孫景團(tuán)
摘要:事業(yè)單位對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的影響,科學(xué)的建立以及不斷的完善事業(yè)單位的財(cái)政收支制度,是能夠有效地確保事業(yè)單位正常運(yùn)行下去的重要保障,因此事業(yè)單位在構(gòu)建財(cái)政稅收體系的過(guò)程當(dāng)中,必須要不斷的去完善,因?yàn)闇蟮呢?cái)政體系無(wú)法真正的幫助事業(yè)單位更好的發(fā)展,也很難真正的滿足市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求,因此在本篇文章當(dāng)中,筆者主要會(huì)就新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的事業(yè)單位財(cái)政稅收存在著的主要問(wèn)題,以及相關(guān)的優(yōu)化策略,進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討跟分析。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài);事業(yè)單位;財(cái)政稅收
1.事業(yè)單位財(cái)政稅收管理存在著的主要問(wèn)題
1.1財(cái)政稅收人員的素質(zhì)問(wèn)題
事業(yè)單位的財(cái)政稅收工作是比較復(fù)雜的,而且其工作方式還有待更新,這就要求財(cái)政稅收的管理工作人員必須要有非常強(qiáng)的專業(yè)能力以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但是就目前來(lái)看,我國(guó)部分事業(yè)單位的財(cái)政工作人員的自身創(chuàng)作能力以及法規(guī)意識(shí)都有待加強(qiáng),而且每一個(gè)事業(yè)單位的從事財(cái)政稅收工作的人員,他的水平都是參差不齊的,因此會(huì)給稅收工作帶來(lái)一定的麻煩,在現(xiàn)階段,我國(guó)的基層部門對(duì)于財(cái)政稅收工作的把控能力畢竟是有限的,因此對(duì)于相關(guān)工作的了解也不夠到位,由于缺乏相應(yīng)的人員培訓(xùn)機(jī)制以及績(jī)效考核機(jī)制,所以導(dǎo)致部分工作人員的自身能力不夠足,而且工作的履職能力不夠到位,針對(duì)一些工作并不能夠快速的響應(yīng),所以說(shuō)這是非常不利于我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)政稅收工作進(jìn)行改革的。
1.2缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制
如果想要保證事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作具有透明性,那么就必須要做到科學(xué)的監(jiān)督,我國(guó)有關(guān)事業(yè)單位的財(cái)政稅收工作目前的一個(gè)非常明顯的特點(diǎn)就是管理機(jī)制不夠完善,而且監(jiān)管工作也并不是非常的系統(tǒng),沒(méi)有真正的做到職責(zé)明確,有許多管理工作僅僅是做了原則方面的規(guī)定,沒(méi)有辦法真正的保證質(zhì)量,容易出現(xiàn)各種偷稅漏稅的行為,甚至有一些事業(yè)單位根本就沒(méi)有落實(shí)相關(guān)的政策,因此也會(huì)給事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)很大的影響。由于對(duì)于財(cái)政稅收的重要性并沒(méi)有真正的重視起來(lái),所以說(shuō)也會(huì)缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,沒(méi)有辦法真正的保證財(cái)政稅收的健康性,目前事業(yè)單位的內(nèi)部機(jī)制并不是非常的完善,其管理系統(tǒng)也不夠健全,而且管理水平也有待加強(qiáng),加上事業(yè)單位自身的財(cái)政管理的透明度不夠高,實(shí)際的數(shù)據(jù)公開(kāi)不足,所以說(shuō)出現(xiàn)了部分群眾對(duì)于事業(yè)單位并不信任的情況,為了能夠有效地提升我國(guó)的事業(yè)單位的監(jiān)督管理水平,就必須要發(fā)揮出相關(guān)部門的作用,構(gòu)建一個(gè)完善的監(jiān)管機(jī)制。
1.3預(yù)算管理體系不夠完善
預(yù)算管理可以有效的提升事業(yè)單位的財(cái)政稅收管理的水平,并且可以降低運(yùn)轉(zhuǎn)的成本,能夠有效的提升事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)率,就目前來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)有的預(yù)算管理體系不是特別的完善,而且管理的目標(biāo)也不夠明確,預(yù)算管理的工作標(biāo)準(zhǔn)化的水平也非常的低,所以說(shuō)這也給工作帶來(lái)了很大的壓力,財(cái)務(wù)人員和各業(yè)務(wù)部門沒(méi)有圍繞著管理建立良好的工作體系,如果想要真正的提升預(yù)算管理的效率的話,就必須要合格的制定相關(guān)的制度,促進(jìn)各方的參與,并且保證收支平衡,這樣才能夠促進(jìn)事業(yè)單位的良性循環(huán),為財(cái)政稅收管理打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)政稅收管理的主要措施
2.1推動(dòng)財(cái)政稅收流程的標(biāo)準(zhǔn)化
