我國會計的國際趨同問題研究

陳夢琳

作者簡介：陳夢琳（1997-），女，漢族，山東青島人。主要研究方向：財務(wù)管理與管理會計。

摘要：我國會計的國際趨同問題已經(jīng)引起國家和社會各界的廣泛重視，研究我國會計的趨同問題有利于提升我國國際地位和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文將分析我國會計的國際趨同問題的現(xiàn)狀、意義以及我國會計的國際趨同問題過程中發(fā)現(xiàn)的問題，同時對發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決措施。對會計的國際趨同問題提出展望，這將會使我國會計的國際趨同問題的研究更進(jìn)一步。

關(guān)鍵詞：會計準(zhǔn)則;國際趨同;趨同問題;解決措施

一、引言

隨著我國當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國會計的國際趨同問題成為圖家必須關(guān)注的問題，盡管我國會計準(zhǔn)則在國際趨同問題上已經(jīng)取得了很大進(jìn)展，但是由于我國存在諸多何題，使我國在這條路上還有些艱辛，我國如何根據(jù)自身實際情況努力將我國會計在國際趨同還是一個很重要的問題。

二、我國會計的國際趨同現(xiàn)狀

首先，需要明確一個定義：我國會計準(zhǔn)則的國際趨同實際上和我國會計的國際趨同基本是同一事件。會計準(zhǔn)則的國際趨同是指隨著國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個國家的會計準(zhǔn)則逐漸相互滲透直至趨于接近。

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國的會計環(huán)境需求也逐漸變大，我國也需要參與會計準(zhǔn)則的國際趨同，具體原因包括：適應(yīng)全球資本化的發(fā)展需求、融入各國經(jīng)濟(jì)并獲得各國認(rèn)可、完成中國加入世界貿(mào)易組織的承諾、解決國內(nèi)嚴(yán)峻的會計問題、增強在國際上的話語權(quán)和地位等。

但目前，我國會計的國際趨同現(xiàn)狀是：我國會計準(zhǔn)則在內(nèi)容上基本與國際會計準(zhǔn)則趨于接近，但在實施方面的問題還需要改進(jìn)。因為會計準(zhǔn)則的趨同不僅僅要保證內(nèi)容上要趨于一致，還要保證能實際應(yīng)用。

實際上，我國對會計準(zhǔn)則的國際趨同這一事件還是非常積極的，并且采取了很多加速會計準(zhǔn)則趨同的措施;比如自從1992年發(fā)布《企業(yè)會計準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》之后，各國會計準(zhǔn)則的國際趨同速度加快，我國也不甘示弱，頒布了16項具體會計準(zhǔn)則和其他具體準(zhǔn)則意見稿，想跟緊國際趨同的步伐;其次，我國還參考其他國家的會計準(zhǔn)則，例如美國、英國、加拿大等國家的準(zhǔn)則，同時參考《國際會計準(zhǔn)則》，并結(jié)合我國的實際國情。所以我國最終確定的會計準(zhǔn)則往往與《國際會計準(zhǔn)則》緊密結(jié)合，并且做到準(zhǔn)則的國際趨同。2006年2月15日，新會計準(zhǔn)則的發(fā)表意味著我國會計準(zhǔn)則的國際趨同更加成功。2011年7月，《國際會計準(zhǔn)則第一號-首次采用國際報告準(zhǔn)則》等準(zhǔn)則的修訂也是我國會計準(zhǔn)則的國際趨同的新的里程碑。

三、我國會計的國際趨同的意義

1、 提高企業(yè)吸引外資的能力。我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的趨同，毋庸置疑可以簡化全球企業(yè)財務(wù)信息，允許信息使用者分析不同國家的信息，從而做出財務(wù)決策，以及在這種情況下，我國國際貿(mào)易成本降低，可以吸引外資。

2、 推動技術(shù)創(chuàng)新。中國會計準(zhǔn)則和國際會計準(zhǔn)則趨同的一項重要改進(jìn)是無形資產(chǎn)的費用資本化。這提高了公司對技術(shù)發(fā)展的渴望和投資，有助于發(fā)展長期發(fā)展和進(jìn)入公司。

3、使得證券市場得以發(fā)展。新會計準(zhǔn)則可以降低成本，幫助投資者分析市場的潛力等，也可以幫助外國公司建設(shè)和發(fā)展中國的資本市場，通過中國的會計準(zhǔn)則的發(fā)展，使世界各國對中國市場產(chǎn)生了信任。

四、我國會計的國際趨同存在的問題

在了解完我國會計的國際趨同現(xiàn)狀后，就應(yīng)該了解一下我國會計的國際趨同問題過程中所發(fā)現(xiàn)的各種問題。

1、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱

國際會計準(zhǔn)則的制定通常是世界上經(jīng)濟(jì)實力最發(fā)達(dá)的國家。然而在當(dāng)今世界，我國的經(jīng)濟(jì)實力還很薄弱，并不能參與國際會計準(zhǔn)則的制定。

