基層農業技術推廣存在的問題及對策探討

楊玲 金錄學

摘要：近年來，隨著我國國民經濟持續穩定發展，現代農業科學技術發展也十分迅速，農業生產技術實現了全面升級。在農業現代化進程發展過程中，大力推廣農業新技術，不僅可以提升農業生產效率，還能促進農民增收，農業新技術在農業現代化發展過程中發揮不可替代的作用。目前，農業部門對基層農業技術推廣的重視程度很高，但是在推廣過程中還是面臨著較多問題，必須要對這些問題加以解決，才能保證農業技術推廣工作有序推進。

關鍵詞：基層農業技術;技術推廣;問題;對策;

1基層農業技術推廣存在問題

1.1缺乏充足的基層農技推廣經費

從當前的情況來看，農業技術在基層推廣的過程中由于缺乏足夠的經費支持，使部分區域發生人力和財力不能達到需求。盡管在進行農技推廣的過程中，政府提供了一些支持，然而基層農技推廣工作還是被大大限制。因為缺乏經費，使農技推廣的相關人員不能按照農民的需求采購農業技術設備，從而導致部分地區在進行農技推廣工作的時候，相較于其他地區而言比較落后，從而使農業生產效率受到一定的影響。

1.2缺乏完善的基層農機推廣體系

從各地區現階段的推廣體系而言，農技推廣體系尚不能和新時期社會發展的趨勢和需求相一致，對于農村經濟的發展也起不到太大的作用和影響。在當前國家政策向農村不斷完善的背景下，各地區要及時抓住這個機會，健全基層農技推廣體系，從而使農技推廣和農村的發展相符合。同時，在開展農技推廣的時候，基層缺乏和上級單位的全面交流，使二者在進行對接的過程中出現了各種困難和問題，進一步阻礙了基層農技推廣工作的有效開展和順利進行。

1.3農民的接受度和配合度比較低下

現階段，部分地區在開展基層農技推廣工作的時候，大部分農民依舊使用傳統的農業技術和手段從事一些生產以及相關活動，對于現代化農技接受度以及配合度都比較低下。由于現代農技所使用的設備有著昂貴的價格，在操作的過程中也有一定的難度，從而導致農民對于農技出現了抵觸和排斥的情緒。在一些農村地區，比較年輕的勞動力大多數都去大城市打工，從而使年紀比較大的勞動力對于農技使用已經喪失積極性。同時，部分地區的農技推廣人員在進行推廣工作的過程中，推廣方式和手段缺乏科學性和合理性，使農民和推廣人員配合度比較低。

1.4基層農機推廣人員素質較低

現階段，一些地區在進行基層農技推廣的時候，工作人員往往都是在活動中開展進行的，對推廣活動沒有進行科學的組織。工作人員對于農技方面的知識并沒有足夠的了解和掌握，從而使農技實際困難和問題不能得到合理的解決處理。這就使工作人員在指導的時候，不能和農民具體情況相結合，進行有效的指導和講解，從而使農民不能在農業生產中科學地加以應用。

1.5基層干部對于農技技術的推廣缺乏足夠的重視

在大部分的基層地區，特別是一些位置比較偏僻的山區，對于基層農技推廣工作缺乏足夠的認知和了解，對于農技推廣工作帶來的作用和影響沒有充分的認知，也無法正確理解這項工作在現代農業發展過程中的重要性。基層農技推廣工作的領導層，若是缺乏足夠的關注和重視，那么基層農技推廣工作就會受到極大的阻礙和束縛。

1.6農技推廣隊伍建設比較落后

首先，鄉鎮級農技推廣區域站和推廣工作的要求不一致，人員數量比較匱乏，而且涉農人員比例低下，專業技術崗位上高素質的優秀人員嚴重匱乏。其次，農技推廣區域站隊伍缺乏一定的穩定性，往往會發生各種借調問題，人員流動性比較強。最后，農技推廣人員普遍缺乏良好的職業素養以及責任心。因為農業行業存在一定的特殊性，導致農技推廣人員年齡比較大，在思想和意識上還會出現落后的問題，可能無法接受新鮮的思想和事物，往往會發生自由散漫以及脫崗的情況。

