張立新
摘要:在我國進入21世紀快速發展的新時期,隨著社會的快速發展,各省份各行各業發展勢頭良好。但是在經濟快速發展的同時,由于行業人員缺乏安全生產意識,工人“三違”現象時有發生,從而導致安全事故數量逐年遞增。鑒于此,本文主要闡述加強輕工業行業企業安全生產基礎管理的必要性、輕工業行業安全生產管理中存在的問題以及如何應對的重要舉措,旨在為輕工業行業安全生產管理提供一定的參考意見,有效降低安全事故的發生。
關鍵詞:輕工業行業;風險;安全生產管理;舉措
引言
輕工行業具有鮮明的外向型特點,是國內重要的創匯型產業。由于輕工行業對國際市場依賴性強,對世界經濟冷暖變化敏感,在我國加入世貿組織后,尤其是國際金融危機以來,一直是世界貿易保護主義的重災區,也是貿易救濟案件的多發區。貿易救濟措施常態化、保護手段多樣化特征愈加突出,特別是近年來,隨著發展中國家和新興經濟體市場貿易量的增加,引發的貿易保護措施也有上升之勢。因此總結輕工業產業安全特點和面臨的問題,完善產業安全工作的機制建設顯得尤其重要。
1輕工行業生產現狀
1.1員工勞動負荷過重
產業屬于勞動密集型產業,大部分都是多工序的流水作業完成。在生產過程中,任務比較繁重,員工有時需要二十四小時輪班。手工操作比較多,勞動強度大,工作環境惡劣。工廠內一般噪音比較大,有時還會面臨高粉塵、高溫的環境。長期在這種環境中工作,員工勞動負荷過重,容易出現安全問題。
1.2安全管理制度落實不到位
相比于化工行業、建筑施工以及礦山等行業,輕工企業的生產工藝、設備危險系數要低,正是因為如此,對于輕工企業來說,更容易由于重視度不夠而發生安全生產事故。因此,為了保證輕工業企業的安全生產,保證安全生產管理的有效性,國家頒發了對應的法律法規,明確了輕工行業的各項規定。在對輕工行業企業進行安全管理的過程中,要根據法律法規進行企業安全管理。但在實際過程中,輕工行業企業安全事故仍然頻發,這其中主要是因為安全生產管理制度落實不夠全面、執行不夠嚴格。一些輕工企業為了經濟效益,從而忽視安全生產的重視力度,將企業資源和人力都投入了經濟建設等方面,在安全生產方面,沒有投入足夠的資金和技術管理。因此,在企業發生安全生產事故的時候,不僅危害企業員工的人身安全,還會給企業帶來經濟損失,同時危害企業周邊的環境,嚴重影響我國企業的穩定持續發展。
1.3工廠設備存在安全隱患
產品往往采用薄利多銷的途徑來經營,單個產品的利潤比較低。很多企業為了盡可能的降低工廠運營成本,設備很多年都不會更新。一些設備的安全防護設施早已老化,一旦出現問題,不能有效保障操作人員的安全。在這種情況下,員工操作機器生產有巨大的安全隱患。其次,在很多產品生產一線中,存在著嚴重的噪聲污染。員工在這種環境中工作,容易造成精神焦慮、脾氣暴躁,長久下來,對身體也會造成巨大的傷害。
2輕工業行業的安全生產管理重點探究
2.1完善內容
對于其他方面,建議應適時修訂《考評標準》檢查表的相關內容,確保其適用性、針對性、可行性;考評人員可根據掌握的法律法規、標準規范的內容,對照《考評標準》檢查表的要求,根據現場條件或提供的材料進行直接判定是否符合,并盡可能減少人為主觀因素;《考評標準》檢查表的相關要求應在保證安全生產的前提下,盡可能不對生產造成不利的影響或增加現場操作人員的工作量。
2.2應對貿易救濟工作體系建設
主要任務是,在應對貿易摩擦中,建立以行業協會牽頭、地方行業協會和相關企業參加的工作機構和聯系機制,與政府部門配合,協調立場、籌措資金、組織應對工作。比如,中國造紙協會在應對國外貿易摩擦和對外發起貿易救濟措施中,與政府主管部門和企業建立了良好的合作關系,發揮了無法替代的作用。比如,中國家具協會牽頭成立的“中國家具業反傾銷應對委員會”,在應對美國木制臥室家具反傾銷案件中動員各方力量,籌集資金、協調立場,發揮了重要作用。比如,中國自行車協會,應對歐盟對我自行車發起的曠日持久的反傾銷案件中,充分發揮協會的組織、協調的作用,組織企業進行了大量的應訴抗辯工作,從1993年歐盟裁定對我自行車征收反傾銷稅至今已經近20年,成為國外對我實施貿易救濟措施時間最長的案件之一。為此,中國自行車協會堅持不懈,做到了反傾銷不停,應對工作不止。再如,中國陶瓷協會在應對土耳其貿易摩擦中創立了“行業自律的監管模式”,成立了“行業自律工作委員會”,委員會成員采取企業推薦、民主選舉的方式產生,研究制定對土耳其出口的數量控制的分配方案,參與磋商會談,成為一種成功模式。
2.3結合行業和企業特點,開展安全生產標準化活動
結合輕工行業和企業的特點,逐步開展安全生產標準化活動,參照機械行業、化工行業及其他行業中與本行業相關工藝、設備、設施、環境、現場、規章制度和管理等方面的標準要求,制定并完善、提高企業內部單項安全標準要求,推行標準化管理和作業,作為企業科學管理的方法和生產經營、安全發展的目標實施。同類輕工企業間要加強交流和溝通,逐步形成適合并滿足行業整體安全要求和發展需求的安全生產標準化工作標準和方法。
結語
生產安全問題已經成為我國經濟發展過程中的嚴峻問題,頻發的安全事故不僅僅危害了勞動者的生命安全,也對國家經濟發展產生不良影響。近年來,國家越發重視安全生產監管工作,安全監管力度不斷加大,分工也越來越細。但在實際工作中,也常常存在著安全監管人員專業素質不夠、數量缺乏等情況,這些都成為企業生產安全監管的隱患。對于輕工類企業來說,從業人員多,整體人員專業素質差,工作環境也較為惡劣。為了保障員工的生命安全,類企業必須加強素質教育,加大安全培訓和相關知識普及,處理好生產與安全的問題。只有把安全問題放到首要位置,才能真正從根本上保障員工安全,保障企業的穩定發展。
參考文獻
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