我國經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的是國有資產(chǎn)，所以盡管我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，市場經(jīng)濟(jì)仍不能發(fā)展迅速。公平的交易市場尚未成立，企業(yè)之間的交易還存在很多的不公平，也不存在活躍市場，這使得在會計處理方面不能反映真實的公允價值。因為我國存在這種現(xiàn)象，所以《國際會計準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定并不能很好的適用我國，存在的很多規(guī)定在我國市場是沒有辦法很好的實行的。同理，我國的有些會計準(zhǔn)則在《國際會計準(zhǔn)則》也是無法實行的，這極大的體現(xiàn)了其特殊性。另外，我國資本市場薄弱，跨國公司較少所以國際貿(mào)易也不太發(fā)達(dá)，使得我國的會計準(zhǔn)則的變化幅度不會很大，進(jìn)而在國際趨同也會發(fā)展緩慢。

2、相關(guān)法律法規(guī)體制不完善

法律法規(guī)的完善會與會計準(zhǔn)則的發(fā)展緊密相關(guān)，我們國家法律法規(guī)與西方國家存在著各種各樣的差異，這也是我國會計準(zhǔn)則難以向國際趨同的一個因素。而且有的時候企業(yè)會發(fā)覺某些準(zhǔn)則實施起來會比較吃力，這也是由于相關(guān)法律法規(guī)體制不完善，可能一些準(zhǔn)則并沒有相應(yīng)的法律法規(guī)支持。

比如：西方國家的法律法規(guī)決定會計準(zhǔn)則的側(cè)重點可能在于資產(chǎn)負(fù)債表，是用來預(yù)測未來現(xiàn)金流量的;但我們國家會計準(zhǔn)則的側(cè)重點在于利潤表，主要看重企業(yè)具體的利潤;這使得我國會計準(zhǔn)則難以國際趨同。

3、會計人員意識薄弱

雖然我國會計人數(shù)眾多，但整體學(xué)歷水平不高。據(jù)統(tǒng)計，全國具有會計證書的人超過1000萬，但專科、本科及本科以上的人員僅有518萬人，還不到全國會計人員的一半;具有高級會計證書的人數(shù)約為8萬人，約占全部會計人員的千分之八。不帶有歧視的分析結(jié)果是：大專以下學(xué)歷的會計人員眾多，很難跟上時代的進(jìn)步，進(jìn)而反映了會計人員意識薄弱的問題。

我國會計雖然人數(shù)龐大，但真正熟練會計準(zhǔn)則的人少之又少，更別說熟悉國際會計準(zhǔn)則的會計人數(shù)了。而IASB最新提出的任職要求都對專業(yè)技術(shù)提出很高的要求，所以我國會計人員學(xué)歷低、意識薄弱，對會計準(zhǔn)則不夠熟悉且跟不上最新國際形式是不利于我國會計準(zhǔn)則的國際趨同。

4、會計環(huán)境的特殊性

會計環(huán)境是影響會計實施的外部因素，包括經(jīng)濟(jì)因素、法律因素、政治因素等等。它會影響我國會計信息的需求，影響我國會計核算方法，進(jìn)而影響我國會計的國際趨同。

我國會計環(huán)境還不太成熟，會計信息使用者也不能滿足需求;國際準(zhǔn)則對會計環(huán)境和會計信息使用者的要求卻很高。一方面，我國控股企業(yè)占據(jù)多數(shù)，政府干預(yù)過多，從而導(dǎo)致會計信息存在很多人為干擾;另一方面，我國財務(wù)決策者過多的采用主觀因素，不會參考太多的財務(wù)信息，比如財務(wù)報表來做出決策，所以會計信息使用者并不能很好的利用會計信息，因此，我國會計信息質(zhì)量也不會很高。正因為我國會計環(huán)境的不成熟，更為我國會計準(zhǔn)則的國際趨同增添了障礙。

五、我國會計的國際趨同的解決措施

1、大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)

我國已逐步意識到發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的重要性，提高我國的經(jīng)濟(jì)實力，進(jìn)而參與國際會計準(zhǔn)則的制定，所以我國必須大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。為了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，市場必須通過價格機制在資源配置中發(fā)揮重要作用。然而，由于市場調(diào)節(jié)的局限性，市場調(diào)節(jié)不是普遍的，而是自發(fā)的、盲目的，因此，要實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的功能，而且要同時，要加強其中的經(jīng)濟(jì)、法律手段。通過改革市場經(jīng)濟(jì)體制，建立公平的交易市場，加大對交易的監(jiān)督，減少企業(yè)之間的交易的不公平，大力開發(fā)活躍市場，進(jìn)而使得反映真實的公允價值。

2、完善我國相關(guān)法律法規(guī)

