消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新

摘要：現階段我國城市化建設進程推進的速度一直在不斷加快，城市建設規模也獲得了更進一步的擴大，這在很大程度上促進城市的發展同時，也使得其中一些存在的問題逐漸顯露出來，其中就包括火災隱患。火災問題是當下人們密切關注的一個話題，其對人們的生命安全以及財產安全造成較為嚴重的威脅，而火災隱患的主要監管責任主體就是消防部門，消防部門所開展的消防監管工作和人民群眾之間有著非常密切的聯系，需要社會各界在消防監管工作方面給予足夠的重視度，積極展開所采用消防監管模式的創新，從整體上提高消防監管的水平。基于此，本文主要對消防安全管理現狀以及消防監督管理模式創新進行分析和探討。

關鍵詞：消防安全管理;現狀;監督管理模式;創新

引言：

一直以來，消防安全工作都是保障人們生命安全和財產安全的重點工作，近些年來城市化建設的發展日新月異，越來越多的高層建筑被建成，建筑的分布以及功能更具復雜性，使得火災隱患逐漸增加，火災事故發生的概率也越來越高，這便使得消防安全工作的重要性得到了更進一步地彰顯。因此，對當前階段的消防安全管理情況開展更為深入地探索，在此基礎上積極展開消防監督管理模式創新的意義重大。

一、消防安全管理現狀分析

（一）消防責任主體不夠明確

當前階段存在一部分單位不能夠很好地明確自身所擔負的消防責任，覺得消防管理工作只需要消防大隊負責就可以了，和自身單位之間存在的關系不大，所以自身單位不需要負責。此理念會導致社會人員自身所具備的消防意識受到限制，使得單位不能夠在消防管理工作方面給予足夠的重視程度，留下許多的安全隱患。此外，存在一部分鄉鎮內部含有消費社會公共服務職能缺失的現狀，其所本有的消防監督管理機制缺乏足夠的科學性以及完善性，不能夠很好地規范以及約束此項工作的開展，工作效率難以得到提升。而且，當前階段的一部分建筑工程還沒有明確和落實建筑單位以及施工單位自身所需要承擔的消防責任以及義務，所含有的消防設施不夠健全，或者是所配置的消防設備實質效用不能夠得到有效地發揮，工程在完成之后所采用的審批流程不夠嚴格以及完善，這些問題的存在都會留下許多的安全隱患。

（二）消防監督執法的規范性不足

當前階段我國所開展的消防監督管理工作思想方面較為落后，存在一些消防機構將注意力都集中在實體上而忽略了程序的重要性，覺得法律法規主要針對的是人民群眾，強調以及要求群眾能夠嚴格遵守法律。在實際進行執法的過程中，通常會出現濫用職權的現象，容易引起人民群眾的不滿，對自身并沒有進行約束和規范，這樣便不能夠很好地樹立消防安全形象。除此之外，存在一些執法機構過于形式化，不做實事，濫用職權而牟取個人利益，在工程質量方面缺乏足夠的監管力度，最終使得許多的工程建設完成之后質量不能夠滿足實際需求。對于所出現的時間不能夠根據法律程序進行妥善處理，此種現狀的存在如果發生了消防事故，那么必定會造成非常嚴重的損失。

二、消防監督管理模式創新策略

（一）加強分等級分類別的監督與管理

我國所出臺的相關法律法規明確規定了，社會當中的任何一個場所，尤其是人員流量大或者是密集的場所，都一定要有效地開展消防安全工作，同時需要接受消防部門每年一次或者是多次的消防檢查。但是從整體情況上來看，此消防監督管理模式在絕對性方面的表現較為突出，同時當下我國的警力也較為匱乏，消防工作的任務繁重而且緊張。此種現狀的存在便會對消防工作的順利開展造成較為嚴重的限制。基于此，需要消防部門需要不斷展開更為深入地探索，以此來實現對消防監督管理模式的優化以及創新。比如分等級類別管理模式就是當下的一種具有現代化的先進管理模式，相關的消防監管部門需要根據實際當中的各企業具體各個方面特征進行分級管理，例如企業的規模以及火災發生的特征等。然后將當前階段的相關管理制度要求和規劃作為主要依據，有效開展建筑設施的消防安全評估工作，需要保證所開展評估工作的科學性以及合理性，將評估工作最終的結果作為重要依據來有效地進行消防監督以及管理工作。結合多個方面的情況制定不同建筑的檢查方案，確定各種類型建筑設施的檢查頻率。也可以結合具體情況來開展消防監督管理工作，比如對于含有健全的消防設施并且具有較強消防意識的企業可以采用隨機檢查的消防監督管理方式。對于缺少消防設施并且企業相關的負責人自身消防意識不夠的企業，需要加大力度，將其作為重點檢查目標給予檢查。根據實際當中企業存在安全隱患的多少，給予相應的懲處，同時也需要保證所建立消防監管體系的科學性以及完善性。

（二）采用主體多元化的消防監管模式

從公共決議的角度上來說，對于目前本有的單獨化有效地轉化成多元化迫在眉睫，以此來為公共治理任務的高效完成提供有效的保障。目前我國本有的消防力量總體上仍然存在一定程度的不足，因此加強對消防人才培養的重要性不言而喻。同時，加強對消防安全監督管理體制的構建也是非常有必要的，此體制構建的主要目的就是為了能夠使全體積極地參與到其中。另外，從一定程度上來說，消防監管工作為一種具有較強社會性的活動，要想能夠從整體上促進公民自身所具備的安全意識，使社會總體的消防技能水平獲得提升，就一定要提高參與主體所具有的多樣性。在實際開展消防監督管理工作的過程中，相關部門以及志愿者需要加強對綜合化以及系統化監管體系的構建，以此來為社會消防安全方面提供有效的保障。需要實現對此監管體系當中競爭機制的合理有效應用，而消防部門也需要將自身所具備的決策性作用充分發揮出來，制定健全完善的消防機制以及規定。

（三）政府機構投資組件社會消防檢查隊伍

所謂的社會消防檢查隊伍，具體來說就是在消防機構的科學引導之下所成立的社會檢查隊伍。此隊伍能夠在當前階段逐漸嚴峻消防安全形勢的控制以及管理的過程中發揮非常重要的作用，有效緩解當前階段所存在的監管力量不足以及監管任務繁重所帶來的壓力。其次。可以在居民委員以及居民小區開展消防監管的推廣工作，以此來提高居民自身所具備的自我保護意識，加強其在事故發生時的自救能力，以此來使消防安全工作貫徹以及落實的范圍獲得更進一步地擴大。

結束語：

總的來說，消防監管工作除了是相關消防部門的重要職責之外，其同樣也是每一個公民的重要職責，不斷加強自身的消防安全意識，加強對消防監督管理模式的創新，以此來使得消防監督管理水平獲得更進一步地提升。

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作者簡介：張超（1979.1-）男，漢族，北京人，工程師，本科學歷，研究方向為消防監督管理與消防工程。