廣東制造業全球價值鏈地位測算

戴嘉岐，陳 楓，陳友東，梁漠凌

（佛山科學技術學院經濟管理學院，廣東佛山528225）

一、引言

制造業是一國經濟發展的核心。廣東省作為我國制造業的重鎮，廣東制造在我國制造業高質量發展進程中占據重要地位。近年來廣東省制造業依靠低廉勞動力和土地資源，大力發展加工貿易，積極融入制造業全球價值鏈，但現階段廣東制造面臨發展中國家和發達國家“兩端擠壓”，廣東制造向全球價值鏈中高端升級所面臨的國際競爭形勢更加嚴峻。正確研判當前廣東省制造業在全球價值鏈中所處的位置，對提升廣東省制造業的全球價值鏈地位具有支撐作用。因此，本文運用出口技術復雜度方法測算制造業總體及子行業在全球價值鏈中所處地位，分析了廣東省制造業總體和細分行業的全球價值鏈地位變化趨勢，進而為提升廣東省制造業的國際競爭力提供可行的對策。

二、測算方法及數據來源

（一）出口技術復雜度測算方法

本次研究采用Hausmann等（2007）提出的出口技術復雜度來衡量制造業全球價值鏈地位，出口技術復雜越高說明其在全球價值鏈地位越高；出口技術復雜度越低的行業或地區在全球價值鏈地位越低。具體公式如下：

K代表制造業細分行業，c表示樣本省市，Xck/Xc表示c省市k行業的出口額占該省市總出口額的比重，ΣcXck/Xc代表31個省市k行業出口額占該地區總出口比重之和，Yc表示c省市的實際人均GDP，各省市k行業出口權重與其人均GDP的乘積的和就是制造業各子行業的PRODY值，表示除去收入因素的各行業的出口技術復雜度。

在行業出口復雜度基礎上，分別對各省制造業及其子行業出口技術復雜度進行測量，其中EXPYk表示廣東省k行業的出口技術復雜度，權重為Xck/Xc表示廣東省制造業k子行業出口額占廣東省制造業出口總額的比重。

（二）數據來源及處理

本次研究以31個省市2010-2019年的HS2012六位編碼出口數據和人均GDP數據為基礎，測度27個制造業細分行業的技術復雜度。其中，出口數據和人均GDP都是來自國研網統計數據庫。統一制造業細分行業分類，由于HS編碼與我國國民經濟行業分類沒有官方標準的轉換方法，本文利用聯合國網站上提供的HS編碼對應表轉換成《聯合國國際貿易標準分類》（SITCRev.3），再借鑒盛斌（2002）的思路將制造業劃分為27個子行業，最后根據上述方法，測算出各省制造業及細分行業的出口技術復雜度。

三、數據分析

（一）廣東與沿海省市出口技術復雜度分析

從2010-2019年廣東省的全球價值鏈地位來看，廣東省制造業出口技術復雜度不斷上升。一方面，從總量來看，從2010年的34 823.09元到2019年的71 230.5元，增長率高達51.11%，廣東省制造業出口技術復雜度呈現出上升趨勢，表明廣東省制造業全球價值鏈地位在不斷提高。另一方面，從增速來看，廣東省同比增長率呈波動的趨勢，2011年廣東出口技術復雜度增長率最高為14.91%，最低是2015年5.88%，廣東省制造業出口技術復雜度同比增速基本都保持在6%以上。

浙江省出口技術復雜度不斷提升并于2017年超越廣東成為沿海省份中出口技術復雜度最高的省份，2010年浙江省從落后廣東XXX元至201X年領先廣東XXX元。根據中國統計年鑒，2019年浙江第二產業增加值占地區生產總值比重為42.6%高于廣東省（40.4%）。此外根據2019年浙江與廣東細分制造業行業對比，浙江省的服裝紡織業出口技術復雜度12 140.21是廣東省2 108.82的6倍，這是浙江省制造業出口技術復雜度高于廣東省的原因。

其他沿海省份出口技術復雜度也均呈現出逐年增長趨勢，其中江蘇與上海的制造業出口技術復雜度歷年分別位居第3或第4位。沿海省份中山東、遼寧、廣西和海南的出口技術復雜度均低于50 000元，這與沿海省份的經濟發展水平較為吻合。

表1 沿海部分省份制造業出口技術復雜度 單位：元

（二）廣東省制造業分行業出口技術復雜度分析

首先，對廣東省制造業細分行業排名分析，排名前6個行業是電子及通信設備制造業、電氣機械及器材制造業、服裝皮革制造業、普通機械制造業、家具制造業、皮革毛皮羽絨及其制品業，排名末尾6個行業分別是：煙草加工業、石油加工及煉焦業、橡膠制品業、飲料制造業、木材加工及竹藤棕草制品業、醫藥制造業。一方面廣東省制造業出口技術復雜度高的產業主要以高、低端技術產業為主，在排名前6名中，除了電子及通信設備制造業、電氣機械及器材制造業和普通機械制造業外，剩余3個產業都是低端技術產業。另一方面，醫藥制造業和化學纖維制造業兩個高端技術產業處于出口技術復雜度排名的后6位，說明廣東省這些行業仍有極大的上升空間。

其次從2010-2019年各細分行業的發展趨勢來看，總體上廣東省27個制造業子行業整體都表現出增長的趨勢（見表2）。增長最多的行業是電子及通信設備制造業，其出口技術復雜度從2010年的8 250.43元增長到了18 835.97元，其次是電氣機械及器材制造業增長了10 585.53元，這是由于2012年廣東省印發實施《關于印發廣東省先進制造業重點產業發展“十二五”規劃的通知》，強調要大力發展電子設備、汽車等高技術產業，推動廣東制造業發展國際化水平不斷提高，因此這兩個行業增長最多。但有三個行業的出口技術復雜度是呈下降趨勢：非金屬礦物制品業（-13.12元），木材加工及竹藤棕草制品業（-20.73元），服裝及其他纖維制品制造業（-96.03元），隨著勞動和土地等資源成本提高，廣東省的低端技術產業仍面臨著極大的轉型升級壓力。

表2 廣東省各制造業細分行業出口技術復雜度 單位：元

四、結論與對策建議

首先從制造業總體分析，廣東省制造業全球價值鏈地位在沿海省份名列前茅，而且廣東制造業總體表現出上漲趨勢。其次分行業來看，一是廣東的部分中低技術制造業參與全球價值鏈分工的地位在下降，但大部分制造業子行業呈現逐年上升趨勢；二是廣東優勢產業主要以中高技術產業為主，包括電氣電子和普通機械高技術產業；三是廣東省的化學制品業和醫藥制造業的出口技術復雜度較低。此外與沿海省市相比，廣東制造業國際競爭力優勢不突出，廣東省制造業及其子行業出口技術復雜度仍有發展空間。

針對上述分析提出以下建議：一要集聚全球創新要素，擴大制造業高水平開放合作，支持骨干企業吸引全球優勢資源和生產要素，鼓勵企業和科研機構參與國際科技創新合作；二要培育戰略性產業發展，加快新一代電子信息和電氣機械制造支柱產業發展，加快現代紡織、智能家居產業、現代農業與食品等特色優勢產業轉型升級；三要提升產業鏈競爭力，利用產業競爭力的提升來著力突破化學醫藥產業的技術缺失和薄弱環節，支持省內重點企業與產業供應鏈上下游企業聯合技術攻關和生產制造。