式集中培訓、常態化網絡學習、崗位對標學習、接受紅色教育”的全方位、立體化培訓方式。集中培訓側重黨性教育、管理理論學習、企業發展新思路宣貫，以專題講座、專題研討與互動交流為主。網絡學習側重新形勢新政策的教育、基礎理論和人文素養的訓練，以自主學習與撰寫心得為主，既解決工學矛盾，又滿足個性化需求，按照第一年打基礎、第二年上臺階、第三年見成效的要求，達到堅定政治方向、夯實理論基礎、執行企業戰略的目的。

四是實施動態化調整，保持一池活水。建立年輕干部培養考核正負面清單，通過所屬單位日常考核和民主測評方式掌握年輕干部培養成長情況，將培養過程中工作狀態不佳、履職能力減弱、群眾基礎下降的青年干部，調整出年輕干部人才庫，同時在新一年度的遴選中及時補充新的人選進行入庫培養。

（四）抓好“四支隊伍”建設，強化專業干部隊伍建設

一是加強企業家隊伍建設。在專業化改革、市場化競爭、國際化發展中淬煉企業家隊伍，實現干部隊伍規模、素質和結構等，與企業高質量可持續發展要求相適應。逐步提高企業負責人市場化選聘比例，進一步規范混合所有制企業董事長任職資格及選任管理。

二是加強項目經理人才隊伍建設。樹立“項目經理是管理核心資源”的理念，以項目經理管理制度建設為主線，將項目經理納入各級黨委統一管理，全面實施項目經理任職資格制度，開展項目經理任職資格培訓，建立項目經理人才庫，會同項目分級進行項目經理定級。暢通項目經理職業發展通道，完善項目經理業績和信用檔案，做到獎優罰劣，激勵擔當，從嚴管理。

三是加強經營干部隊伍建設。積極試行垂直管理模式，統籌謀劃經營管理人才隊伍建設，突出市場、商務、投資、財會、法律、技術、國際業務等專業人才培養。結合子企業業務類別，著力做好總會計師、總工程師、總經濟師、總法律顧問等專業干部選拔培養工作。

四是加強黨務干部隊伍建設。狠抓基層一線，以黨建和中心工作深度融合帶動黨建人才培養。堅持多崗位歷練和實踐鍛煉，打造政治可靠、公道正派、業務精湛、群眾擁護的黨建、紀檢、宣傳等黨務干部隊伍。拓寬黨務干部成長通道，加大培訓培養力度，切實解決基層黨務干部人手不足、能力不強等問題。

（五）堅持“嚴管厚愛”，夯實干部日常監督管理

一是堅持嚴管就是厚愛原則，從嚴、從緊做好干部日常監督與管理工作。在干部選任中，嚴格核查干部廉潔從業情況，堅決杜絕“帶病提拔”等現象。做好針對受到處理處分干部的跟蹤、跟進工作，及時了解有關人員改正、提升情況，督促思想、認識、行動不到位人員做好問題整改工作，全力幫助處理處分干部提高認識、轉變觀念，積極向國有企業好干部標準靠近，同企業改革發展大局保持一致。

二是完善領導班子和領導人員，年度、任期綜合考核評價機制。建立以民主測評為主，結合個別談話、聽取意見和綜合分析研判的綜合考核評價方式。逐步建立完善干部履職和業績情況信息庫，強化綜合考核評價情況反饋機制，加強對綜合考核評價結果的應用。

三是進一步強化干部工作紀實管理。構建系統化的知事識人體系。打通不同考核評價主體的信息斷橋，形成巡視巡察、紀檢、審計、監事會分類實施、各有側重的干部考核評價途徑。更加關注干部成長過程考核，聚焦到個人，形成干部成長軌跡、使用考核評價地圖，通過橫向對標，縱向對比，構建對干部的立體畫像，為精準評價干部，合理使用干部，實現人崗相宜提供堅強支持。全面關注領導班子建設情況，深入了解班子政治生態、工作狀態、工作作風等情況，為持續推動班子結構優化提供堅實基礎。

（六）強化干部檔案信息化，提高干部管理效率

一是要強化干部檔案基礎管理工作，及時搜集歸檔干部成長過程中的信息材料，確保應收盡收，真實客觀反映干部基本情況。

二是提升干部檔案信息化、數字化程度。構建以人事部門為主導的檔案信息資源共享平臺，打破信息孤島，更加全面搜集、分析干部成長信息，全面詳細為干部“畫像”，建立干部“標簽”，分類分級分專業方向建立干部信息庫。設立干部交流、退出領導崗位、退休等時間提醒的功能，完善管理系統，自動生成干部選拔任用過程中的相應材料，減少管理人員的業務量，提高干部工作質量和效率。真正利用好信息化、數字化手段，促進干部管理工作轉型升級。

三、結束語

在時代不斷進步發展的過程中，要保證國有企業的健康可持續發展，就要不斷提升國有企業干部的能力素質，持續提升干部管理工作水平，為企業發展提供源源不斷的人力資源保障。本文立足新時代國有企業干部管理的新要求，探索并提出了具體有效的措施，希望通過以上分析，能夠提升國有企業干部的整體管理水平，讓國有企業的發展跟上時代、引領潮流。

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