加強水利工程施工管理措施探討

梁磊

摘要：水利工程是人們生活中重要的保證，為了確保水利項目建設的順利發展，建設管理應加強，以確保其安全。水利工程的環境比較復雜，在建設過程中，有很多影響因素，導致建設現場頻繁發生安全事故。本文對水利項目管理的安全方面進行了說明，并提出了當前管理中存在的安全問題及其解決方案。

關鍵詞：水利工程;施工管理;優化措施

隨著中國經濟的發展和人口的增加，國民經濟的生命線和基礎產業的水利地位越來越顯著。水利的安全狀況決定了水利基礎設施建設的重要性。因此，如何做好水利建設項目管理工作，確保項目質量，促進我國經濟發展，是我們每一個水利人面臨的重大問題。

一、加強水利工程施工管理的必要性

第一，質優的水利項目可以給當地農民帶來長期的利益，水利項目建設的主要目標是促進地區經濟發展，改善當地農民的經濟利益。如果水利建設項目在短期內出現工程質量問題，這會阻礙該地區經濟的發展，從而形成一系列連鎖反應，最終給該病區農民帶來巨大損失。第二，如果工程中的品質管理不順利，后期維護管理的工作量就會增加，作為大規模的項目，每個維護管理都需要一定的成本，項目不僅需要回收建設費，而且后期管理投入成本也越來越大，可能超出地方管理部門承受的范圍，水利項目如果出現質量問題，那么這個項目將無法維持，最終成為廢棄項目[1]。最后，水利項目質量管理的建設與中國建設行業的總體發展有關，水利項目建設的質量直接影響事故的發生，加上新聞媒體經常報道，這對促進我們國家的外部形象非常不利，可能導致外國資本對我國企業的投資減少。因此，如果想展示世界第一的國家風格的話，需要在各個方面都做好，水利項目的建設質量也是其內容之一。

二、水利工程施工管理中存在的主要問題

1.不能在短時間內排除安全風險

在水利項目建設過程中，一些建設企業過分關注經濟利益的追求。他們不購買與安全風險相關的安全保護裝置，以此來降低企業的成本[2]。同時，建設管理人員對安全管理工作不十分注意，且安全生產訓練不足，施工管理者的安全意識很弱，經常引發安全事故。

2.管理人員素養不高

水利項目的建設環境相對艱苦，大部分管理者由于自身管理技能和知識不足，不愿意進入建設現場，從而引發建設現場管理更加混亂，這不僅會對水利建設項目質量產生嚴重影響，還會妨礙項目的順利建設。

3.水利項目建設及管理成本過高

在水利項目實施過程中的，特別是在當前項目的投標價格風險階段，存在更多的成本管理問題，投標成本管理困難，項目成本管理系統和經驗不足，導致水利項目建設及管理成本僅在形式上，缺乏有效的參與和執行。

4.項目質量不達標

在目前水利項目的建設過程中，一些建設企業為了實行最佳建設方案，為了節約成本，從而展開了激烈的競爭，但在實際的建設過程中，經常會出現使用不合格的建筑原材料的現象，建設工程未進行質量安全管理，導致項目質量不達標，存在著嚴重的安全風險。

三、加強水利施工管理的措施

3.1建立質量保證系統

加強項目質量監督的政府職能。項目監督系統的實施不能削弱項目質量監督工作，特別是政府職能的強化。一是加強對建筑現場單位性能的監測。第二，加強設計和調查單位的監督。第三，加強項目質量監督。建設企業必須改變管理模式，建立健全的質量責任體系，在改善經濟責任體系的過程中，企業在經濟責任體系的評價中需要強調品質取向。需要加強建設現場監督單位的監督，首先，改善監督業務體制，實施監督職員的崗位責任體制，特別是現場監督員，必須認真執行保密工作、重要環節和重要過程的監督，然后，將審計和批準的程序標準化。

