工程造價預結(jié)算中存在的問題及對策分析

張韜

摘要：工程造價的預結(jié)算審核是合理確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)通過對預、結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，及時更正存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的。但由于建筑工程的內(nèi)容比較多，在進行造價預結(jié)算審核工作的時候，容易受一些客觀因素的影響，而導致出現(xiàn)一系列的問題，進而影響到工程造價。所以，進一步提高審核工作的效率，有效地保障建筑工程整體的可持續(xù)發(fā)展，保障工程項目發(fā)揮積極的經(jīng)濟、社會效益。

關(guān)鍵詞：工程造價;預結(jié)算;問題;對策

1建筑工程造價預結(jié)算審核工作一般審核方法

1.1全面審核法

綜合考慮建筑工程行業(yè)強制性要求的審核順序與工作人員根據(jù)現(xiàn)場施工程序來進行審核的現(xiàn)實需要，全面審核法是滿足其要求的最佳審核方法。同時，現(xiàn)場工作人員可以根據(jù)全面審核的方法來對建筑工程施工圖進行考量，進行全方面覆蓋式審核。但是，全面審核需要的人力與物力都比較大，會給建筑工程造價預算審核工作帶來壓力，需要慎重考慮后再做決定。

1.2重點審核法

重點審核法在預結(jié)算審核中也是經(jīng)常使用到的一種方法。與全面審核法相比較而言，重點審核法比全面審核法多一項優(yōu)勢，即成本相對來說較少。重點審核方法是對預結(jié)算審核中的一些重點內(nèi)容進行審核，這種方法雖然沒有全面審核法審核的范圍寬，但是在一定程度上提高了審核工作的效率，而且也可以保障審核工作的質(zhì)量。這種方法最常用于審計部門。審計部門巡審時，抽取的項目都是經(jīng)過第三方事務(wù)所審核、審計人員質(zhì)量把控過的項目，沒有必要再進行全面審核，那樣耗時耗力，而是針對每個項目的特點，抽取審核時容易忽略的問題重點審核，既能保證結(jié)算審核效果，又能提高效率。

1.3聯(lián)合評審法

作為科學性較強的審核方法，其要求經(jīng)驗豐富的專家組織聯(lián)合評審團，評審專家全方位評審系統(tǒng)工程，按照會審結(jié)論給出存在的相關(guān)預算問題，再將預算問題提交給工程設(shè)計的相關(guān)工作人員，讓他們修正問題，并進而修繕原先的設(shè)計方案。而聯(lián)合評審較為繁瑣，且需要延請專家，此種核查方式對要求、高專業(yè)性和復雜度高的建筑項目工程較為適用。

1.4篩選審核法

依據(jù)建筑工程單位面積上的工程用量、工程價格與工程量等因素制定出的詳細分析與較為可靠的工程價格、工程量與用工量標準表格，將審核過程中的實際審核標準與規(guī)定標準之間的差異縮到最小的審核方法就是篩選審核法。篩選審核法雖然在執(zhí)行過程中有一定的難度，但在實際的建筑工程造價預結(jié)算審核中可以有效地提升其審核效率。

2建筑工程造價在預結(jié)算審核中常見的問題

2.1報價方式不完善

在建筑工程項目施工過程中，通常會使用一些零散的工程和土石方工程，但是這兩項工程的傳統(tǒng)報價方式以議價為主，而且也沒有具體的定額，這種方式的報價就會使造價容易發(fā)生虛增的現(xiàn)象。而且，這種現(xiàn)象也進一步反映出了工程預結(jié)算工作對報價方式的不完善，從而導致這種問題的發(fā)生。

2.2工程造價預算不準確

近年來，建筑行業(yè)的快速發(fā)展和“逐利”原則使得建筑市場競爭愈發(fā)激烈，同時，受到國家宏觀政策的影響，施工材料也會受到市場動態(tài)變化以及調(diào)控水平的影響而產(chǎn)生變化。由于工程項目本身涉及不同技術(shù)和范圍，且施工周期較長，雖然在工程項目施工初期會詳細、科學地考慮市場風險以及材料價格變動，并在預算方案中預留一部分預算作為彈性變動預留，但仍然無法真正準確地保證工程造價與預算成本相吻合，如此就容易造成工程造價超預算的情況。

