新時代長三角地區有機農業現狀及發展建議

錢昶

錢 昶.新時代長三角地區有機農業現狀及發展建議[J].南方農業，2021，15（24）：-154.

摘 要 有機農業作為當下世界各國推崇的農業生產模式，深受國內生產者、消費者的青睞。長三角地區是我國經濟最具活力、居民消費潛力增長最快的地區之一，加快發展有機農業成為該地區農業發展的重要目標。基于此，對三角地區有機農業的發展現狀進行分析，并提出相應的發展建議。

關鍵詞 有機農業;新時代;長三角地區

中圖分類號：F323.7 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.24.072

在黨的十九大上，以習近平為核心的黨中央明確指出，中國特色社會主義已進入新時代，明確了中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局。生態文明建設作為其中的重要組成部分，也被賦予了新的使命。隨著人民生活水平的提高，有機農業已經成為建設生態文明、改進農業供給側的主要內容。長三角作為我國當下經濟發展最具有活力的地區之一，研究新時代長三角地區有機農業的發展現狀，可以更好地探索新時代中國有機農業發展道路，為建設生態文明、綠色中國提供寶貴的經驗。

1 現狀

長三角地區屬于我國最早開始建設有機農業的地區，早在1990年，浙江省臨安縣東坑村的有機茶獲得我國的第一張有機食品認證，標志著長三角地區有機農業的開端。1994年經國家環境保護局批準，國家環境保護局下設的南京環境科學研究所農村生態研究室，改組成為“國家環境保護總局有機食品發展中心”（簡稱OFDC），成為我國第一家有機認證機構，并于當年開始了有機食品認證工作。上述事件都體現了長三角地區在全國有機農業領域的引領作用，并為長三角地區有機農業今后的發展奠定了堅實的基礎。

隨著長三角地區社會經濟的快速發展，人們的生活質量不斷提升，尤其自2008年三聚氰胺事件、2011年瘦肉精事件后，人們越來越注重食品安全問題。這使得市場及資本都開始對有機農業給予更多的關注。而在2015年，我國集中出臺了《關于加快推進生態文明建設的意見》以及《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》，都對我國有機農業發展提出了新要求，強調了發展有機農業的重要性。

據中國綠色食品發展中心統計，2020年我國獲得有機食品認證的單位總數為1 228家，其中江蘇75家、安徽32家、上海18家、浙江10家，分別占全國總數的6.11%、2.61%、1.47%和0.81%，長三角地區占全國總數的11%。與此同時，不同于黑龍江省以發展有機水稻為主、青海省以發展有機畜牧業為主，長三角地區的有機農業主要側重于發展有機蔬果、有機茶葉等高附加值農產品，以符合因地制宜的要求，通過較低的成本換得較高的經濟收益。

2021年1月，在浙江省嘉善縣舉行的長三角農業農村一體化發展推進會上，長三角三省一市農業農村部門簽署了長三角農業農村一體化發展備忘錄，表示將在農產品質量檢測追溯、有機農產品生產加工供應基地建設、新時代美麗鄉村建設等方面加強交流合作，共同推進長三角地區農業農村一體化以及綠色有機農業的發展。

2 機遇與挑戰

2.1 政府經濟扶持不斷加強，但仍需提高技術支持

黨的十九大前后，長三角三省一市分別開始加大對有機農業的經濟支持，很多地區政府部門直接開展對有機生產并獲得認證的企業進行專項補貼，例如，江蘇省宜興市對有機生產獲證企業按每年每證1萬元的方式進行補貼，而常州市武進區則對獲證企業給予每證一次性6萬元的補貼[1]。同時，許多地方政府加強了對有機產業的投資，例如常州市通過引入金融和社會資本，設立了農業產業發展投資基金和鄉村振興發展基金2大農業主題基金，用于扶持地方有機農業發展。截至2021年4月，2個主題基金已經扶持了16個涉農項目，其中涉及有機農業的項目就將近一半。甚至有的地方通過政府規劃、財政撥款的形式，積極鼓勵當地有機農業的發展。例如，安徽省農業農村廳出臺了有機農業發展指導意見，提出到2025年建設40個有機農產品生產加工基地，有機面積達到12萬公頃左右，有機農產品數量達到2 000個以上。與此同時，安徽金寨縣通過縣財政撥款2 000萬元專項資金，強力推進當地有機農業發展，不僅大幅提高農產品品質、有效幫助農民實現增產增收，還一定程度上保障了當地自然環境和生態可持續發展[2]。

雖然長三角地區通過經濟扶持使得當地有機農業規模不斷擴大，但是由于我國的有機農業起步較晚、相關技術儲備較少、有機技術研發能力較弱，長三角地區的有機農業發展更多地受制于有機技術比較落后。長三角地區目前尚未形成相對成熟的“政府-農民-科研機構”密切配合的技術研發機制，也沒有可復制推廣的有機農業生產技術，這都大大削弱了有機農業的發展[3]。同時，由于長三角地區的工業化、城市化水平較高，化肥農藥及工業污染物在土壤、水源中的殘留較大，極大地阻礙了有機農業的發展[4]。高效改良有機土質、促進有機肥的生產和運用，需要政府、社會、科研機構不斷加強合作，建立更為有效的有機技術研發及運用體系。

2.2 新技術運用廣泛，但經濟效益及產業融合程度較低

隨著農村基礎建設逐步完善，運用新興技術及互聯網工具進行農業生產銷售，尤其通過互聯網平臺進行農產品的銷售及推廣，已經成為十分普遍的現象。《2020中國農產品電商發展報告》顯示，我國2019年的農產品網絡零售額已經突破了5 000億元，比2018年度增長了44.05%。長三角作為我國互聯網技術發展前沿地區，“互聯網+”已應用在農業生產中。例如，截至2020年底，江蘇省已累計建設省級農業電商示范基地360多個，建成農業電商園區82個[5]。