3.2成本管理的強化

從強化戰略的角度探討水利事業建設的成本管理。根據現有的一般項目建設預算的調查數據，為了將建設前的管理支出控制在最小限度，需要詳細記錄成本，所以需要特別的管理技能。另外，水利項目的建設管理方面，為了強化水利項目的建設費用，同時實施不同等級的費用管理制度，確保將成本控制在最小范圍[3]。

3.3注意生產的安全性

為改善各階層對安全生產目標的責任，必須確立規則和規章制度，各級別的負責人必須在安全責任制度上簽字。監督人員必須對建設企業進行檢查和監督，建立和完成安全的生產責任系統和安全的生產教育和訓練，開發安全的生產規則和規章制度和安全的操作程序，改善安全系統，建設公司的責任制度是在有限的時間內采取糾正措施的必要條件，為安全生產和文明建設，建立不良事件管理系統和存檔，建筑單位的一切違規和不正當行為都將被記錄并書面公布，行政處分將按照資格審查、市場訪問、投標資格審查、項目經理等相關資格審查的法律執行。建立企業領導、項目經理、安全管理管理人員安全生產知識和安全管理能力的評估系統，以及正在建設中的特別運用人員的認證系統，提高水利建設項目的安全意識。

3.4完成時的評價、報酬及處罰

首先，項目完成時，必須在規定時間范圍內執行完成審計。根據責任合同規定的指標，對各評價指標進行一個一個的驗證、比較、分析，正確計算評價指標，客觀地實施審計評價，并把評價結果作為對項目業績評價的基礎。第二，報酬和處罰應該根據審計結果來執行，剩下的問題應該按照規定進行處理。最后，債權人的權利和負債必須按照相關規定進行處理，項目建設的存在問題需要盡快跟蹤和處理，以防止長期延遲，給企業留下未解決的問題，造成不必要的損失[4]。

3.5提高管理者的綜合品質

水利項目的建設和管理質量與建設和管理人員的質量密切相關。作為水利項目的建設和管理人員，水利項目不僅需要扎實的專業知識和技能，還需要豐富的建設和管理經驗。因此，水利事業的建設和管理人員，必須提高綜合性的品質，有必要進行集中研修，適當實施每天的研修，另外，為了綜合提高水利保護事業的建設和管理質量，需要制定科學評價手段，充分發揮建設和管理人員的熱情。

3.6改進監督管理，確保建設安全

水利項目建設項目復雜，通常規模大，建設時間長，建設環境比較嚴峻。在實際的建設過程中，建設負責人有產生消極情緒和影響的傾向，可能會影響建設質量和安全性。因此，從水利項目建設管理的觀點來看，必須積極提高建設人員的安全意識，加強監督，實施安全對策，有效確保建設的效率和質量，確保安全，促進水利項目的順利開發。

3.7加深對水利建設單位管理的了解

水利項目的建設管理非常重要，它與水利項目的質量密切相關。近年來，中國水利項目數量增加，水利項目建設和管理要求也提高了。因此，水利項目建設企業必須認識到建設管理的重要性，積極采取有效措施提高建設管理水平，積極管理水利項目建設管理中不起作用的因素，建立正確的管理意識，全面提高管理概念和水利保護項目的建設和管理水平。

四、結束語

水利項目是一項既費時又費力的工作，水利項目的正常運營與國民經濟和人們生活相關的主要活動密切相關。近年來，由于水利項目運營管理上的問題，阻礙了水利項目正常運營維護管理，中國水利發展有所限制。因此，為了實施水利項目管理改革，促進中國水利發展，必須制定科學合理的強化措施。

參考文獻

[1]尹彥生.加強水利工程施工管理的措施探討[J].綠色環保建材，2018 （10）：210.

[2]洪梁.加強水利工程施工管理措施的探討[J].民營科技，2018（10）：158.

[3]王文成.淺談水利工程施工管理的重要性和對策措施[J].居舍，2018（27）：137.

[4]盧集富.水利工程施工管理的內容及優化策略分析[J].山東工業技術，2017（16）：133+137.