陜西：進入“后全運時代” 城市發展邁入新篇

潘睿

“奮斗新時代 奮進新征程”，陜西埋頭苦干，譜寫新時代追趕超越新篇章。 攝影/ 新華社記者 陶亮攝

第十四屆全國運動會是東京奧運會后我國第一項綜合性體育大賽，更是2022北京冬奧會前我國舉辦的規格和水平最高的體育賽事，恰如其分地處于歷史交匯處，讓本屆全運會收獲了空前的關注。

回歸全運會這一具有62年歷史的賽會本身，首次在我國中西部地區舉辦更加強化了賽會對城市的影響。

賽事只是“催化劑”。在“后全運時代”，全運留下的——拔地而起的嶄新場館，煥然一新的城市面貌和熱烈的全民健身氛圍，給西安、咸陽、漢中、韓城等歷史文化名城注入了新的生機與活力，全運會為陜西未來發展增添了重要的新內容。

高標準保障的體育盛會

第十四屆全運會是在中國共產黨成立100周年、我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要節點舉辦的綜合性體育盛會。在疫情背景下，既要保證辦一場高質量賽事，又要確保疫情防控萬無一失，對于陜西而言，既是考驗，也是機遇。

為此，陜西省上下提高認識，筑牢安全屏障，各項保障上精準發力，做細做實，確保不留任何隱患。

在安全保障方面，十四運會對運動員、媒體等涉賽人員制定了嚴格的封閉式管理措施，西安市在沒有一例新增新冠肺炎本土確診病例的情況下，在一些重點區域進行全員核酸檢測。為了保證全運會食品安全，陜西省多次召開食品藥品安全保障部工作會議，落實各項工作，舉辦食品安全抽檢專項培訓，加強食源性興奮劑及獸藥殘留檢測工作。同時不斷強化交通保障功能，提供快捷準時的出行服務。

在賽事場館方面，陜西共有51個比賽場館用于十四運會。其中，位于西安港務區的主場館——西安奧體中心是目前西北最大的體育中心，包括6萬個座位的體育場、1.8萬個座位的體育館和4000個座位的游泳跳水館。在全運會比賽結束后，西安奧體中心也將繼續承接國際賽事、演藝活動，并擬向公眾開放。據十四運會組委會新聞宣傳處處長鄭璐介紹，與主體育場呈“品”字布局相對而立的是游泳跳水館及室內體育館，前者可舉辦游泳、跳水、水球等國際標準賽事;后者的場內則可實現冰場和籃、排球場地的快速轉換，可滿足16個項目的國際級比賽需求。

在信息技術保障方面，十四運會開創了智慧全運“陜西模式”，5G、人工智能、大數據等先進技術應用到賽事各項業務當中。

此外，全運會期間，陜西省共90余萬人奮斗在13個賽區的各條戰線。自十四運會第一場正賽開賽以來，僅賽會志愿者累計上崗超過12萬人次，城市志愿者累計上崗超過10萬人次，社會志愿者累計上崗約28萬人次。在交通保障方面，陜西各級交通保障團隊共投入車輛2881輛，出車約79000臺次，為52萬人次提供服務。從前期建設的全面發力、防疫屏障加速形成，到辦賽理念的創新與踏實踐行，全運會期間各項工作高效有序，以最硬核的賽事保障措施體現著“陜西擔當”。

2023年，西安還將迎來亞洲杯的舉辦。一個城市能夠“接二連三”承辦這種高級別賽事并非偶然，它既是經濟社會發展的厚積薄發，也是憑借國家中心城市建設增強“西引力”的最好體現。

全運加速城市建設更新

對一座高速發展的城市而言，高規格的大型賽事，往往是城市格局發生變化、新城市區域崛起、城市面貌提升的最佳契機。無論是北京奧運會還是廣州和杭州亞運會，這一點毋庸置疑。

西安以迎接全運會，打造世界一級城市亮點區塊為先行，加強城市設計、構建城市生態廊道、不斷提升城市品位。

本屆全運會主會場設在西安市，場館分布在陜西各個城市。借助全運會的東風，陜西各地著力提升城市能級，彼此間的聯系日益密切，發展格局日趨完善。全運會開幕當天，“綠巨人”D5291次列車駛出銅川東站，結束了銅川20年無鐵路客運的歷史，也首次實現了復興號列車在陜西省10個地級市全覆蓋。