與此同時，物聯網、大數據、區塊鏈及人工智能等新興技術，也正在逐步推廣運用于長三角有機農業生產銷售及有機農產品的質量保障中。例如，江蘇一號農場，不僅在銷售環節通過互聯網推廣產品，在生產環節也充分運用“物聯網+大數據”環境監控系統，對有機農產品培育所需的溫度、光照、濕度等環境因素進行適時調整，保障有機農產品擁有最適宜的生長環境，層層把控有機農產品的品質。

然而，新技術的運用往往需要投入更多的資金，并增加運營維護成本。因此，除了互聯網電商平臺，其他新技術在有機農產品生產、銷售過程中，所產生的經濟效益并不明顯。例如，江蘇一號農場雖然積極運用物聯網及大數據技術，但前期的投入成本也大大增加，企業發展前期一度處于虧損的狀態，在引入戰略投資者后，才使得企業能繼續維持。同時，許多有機農企的決策者屬于“農二代”或是初入行的創業者，對新技術的理解和掌握水平較高，但對有機農產品生產、品質把控、技術研發等方面存在一定的欠缺，這就使得新技術在有機農產品的供、產、銷，甚至是產業鏈整合上的適用度很低，沒有充分發揮出新技術的功效。因此，對于長三角地區的其他有機農企，將新興技術正確運用于有機作業，無疑是一個重大的考驗。

3 發展建議

3.1 加強有機生態合作，實現多方合力

對土壤和水源進行改良，成為新時代長三角地區發展有機農業的首要目標。同時，有機肥的生產及運用，也是新時代長三角地區發展有機農業的重要保障。而想要實現這些目標，就需要政府、企業、農民、科研機構多方參與，共同努力來實現。政府需要以生態文明建設為中心，出臺更多保護農用土壤水源、促進有機技術交流合作的政策和法規，在經濟扶持的同時，更多的為有機農企、農民提供生態養護、有機種植的技術渠道和合作方式。有機農企、農民需要緊跟時代步伐，減少生態環境污染，積極開展環保減排，建立合適的有機生產模式，如使用有機肥進行生產種植、設置土壤養護期等。科研機構則需要加強有機技術產學研合作，尤其對有機生產耕作及土質改良方面進行深耕鉆研，以保障有機農產品的品質。長三角地區高校林立，科研氛圍濃厚，大力引導高校參與有機技術的研發和運用過程中，可以更好地促進長三角地區的有機農業發展，提升地區有機產業的綜合競爭力。

3.2 合理利用新興技術，提升經濟效益

隨著科學技術的不斷發展，許多新興技術也在不斷普及。例如，大數據和物聯網已經開始滲透到人們生活、企業生產的方方面面，合理利用新興技術以提高生產效率與質量，是新時代長三角地區發展有機農業的必然需求。目前，許多新興技術的使用成本還比較高，需要從生產端和銷售端進行有效調研。在生產端，為了有效保障有機農產品的品質和產量，適當的環境監控必不可少。具體措施可以是通過與相關高新技術企業合作，共同開發環境監控項目，充分利用相關數據資料，做到使用新技術的同時，也能將新技術的使用模式轉化成為一項服務類產品或專利，對外進行推廣，從而達到技術、生產、經濟效益共贏的局面。而在銷售端，新興技術的運用往往可以創造更多的經濟效益，尤其在疫情期間，積極運用抖音、微博、微信等社交平臺，能夠建立有機產品網上銷售渠道或社群，使得有機農產品更符合消費者需要。

3.3 建設創新示范項目，完善產業融合

長三角地區作為我國有機產業的先行者，依托自身地理和經濟優勢，加強有機農業的創新創業工作，樹立優秀示范項目，可更好地吸引當地的資本與勞動力，有利于建立更完善的有機產業鏈。例如，江蘇省句容市戴莊村通過建立有機示范園、示范戶，充分調動了農民從事有機生產的積極性，并建立起“專家引領+合作社”模式，通過整合優勢資源，以專家為引領、示范戶傳幫帶的方式，建立典型，將有機基地建設、有機產品生產加工及有機產品銷售整條產業鏈進行整合提升，從而降低有機生產銷售成本，提高經濟效益，實現地方經濟、生態、民生共同發展。

4 結語

長三角地區作為我國最早開展現代有機農業的地區，依托地區經濟、文化及環境優勢，地區有機農業發展取得了不小的進步。長三角地區有機農業的發展充滿著機遇與挑戰，需要政府、有機農企、農民及科研機構多方有效合作，建立有機生態合作體系，合理利用新興技術，不斷提升有機農產品經濟效益，完善產業融合，打造地區獨特的有機名片。

參考文獻：

[1] 唐劍，席運官，劉華周，等.江蘇省環太湖地區有機農業現狀調查與發展對策研究[J].農業科技管理，2015（34）：12-22.

[2] 李君，黃林，李妍，等.金寨縣有機產業發展現狀及對策[J].現代農業科技，2021（13）：246-248.

[3] 梅瑞江.發展有機產業的問題與對策[J].河南農業科學，2006（7）：8-9.

[4] 謝培秀.長三角地區有機農產品生產發展研究[J].區域經濟評論，2017（4）：116-122.

[5] 彭漢艮，陳雯，嚴云彬.探索江蘇縣域數字農業農村建設路徑[J].現代農業，2021（4）：44-45.

（責任編輯：趙中正）