事業(yè)單位有著非常明顯的特征,它屬于一種公益事業(yè)建設(shè)以及管理的主體,擁有著非常強(qiáng)烈的社會(huì)化跟工益化的特征,如果想要提升財(cái)政稅收管理的有效性的話,我們必須要去不斷的加強(qiáng)管理的力度,細(xì)化稅收過(guò)程當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié),出臺(tái)切實(shí)可靠的管理標(biāo)準(zhǔn),有效地實(shí)現(xiàn)整個(gè)流程的程序化,這樣才能夠保證稅收管理可以做到高速運(yùn)轉(zhuǎn),首先依據(jù)我國(guó)的事業(yè)單位的特性出發(fā),依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)展開(kāi)相關(guān)的工作,認(rèn)真的落實(shí)我國(guó)的稅收財(cái)務(wù)政策的改革需求,在財(cái)稅部門的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格地展開(kāi)相關(guān)的稅收工作,保證整個(gè)工作的實(shí)效性,必須要做到依法依規(guī)的履行財(cái)稅義務(wù),全面加強(qiáng)針對(duì)于各類法規(guī)的學(xué)習(xí),結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展的具體的情況,切實(shí)的提升事業(yè)單位的財(cái)稅管理的效率,并且提升其管理的質(zhì)量,其次需要實(shí)施票據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,清晰地意識(shí)到票據(jù)在財(cái)政稅收管理工作當(dāng)中的重要性,以科學(xué)的流程以及真實(shí)的數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理,保障后續(xù)內(nèi)容的完整性跟連續(xù)性,提升社會(huì)單位的會(huì)計(jì)核算的效率。
2.2強(qiáng)化事業(yè)單位的內(nèi)部管理
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)視角下,必須要去強(qiáng)化稅收管理工作的內(nèi)功,針對(duì)于目前財(cái)政稅收制度當(dāng)中存在著的不完善的情況,需要對(duì)其進(jìn)行深度的改革,就目前來(lái)看,工作的重點(diǎn)還在于分析內(nèi)部管理存在者的漏洞,構(gòu)建一個(gè)更加完善的體系,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)財(cái)政宿舍管理工作的制度建設(shè),優(yōu)化反饋機(jī)制以及自糾自查機(jī)制,首先需要針對(duì)于內(nèi)部各個(gè)部門之間存在著的互動(dòng)不足的問(wèn)題進(jìn)行改革,應(yīng)該打破內(nèi)部管理之間存在著的局限性,完善整個(gè)體系的流動(dòng)機(jī)制,建設(shè)科學(xué)合理的匯報(bào)體系,有效落實(shí)績(jī)效懲罰制度針對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須要及時(shí)的整改,而且需要將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)具體的崗位上面,其次應(yīng)該建立健全相應(yīng)的監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)工作,保證做到全覆蓋,除此之外,還必須要發(fā)揮出監(jiān)管的作用,由第三方的獨(dú)立機(jī)構(gòu)針對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政稅收工作進(jìn)行全方位的審核,形成有效的管理機(jī)制,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并且彌補(bǔ)漏洞。
2.3發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的基礎(chǔ)作用
在事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)該強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門的建設(shè),同樣也需要完善整體的行政管理機(jī)制,切實(shí)的增強(qiáng)整個(gè)部門的建設(shè)工作,依托強(qiáng)有力的預(yù)算管理來(lái)對(duì)整個(gè)稅收管理水平進(jìn)行有效的提升,除此之外,財(cái)政支出的工作質(zhì)量以及相關(guān)部門的管理有著直接的聯(lián)系,為了保證整個(gè)稅收結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,必須要對(duì)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整,完善相關(guān)的體制,提升整個(gè)所以說(shuō)管理運(yùn)營(yíng)的透明度。
3.結(jié)束語(yǔ)
總而言之,現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)體制改革正在不斷地深入當(dāng)中,事業(yè)單位更應(yīng)該重視起財(cái)政問(wèn)題,積極的去學(xué)習(xí),并且了解國(guó)家出臺(tái)的一些法律法規(guī),貫徹好財(cái)政方針,切實(shí)地做好財(cái)政稅收工作,提升相關(guān)人員的自身的業(yè)務(wù)能力,規(guī)范好整個(gè)辦事流程。