西安的城市建設和管理曾有不少歷史欠賬，影響了城市形象，群眾意見很大。舉辦全運會成為契機。西安市力求辦好一次會，搞活一座城，以重點項目建設為抓手，推進高質量發展，加快國家中心城市建設。

今年6月29日，西安市11個重點建設項目集中建成。這些項目涉及重大基礎設施、生態環保、文化旅游等方面，既有助于辦好全運會，又為提升城市品質和綜合承載力提供了重要支撐。比如，當天竣工的西安灞河元朔大橋將西安市行政中心到奧體中心區域的通行時間縮短到15分鐘左右，有力推動了灞河右岸文化旅游、生態環保和會議會展等產業發展;西安市最大的市政工程、生態工程和民生工程，被譽為“世紀工程”的幸福林帶項目已對外開放，以“絲路上的城市綠洲”形象吸引了八方來客。

不止西安。借助全運會契機，整個陜西的方方面面都在加速推進，優化城市規劃設計，加快基礎設施建設，綜合提升道路、整治生態環境，加快重要區域重點項目建設。

十四運會群眾賽事活動乒乓球比賽。

據統計，陜西累計改造老舊小區1861個，提升改造背街小巷599條，打通斷頭路59條，完成綠化建設提升項目163個，新增城市綠地2700公頃，“三河一山”環線綠道全線貫通開放。

全運會的到來帶來了一個個體育新地標，也在不同程度上激發了區域發展的新活力。一批惠及民生福祉的項目陸續建成，也為持續改善民生，打造高品質生活奠定基礎。

全民健身奠定產業基礎

為民，惠民，讓群眾在賽場當主角。自十三運會開始，全運會就增設了群眾比賽項目，到了十四運會，共設立了19個大項、185個小項，陜西“民間高手”熱情高漲，參加了全部大項的角逐。

全民全運，重在全民參與。據悉，在籌備十四運會的過程中，陜西把“全運惠民八大工程”貫穿始終，全面落實習近平總書記反復重申發展體育運動、增強人民體質是我國體育發展的根本方針，使“全民全運”理念擲地有聲。陜西通過實施“全運惠民”工程，讓人民群眾有更多的獲得感，為全運會賦予了新的時代含義。

在這短短幾年間，八百里秦川渭河沿岸全民健身長廊建成投用，陜西省市縣三級國民體質監測中心（站）和社區、鎮（街道）健身工程實現全覆蓋，社會體育指導員比例超過2.6%，經常參加體育鍛煉人數已達到1640萬人，占全省總人口超過40%……

體育盛會也是一場民生盛會，賽事與城市之間的良性互動正在悄然間發生。陜西通過舉辦全運會，當地群眾的運動熱情也在逐漸升溫，必將帶動陜西的體育消費。今后，體育用品商場、健身俱樂部等體育產業的發展，將成為陜西，尤其是西安經濟發展中的一個新亮點。

“體育+”撬動經濟科技提升

全運會在點燃三秦百姓運動熱情的同時，也成為吸引全球目光、拉動陜西及西安旅游的一大引擎。

據公開資料顯示，在籌備全運會的5年間，西安GDP重回全國前20強、增速也一度排名全國第一，此外還躍入“千萬人口俱樂部”。同時，“全運經濟”時代，體育及其相關的運動場景延伸出了更多的消費場景和消費觸點，讓體育經濟不再局限于運動場館，而是走進購物中心、街區商業、公園綠地，增加了消費市場的新動能，衍生出更多“消費3.0時代”中拉動消費市場發展的“新經濟”模式。

在西安，發展“體育+旅游”具有天然的優勢。無論是已經成為西安體育金字招牌的“城馬”“西馬”，還是2020年西安首次推出的擁有40條線路、涵蓋176個打卡點的“西安全運游”，作為體育旅游重要抓手的觀賽旅游、賽事旅游在西安已經日益成熟。

“體育+科技”給賽事帶來了諸多亮點。十四運會加大了5G應用力度，眾多高科技手段融入場館建設和賽事管理，為運動員高水平發揮提供了有力支撐。“體育+文化”同樣給陜西帶來了新的活力，由吉祥物“秦嶺四寶”衍生的文創產品帶來可觀銷售額……

全運，為陜西的綜合實力提升提供了契機，為城市的發展開啟了新的篇章。