3提高工程預結(jié)算審核質(zhì)量的方法與途徑

3.1必須要確定好審核范圍

在對建筑工程進行預結(jié)算審核工作的過程中，要想做好審核工作，相關(guān)人員要對建筑施工中的內(nèi)容進行有效的掌握，明確審核工作中的要點，這樣才會進一步提升建筑工程預結(jié)算審核工作的效率和質(zhì)量。建筑工程在進行建設(shè)和施工前，通常情況下會結(jié)合施工圖中的具體施工內(nèi)容來分析施工的范圍，因此，有關(guān)工作人員就要按照施工的范圍來對造價預結(jié)算進行審核，在對其進行審核的時候，要仔細核實每一個工程項目，防止出現(xiàn)漏洞。而且在審核時，要避免出現(xiàn)造價多報、重復計算等一些情況，這些方面做好了，審核工作才會更加準確。

3.2科學高效核查方式的運用

開展建筑工程造價預結(jié)算核查時，高效科學的審核方式有助于重點保障費用核查的準確性。面對我國建筑行業(yè)騰飛的現(xiàn)狀，預結(jié)算核查方式隨之得以多樣化的變更發(fā)展。據(jù)此，保證工作人員掌握各核查審計工作任務(wù)的相關(guān)性和共同點是首要前提，再依據(jù)項目的實際情況采用合適的核查方式，之后再精細化解構(gòu)項目圖紙和進行現(xiàn)場調(diào)研工作，結(jié)合市場發(fā)展脈絡(luò)及時調(diào)試核查方法，來實現(xiàn)投招標文件和工程工作量的高契合度，減少各要素帶給項目的隱藏風險。建設(shè)工程項目由于受外界和自身各要素多方面影響，工程的調(diào)整難免會影響到整體的施工造價改變等情況。因而項目參與審核工作人員要提升項目相關(guān)數(shù)據(jù)的切實完善性，按時收集、匯總、編纂各類信息，有關(guān)變更的信息更需要開展謹慎核查和證據(jù)留存工作，以提升核查工作科學準確的效果。

3.3提高工程費用計取的準確性

目前，很多的建筑企業(yè)為了使工程預結(jié)算的工作質(zhì)量得到進一步的提高，都結(jié)合企業(yè)實際情況，建立了與建筑工程實際工程相符合的造價預算審核體系，而且制定了相關(guān)的文件。因此，審核工作人員在審核的時候，還要對建筑工程造價單位的規(guī)定進行掌握，把這些作為審核工作的前提，然后與實際的情況相結(jié)合，按照具體的相關(guān)要求來計算工程費用。此外，還要對施工動態(tài)的過程進行關(guān)注，因為費用也會根據(jù)該工程的實際情況有所變動，所以，審核工作人員要對波動的情況進行實時的關(guān)注，從而使工程費用計取的準確性得到有效的保障。

3.4健全審核制度，創(chuàng)建審核機構(gòu)

為使建筑工程項目的資金得到行之有效的利用，必須要在房屋建筑工程預結(jié)算審核的過程中建立健全具體的審核制度，促進成本的合理控制與確保建筑工程的優(yōu)質(zhì)質(zhì)量。同時，還可以派出專業(yè)的項目預算審核方面的專家成立相關(guān)機構(gòu)，以此提高工程建設(shè)的專業(yè)性。當然，為確保建筑工程項目預結(jié)算審核的準確性與效率，還必須對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)進行嚴格的檢驗。

3.5提升審核人員綜合素養(yǎng)

目前，我國工程造價預結(jié)算審核人員專業(yè)水平仍然存在一定的不足，原因在于目前建筑行業(yè)發(fā)展速度較快，各項技術(shù)應(yīng)用水平和進步較大，而原有工程預結(jié)算審核人員所具有的專業(yè)水平無法跟上技術(shù)發(fā)展的腳步，導致其目前所掌握的專業(yè)知識無法滿足工程預結(jié)算審核的要求，而年輕的預結(jié)算審核人員又缺乏經(jīng)驗。所以，建設(shè)單位必須組織審核人員參加專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能培訓，同時輔以激勵機制和考評機制，以此來提高預結(jié)算審核人員專業(yè)素質(zhì)，進而提高工程造價預結(jié)算審核工作質(zhì)量。

結(jié)論

建筑工程項目造價預結(jié)算審核過程當中，必須要能夠根據(jù)工程項目的擬建實際情況，深入現(xiàn)場進行相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查和資料的分析，并積極開展工程造價預結(jié)算審核工作，同時還要對各個施工環(huán)節(jié)、各階段工程項目的部分責任進行明確劃分，構(gòu)建科學健全的工程造價預結(jié)算審核制度與責任機制，在實際的執(zhí)行過程中，還要持續(xù)進行改進與完善，加大工程造價預結(jié)算審核力度，提高審核人員的專業(yè)水平，確保工程造價預結(jié)算審核的效率和質(zhì)量。

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