2基層農業技術推廣對策

2.1加大對基層農業技術推廣的資金投入

要想使基層農業技術的推廣發揮最大優勢，要加強政府對于農業技術推廣的重視程度，加強投資力度。如果只對農戶進行相關知識的講解，不給予一定的資金支持，農戶也沒有更大的動力進行農業技術，只有加上政府的大力支持，才能使得該技術得到有效的推廣。如果政府的資金投入不能滿足需要，可以通過招商，吸引一些農具器械的廠家進行合作，在合作過程中也可讓廠家向農戶提供更加先進的農具，而且還能增加資金投入，給予農戶足夠的資金支持。

2.2滿足農民實際需求

相關工作人員進行農業推廣時，不但要向農戶們宣傳相關的技術支持，還要了解農戶需求，對出現的問題提出有效解決方案。由于現在大都是中老年人進行勞作，所以相關人員進行推廣的過程中，要根據農戶的理解方式進行講解。其次，大多數的農戶有時交不出來較多的推廣費用，要是收取他們的費用，可能會降低農戶對于技術推廣的積極性，所以在推廣的過程中，盡量進行免費推廣。在推廣的過程中要具體問題具體分析，并提出針對性意見，以便有效解決問題。

2.2加強培訓教育，提高農民的綜合水平

農民作為農業技術服務對象，必須要充分尊重其主體地位，針對當前很多農戶自身的知識水平較低的情況，相關部門需要加強培訓教育力度，對農民進行教育，提高他們對新型農業生產技術、農業設備的了解程度。對于農戶在農業生產過程中出現的問題，要做出及時有效的指導，可以安排專業的技術人員深入田間地頭，對其進行科學規范的指導教育，幫助農戶逐漸改變傳統的農業生產方式，不斷提升農業生產效率。為提高農戶對農業技術學習的積極性，還可以建立農業新技術示范基地，在示范基地中引入新型農業生產技術、新型農業設備，并且將兩者有機結合起來，進行生產，給農戶提供更加直觀的教育場所，讓農戶可以從示范基地中看到農業新技術推廣的必要性和重要性，從而達到良好的推廣宣傳效果。

2.3建立完善的農業技術推廣體系和推廣制度

2.3.1建立完善的農業技術推廣體系。

農業技術推廣覆蓋范圍廣，需要制定科學合理的推廣方案，有序推進。在完善推廣服務體系的過程中，應該根據農業經濟發展趨勢和發展方向，建立多元化、多層次的技術推廣體系，強化基層農業技術推廣實效性。構建更加合理、完善的導向機制，開展技術推廣與教學互動，提高農業技術人員和農民的積極性。此外，要形成完善的推廣體系和全面的推廣網絡，根據本轄區內的農業生產情況、種植作物種類等，確定推廣方案、推廣進程，再將具體的推廣任務落實到具體的推廣人員身上，由相應的人員完成某一個區域內的技術推廣工作，自上而下形成完善的推廣網絡，為農民提供及時、高效的技術服務。

2.3.2建立完善的推廣制度。

在基層農業技術推廣過程中，應該形成完善的管理制度，為基層農業技術推廣工作提供一定保障。例如，對農業技術推廣資金進行專項管理，專款專用，確保農技推廣過程中資金充足，將資金用于農機購物補貼、農民培訓教育等方面;完善責任制度，將農業技術推廣工作結果作為技術人員的年終考核項目，加強績效考核力度，以提高技術推廣人員的積極性。

3.結語

在基層農業技術推廣中，由于經費問題、推廣力度及推廣機制方面的因素，導致農業技術推廣無法滿足市場需求，真正地解決農業經濟發展中存在的問題。通過思想觀念的轉變、各種管理機制的建立、人員培養及經費支持，提升農業推廣工作效果，促使我國農業經濟健康發展。

參考文獻

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