加強對我國會計法律法規(guī)的的重視，進(jìn)而完善相關(guān)法律法規(guī)是很重要的。首先，我國可以按照《國際會計準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定完善我國的會計準(zhǔn)則，這樣有利于我國會計準(zhǔn)則的國際趨同;其次，我國可以加大處罰力度，即加大對相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，如果處罰力度可以讓人望而卻步，執(zhí)行力度也會大大增加;同時，要力爭國家相關(guān)部門的支持，這樣會對公眾樹立一定的威信，自然而然地加大執(zhí)行力度。這樣可以在完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上增強會計信息質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)我國會計準(zhǔn)則的國際趨同的進(jìn)度。

3、培養(yǎng)會計人員素質(zhì)

俗話說：事在人為，所以培養(yǎng)會計人員素質(zhì)是最應(yīng)該做的事情。雖然我國會計人員眾多，但學(xué)歷低、跟不上國際新形勢，如果我國會計準(zhǔn)則要國際趨同，那必須得有高素質(zhì)、高水平的會計人員。首先，對我國的會計崗位設(shè)限增大;比如必須擁有相應(yīng)的會計證書，在一些比較高端的會計崗位必須有相應(yīng)的高級證書之類，這樣一來保證會計人員的專業(yè)知識，二來也保證會計人員想要升職就必須更新自己的專業(yè)知識。其次，對我國的會計證書考試增大難度;在考試中可以增加《國際會計準(zhǔn)則》的相關(guān)專業(yè)知識，使會計人員能夠熟悉國際準(zhǔn)則，這樣不僅能提高會計人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)，還能促進(jìn)我國會計準(zhǔn)則進(jìn)行國際趨同。同時，我國應(yīng)堅持對我國會計人員的繼續(xù)教育;早年間會計人員的能力、專業(yè)知識有限很大一部分原因是“在原地踏步”，一直沒對新的會計準(zhǔn)則進(jìn)行了解，繼續(xù)教育可以使會計人員及時的了解最新的會計準(zhǔn)則，隨時學(xué)習(xí)自己想要了解的盲點。會計人員素質(zhì)的提高將會加速我國會計準(zhǔn)則的國際趨同。

4、改善會計環(huán)境

與西方國家相比，我國的會計環(huán)境確實存在很多問題，但我們不應(yīng)該過多關(guān)注他們之間的差異，原地踏步，我們應(yīng)該以發(fā)展的眼光看待這些差異。要結(jié)合我國實際國情，從實際出發(fā)：我國確實存在過多控股公司，但控股并不是根本原因，可以根據(jù)相應(yīng)規(guī)定減少政府干預(yù)，提高會計信息質(zhì)量;同時，在作出財務(wù)決策時，有必要根據(jù)財務(wù)報表等會計信息，這樣一定程度上會使會計信息質(zhì)量提高。利用一切可以參加國際會計會議的機會，力求一切擁有發(fā)言權(quán)的機會，使我國有話語權(quán)，使國際會計準(zhǔn)則可以適應(yīng)我們發(fā)展中國家的國情，這樣可以實際解決我國會計問題的方法，進(jìn)而會使我國會計準(zhǔn)則在國際上更為趨同。

六、我國會計的國際趨同的未來展望

國際會計準(zhǔn)則理事會和國際會計準(zhǔn)則委員會（IASB）已經(jīng)形成了強有力的會計環(huán)境，并將在未來長期內(nèi)發(fā)揮巨大作用。然而，從長遠(yuǎn)來看，我國會計準(zhǔn)則的缺陷終將會暴露出來，這些缺陷所帶來的后果也會逐漸顯現(xiàn)出來，很難繼續(xù)作為國際會計準(zhǔn)則趨同的“準(zhǔn)則”，變得越來越危險。

2015 年習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇中提出“推動建設(shè)人類命運共同體”，隨著我國的國際地位以及國家自身實力的增強，該理念已得到廣泛的認(rèn)同。中國特色社會主義制度的優(yōu)越性有助于從社會公共利益的視角出發(fā)來制定我國的會計準(zhǔn)則，這樣會計規(guī)則與其他規(guī)則之間的關(guān)系會很和諧，總結(jié)和提煉出一套真正具有全球“普適性”的會計規(guī)則。在我國制定國際會計準(zhǔn)則的道路上，還有很長的時間才能擁有領(lǐng)導(dǎo)力，不可能一蹴而就。未來是否可能出現(xiàn)新的會計準(zhǔn)則國際趨同，中國經(jīng)過長期的努力能否形成較強的引領(lǐng)能力？這需要國內(nèi)相關(guān)部門共同努力。

七、結(jié)語

近年來，由于全球化和國際化的加快，對我國會計準(zhǔn)則也有了更高的要求，我國應(yīng)結(jié)合自身情況，從實際出發(fā)，加快我國會計準(zhǔn)則的國際趨同。實際上，雖然還存在一些差距，但我國會計準(zhǔn)則的國際趨同已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展。我國雖存在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、相關(guān)法律法規(guī)不完善、會計人員意識薄弱以及會計環(huán)境的特殊性等問題，在今后的日子大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、完善我國相關(guān)法律法規(guī)、培養(yǎng)會計人員素質(zhì)、改善會計環(huán)境，這樣才能不斷推動我國會計準(zhǔn)則的進(jìn)步。

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